Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 68 нарушений режима прекращения огня, включая 8 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 14 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 15 нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв. За предыдущий отчетный период зафиксировано 44 нарушения.
• Миссия уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в Донецком Луганской области.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения в районе Петровского.
• Миссия осуществляла мониторинг функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Наблюдатели осуществляли мониторинг массового собрания в Киеве.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе вблизи неподконтрольного правительству Корсуня Донецкой области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались предположительному глушению сигнала*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 68 нарушений режима прекращения огня, включая 8 взрывов (1 разрыв в воздухе и 7 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также в пределах и севернее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 14 нарушений режима прекращения огня (некоторые также вблизи Широкиного).

В Луганской области Миссия зафиксировала 15 нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв неопределенного происхождения. Все нарушения произошли к северо- востоку от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 44 нарушения режима прекращения огня (все также рядом с участком разведения в районе Золотого).

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 101 974 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 27 927 взрывов, 24 559 пролетевших неопределенных боеприпасов, 447 вспышек дульного пламени, 470 осветительных ракет, а также не менее 48 571 очереди и выстрела).

Повреждения гражданских объектов в Донецком Луганской области

 18 января наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях гражданских объектов в юго-восточной части н. п. Донецкий (неподконтрольный правительству, 49 км к западу от Луганска).

Примерно в 20 м к востоко-юго-востоку от двухэтажного многоквартирного жилого дома в квартале 30 лет Победы, 21, команда СММ видела серьезно поврежденное деревянное складское помещение с пробоиной в крыше, поврежденными стенами и окнами, а также обнаружила металлические фрагменты (по оценке, осколки) внутри помещения и многочисленные выбоины (по оценке, следы разлета осколков). По оценке, повреждения возникли недавно в результате попадания, предположительно, минометной мины.

Примерно в 60 м к югу от вышеупомянутого здания, во дворе приблизительно в 40 м к востоко-юго-востоку от двухэтажного многоквартирного жилого дома в квартале 30 Лет Победы, 29, наблюдатели видели воронку (диаметром ориентировочно 1 м) и поврежденный забор с многочисленными выбоинами (по оценке, следы разлета осколков) вблизи этой воронки. По оценке, повреждения возникли недавно в результате попадания, предположительно, минометной мины.

На расстоянии около 100 м к северу от вышеупомянутого здания наблюдатели видели 3 окна с выбитыми стеклами на первом этаже и 7 окон с выбитыми стеклами (затянутые пластиковой пленкой) на втором этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома в квартале 30 Лет Победы, 31, а также многочисленные выбоины (по оценке, следы разлета осколков) на востоко-юго-восточной бетонной стене дома. Восточнее дома команда Миссии видела пробоину в западо-северо-западной части крыши деревянного складского помещения с обломками под ней, несколько пробоин в его западо-северо- западной стене и углубление (по оценке, след разлета осколков) на земле перед этим помещением. По оценке, повреждения возникли недавно в результате попадания, предположительно, 2 боеприпасов. Определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 Во время мониторинга в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.

В течение отчетного периода камера СММ в Золотом зафиксировала 14 пролетевших неопределенных боеприпасов (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но   в   пределах   5 км от   его   края).   Патрулируя   примерно   в   3 км   к   северу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команды Миссии вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка. Кроме того, наблюдатели отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316, на южном крае участка разведения, по-прежнему были закрыты.

В течение отчетного периода камеры СММ, размещенные в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и в Петровском, зафиксировали 1 взрыв неопределенного происхождения, 6 пролетевших неопределенных боеприпасов и 1 осветительную ракету (по оценке, в пределах участка разведения в районе Петровского), а также 4 пролетевших неопределенных боеприпаса (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

В течение дня 19 января, осуществляя мониторинг в трех местах около участка разведения, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное

 В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области 19 января СММ отметила, что 10 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) и 11 самоходных гаубиц   (2С1   «Гвоздика»,   122 мм)   были   в   наличии,   при   этом 9 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) отсутствовали по сравнению с предыдущими визитами 10 и 13 декабря 2021 года.

Отвод вооружения

 СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Миссия зафиксировала следующее вооружение, размещенное в нарушение линий отвода:    предположительно    танк    на     полигоне     вблизи     н. п. Бойковское (бывш. Тельманово; неподконтрольный правительству, 67 км к юго-востоку от Донецка), в зоне, где согласно п. 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено, а также предположительно миномет в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ обнаружила 24 танка (включая 10 предположительно), 10 самоходных гаубиц и 12 буксируемых артиллерийских орудий на полигонах около н. п. Терновое (неподконтрольный правительству, 57 км к востоку от Донецка) и н. п. Мирное (неподконтрольный правительству, 28 км к юго-западу от Луганска).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 Миссия зафиксировала 2 боевые бронированные машины (ББМ) в пределах и вблизи жилых кварталов в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 2, предположительно, ББМ на полигоне около Бойковского (бывш. Тельманово), в зоне, где согласно п. 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено.

Кроме того, за пределами зоны безопасности Миссия зафиксировала 4 ББМ (включая 3 предположительно) на полигоне возле Бойковского (бывш. Тельманово), в зоне, где согласно п. 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено.

19 января наблюдатели уточняли сообщения о предположительном занятии школы группой вооруженных людей без опознавательных знаков в н. п. Новоигнатовка (подконтрольный правительству, 40 км к югу от Донецка). Во время полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ наблюдатели не зафиксировали признаков военного занятия школы, которая по всей видимости была закрыта. Миссия отметила спокойную обстановку в этом районе и продолжит уточнять информацию.

СММ     продолжала     содействовать     обеспечению     функционирования    Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Луганской области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях прохода в подконтрольные правительству районы.

Наблюдатели отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Массовые собрания в Киеве

 Около Печерского районного суда на ул. Владимирской, 15, в Киеве команда Миссии видела приблизительно 3 500 человек (разных пола и возраста), которые выступали в поддержку бывшего президента Украины, который пребывал в здании суда. Некоторые из участников собрания выступали с речами в поддержку бывшего президента и высказывали критику в адрес действующего правительства, а другие держали плакаты с надписями подобного содержания, а также государственные флаги Украины, флаги партии «Европейская солидарность» и флаги разных областей Украины. Наблюдатели видели импровизированный экран, установленный перед входом в здание суда, на котором вели трансляцию заседания и упомянутых выше речей. Неподалеку находились примерно 500 сотрудников правоохранительных органов.

После оглашения решения судом команда СММ видела, как перед зданием суда бывший президент обратился к своим сторонникам. Участники собрания исполнили национальный гимн Украины, прошли шествием к Офису Президента Украины на ул. Банковой, 11, и выступали там с речами. Наблюдатели отметили, что некоторые участники зажгли красные фаеры. Неподалеку находились примерно 250 сотрудников правоохранительных органов.

В обоих местах команда Миссии констатировала спокойную обстановку.

Кроме того, во многих местах наблюдатели видели мирных граждан, принимавших участие в религиозных празднованиях в ознаменование православного праздника Крещения. По наблюдениям СММ, обстановка там была спокойной.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Харькове, Днепре и Черновцах.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью обеспечения безопасного и надежного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по- прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• Примерно в 2 км к северо-востоку от н. п. Корсунь (неподконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии далее на восток, сославшись на «продолжающиеся учения».

Регулярные  ограничения на участках    разведения сил и   средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 12 полетов: 5 раз над районами вблизи н. п. Санжаровка (неподконтрольный правительству, 67 км к северо-востоку от Донецка), 4 раза около н. п. Голубовка (бывш. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска), 2 раза неподалеку от н. п. Нижнее Лозовое (неподконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка) и 1 раз у н. п. Новогригоровка (неподконтрольный правительству, 61 км к северо-востоку от Донецка).