Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 528 нарушений режима прекращения огня, в том числе 345 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 703 нарушения.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 1 182 нарушения режима прекращения огня, в том числе 1 075 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 1 224 нарушения.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской и Золотого, зафиксировав нарушения режима прекращения огня (в т.ч. взрывы) в пределах и вблизи обоих участков разведения. На участке разведения в районе Золотого зафиксировано 16 пролетевших боеприпасов, оцененных как реактивные снаряды из реактивной системы залпового огня. По соображениям безопасности Миссия осуществляла исключительно дистанционный мониторинг участка разведения в районе Петровского.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 1 соответствующем блокпосте вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили два пункта пропуска на границе (в подконтрольных и неподконтрольных правительству районах) в Луганской области.
• Миссия осуществляла мониторинг в районах на западе Херсонской области, а также на юге Николаевской области.
• Команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на 2 блокпостах вооруженных формирований у границы с Российской Федерацией в Донецкой области, а также в пункте пропуска на границе в неподконтрольном правительству районе Луганской области. БПЛА СММ дальнего радиуса действия вновь подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие глушения и предположительного глушения)*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 528 нарушений режима прекращения огня, в том числе 345 взрывов (42 взрыва от исходящего огня, 9 разрывов боеприпасов, 5 взрывов в воздухе и 289 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений зарегистрированы в районах к северо-западу, северо-востоку и юго-западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к северо-северо-западу и северо-западу от н. п. Донецк (неподконтрольный правительству). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 703 нарушения режима прекращения огня (некоторые также около Горловки и Широкино).

В Луганской области Миссия зафиксировала 1 182 нарушения режима прекращения огня, в том числе 1 075 взрывов (173 взрыва от исходящего огня, 52 разрыва боеприпасов и 850 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня зарегистрированы в районах к западу, северо- западу и юго-западу от н. п. Кадиевка (бывш. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), а также в пределах и вблизи участков разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска). На участке разведения в районе Золотого зафиксировано 16 пролетевших боеприпасов, оцененных как реактивные снаряды из реактивной системы залпового огня (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 1 224 нарушения режима прекращения огня (большинство также вблизи участков разведения в районе Станицы Луганской и Золотого).

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 118 636 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 36 686 взрывов, 26 605 пролетевших неопределенных боеприпасов, 491 вспышку дульного пламени, 524 осветительные ракеты, а также не менее 54 330 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 В течении отчетного периода камера СММ у моста около Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировала 7 пролетевших неопределенных боеприпасов, по оценке, в пределах участка разведения в районе Станицы Луганской. Камера СММ возле памятника князю Игорю юго-восточнее моста около Станицы Луганской зафиксировала 15 взрывов неопределенного происхождения, а члены патрулей   Миссии   слышали   106 взрывов    неопределенного    происхождения    и 68 очередей из крупнокалиберного пулемета, стрелкового оружия и вооружения неопределенного типа (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

В пределах участка разведения наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской.

В 18:52 22 февраля камера СММ в Золотом зафиксировала 16 пролетевших боеприпасов, оцененных как реактивные снаряды из реактивной системы залпового огня ориентировочно в 2–4 км к юго-востоку. Эти реактивные снаряды, по оценке, пролетели в пределах участка разведения в районе Золотого; их также слышали наблюдатели на наблюдательном посту в н. п. Кадиевка (бывш. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска). В течении отчетного периода вышеупомянутая камера и камера СММ на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) зафиксировали 1 взрыв неопределенного происхождения и 16 пролетевших неопределенных боеприпасов, а члены патрулей Миссии слышали 80 взрывов (38 взрывов от исходящего огня, 14 разрывов боеприпасов и 28 взрывов неопределенного происхождения), по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края; а также еще 39 взрывов неопределенного происхождения (5 разрывов и 34 взрыва неопределенного происхождения; установить на участке разведения или за его пределами, не удалось).

По соображениям безопасности команда СММ осуществляла мониторинг вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) с наблюдательного поста на юго-восточной окраине н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка).

Отвод вооружения

 СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода. В подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей СММ зафиксировала 13 танков около жилого квартала н. п. Карловка (подконтрольный правительству, 25 км к северо-западу от Донецка), 8 буксируемых гаубиц, включая четыре в жилом квартале н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка), а также 4 зенитных ракетных комплекса и 2 буксируемые противотанковые пушки. В неподконтрольных правительству районах Донецкой области СММ зафиксировала 2 зенитных ракетных комплекса и 8 буксируемых гаубиц (четыре следовали на юг по автодороге Т0508) около н. п. Бессарабка (85 км к югу от Донецка) в зоне, в пределах которой согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей Миссия зафиксировала 117 танков и 21 гаубицу/миномет на полигонах около н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка), н. п. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска), н. п. Мирное (28 км к юго-западу от   Луганска), н. п. Круглик   (31 км к   юго-западу от   Луганска)   и н. п. Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска). Кроме того, около Бессарабки Донецкой области СММ зафиксировала 14 танков, следовавших на юг в поле параллельно автодороге Т0508, в зоне, в пределах которой согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено. По наблюдениям Миссии, на некоторых из этих танков была разноцветная маркировка, а также флаги и транспаранты.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 Миссия зафиксировала 5 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой области (включая одну в жилом квартале), а также 1 зенитную самоходную установку около жилого квартала и 8 боевых бронированных машин в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, включая две вблизи н. п. Новомихайловка (52 км к югу от Донецка), в зоне, в пределах которой согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено.

19 февраля на западной окраине н. п. Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) Миссии малого радиуса действия обнаружил 3 свежие воронки (по оценке, возникшие в результате разрывов, предположительно, минометных мин) на приусадебном участке вблизи жилого квартала.

21 февраля на северо-восточной окраине н. п. Новоигнатовка (подконтрольный правительству, 40 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 воронки примерно в 30 м к юго-западу от жилого дома. Ориентировочно в 240 м к северо-востоку от этих воронок БПЛА обнаружил еще 3 воронки в поле примерно в 50 м к юго-западу от другого жилого дома. На расстоянии около 200 м к северо-северо-востоку от упомянутых во втором случае воронок этот БПЛА обнаружил 2 кругообразные места огневого поражения в лесистой местности. По оценке, все эти воронки и места огневого поражения возникли недавно в результате попадания, предположительно, минометных мин. Примерно в 260 м к юго-западу от этой лесистой местности этот БПЛА обнаружил 8 воронок в дороге местного значения, ведущей на северо-восток в направлении сельскохозяйственного объекта, а также еще 20 воронок ориентировочно в 220 м далее на юго-запад в поле. По оценке, воронки возникли недавно, однако определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным (для ознакомления с наблюдениями о повреждениях гражданских и инфраструктурных объектов в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля 2022 года).

В тот же день в поле, примерно в 800 м к югу от южной окраины н. п. Врубовка (подконтрольный правительству, 72 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 3 свежие воронки. Определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным (для ознакомления с наблюдениями о недавнем повреждении функционирующей школы во Врубовке см. Ежедневный отчет СММ от 19 февраля 2022 года).

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), которая, как сообщалось, не функционирует ввиду предположительных повреждений линий электропередачи.

Кроме того, находясь в 14:10 на северной окраине н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), наблюдатели видели дым, который поднимался над районом около теплоэлектростанции в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска). В период с 14:10 до 14:20 члены патруля СММ также слышали 20 взрывов неопределенного происхождения приблизительно в 5–8 км к югу.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

В Донецкой области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) рядом с н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) был открыт, при этом не зафиксировав пассажиро-транспортного потока.

В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты; а люди стояли в очередях в обоих направлениях.

Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого был открыты, при этом не зафиксировав пассажиро-транспортного потока. Команда СММ отметила, что КПВВ в Счастье закрыт третий день подряд (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля 2022 года).

 Районы возле неподконтрольных правительству участков границы

19 февраля по доступным   СММ   данным   воздушного   наблюдения   обнаружено 3 грузовика военного типа на территории объекта около н. п. Самойлово (89 км к югу от Донецка), к западу от международной границы с Российской Федерацией (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 16 февраля 2022 года).

20 февраля по доступным Миссии данным воздушного наблюдения неподалеку от пункта пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) и к северо-северо-западу от границы с Российской Федерацией обнаружено автоколонну в составе 4 автобусов, следовавшую на северо-запад по автодороге Т0507 (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля 2022 года).

22 февраля, находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели не зафиксировали пассажиро-транспортное движение ни в одном из направлений. Примерно 10 минут спустя член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Во время мониторинга в пункте пропуска на границе в н. п. Меловое (подконтрольный правительству, 108 км к северо-востоку от Луганска) команда СММ отметила, что пункт пропуска был открыт и пассажиро-транспортный поток следовал в обоих направлениях, не зафиксировав при этом изменений в ситуации с безопасностью.

21 и 22 февраля наблюдатели осуществляли мониторинг в районах на западе Херсонской области в устье Днепра вблизи н. п. Софиевка (28 км к западу от Херсона), н. п. Широкая Балка (33 км к западу от Херсона), н. п. Станислав (36 км к западу от Херсона) и н. п. Раденск (25 км к юго-востоку от Херсона), не зафиксировав там изменений в ситуации с безопасностью. В те же дни команды Миссии также осуществляли мониторинг в районах к югу и центру Николаевской области около Николаева, н. п. Очаков (82 км к западу от Херсона) и н. п. Шевченково (41 км к северо-западу от   Херсона),   н. п. Себино   (85 км   к   северо-западу   от   Херсона), н. п. Новопетровское (89 км к северо-западу от Херсона) и н. п. Зайвое (93 км к северо- западу от Херсона). Вблизи н. п. Шевченково (41 км к северо-западу от Херсона) СММ зафиксировала 1 бронированную   разведывательно-дозорную   машину   (БРДМ-2), 2 машины связи, 5 грузовых автомобилей с прицепами, 1 автобус (с военнослужащими на борту), 2 тяжелых транспортера с прицепами, которые следовали на северо-северо- запад по автодороге М14 в направлении Николаева. Наблюдатели отметили, что полицейские блокпосты на въездах в Николаев и Херсон были усилены военнослужащими и техникой.

Массовое собрание в Киеве

 22 февраля перед зданием Посольства Российской Федерации на Воздухофлотском проспекте, 27, в Киеве наблюдатели видели приблизительно 180 человек (разных пола и возраста, преимущественно молодых). Некоторые из участников собрания держали в руках государственные флаги Украины и флаги Европейского Союза, а также флаги с надписями «Дело общин» и «Братья по оружию». Команда Миссии слышала, как некоторые участники выступали с речами в поддержку Украины, а также пели государственный гимн Украины. Наблюдатели отметили, что поблизости находились примерно 170 правоохранителей, а ситуация была спокойной.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Днепре, Харькове и Черновцах, не зафиксировав изменений в ситуации с безопасностью.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью обеспечения безопасного и надежного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже).

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• На блокпосте вооруженных формирований ориентировочно в 700 м к северо-западу н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 65 км к востоку от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на юг в направлении пункта пропуска на границе вблизи н. п. Мариновка (неподконтрольный правительству, 78 км к востоку от Донецка), мотивировав это«продолжающимися инженерными работами и разминированием в этом районе». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели гражданский пассажиро- транспортный поток, следовавший через этот блокпост.

• На блокпосте вооруженных формирований у н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на восток в направлении пункта пропуска на границе, а также на запад и юг от населенного пункта, мотивировав это «приказами от своих командиров». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели гражданский пассажиро-транспортный поток, следовавший через этот блокпост.

• В пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.

Регулярные    ограничения    на    участках    разведения     сил    и                        средств           и      из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• 21 февраля БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) во время полета над районами между н. п. Андреевка (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), между н. п. Хрустальный (бывш. Красный Луч; неподконтрольный правительству, 56 км к юго-западу от Луганска) и н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка). Этот аппарат также подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения), пролетая над районами между Константиновкой и Хрустальным, а также между Крутой Балкой и н. п. Приволье (подконтрольный правительству, 85 км к северу от Донецка).