Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 152 нарушения режима прекращения огня, включая 92 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 68 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 268 нарушений режима прекращения огня, включая 113 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 15 нарушений.
• СММ подтвердила информацию о двух жертвах среди гражданского населения в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.
• Недалеко от неподконтрольного правительству Петровского, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия, а еще один мини‑БПЛА СММ был утрачен вблизи подконтрольного правительству Часового Яра Донецкой области*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого.
• Миссия осуществляла мониторинг функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, включая на 3 КПВВ и на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Миссия осуществляла мониторинг в 2 пунктах пропуска на границе с Беларусью и отметила, что они были открыты, а также зафиксировала в одном из них пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
• Свобода передвижения СММ оставалась ограниченной, в частности на 2 блокпостах вооруженных формирований у Новой Марьевки и Староласпы на юге Донецкой области. БПЛА Миссии снова подвергались воздействию предположительного глушения*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 152 нарушения режима прекращения огня, в том числе 92 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений зафиксировано в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), к северо-северо-востоку от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), а также к северо-востоку и юго-востоку от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км   к   северо-востоку   от   Донецка)    (см. ниже).   СММ    также   зафиксировала 22 нарушения режима прекращения огня в районах к югу от н. п. Первомайское (неподконтрольный правительству, 68 км к югу от Донецка), которые, по оценке, были связаны с учениями с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 68 нарушений режима прекращения огня (некоторые также вблизи Широкино и возле участка разведения в районе Петровского).

В Луганской области СММ зафиксировала 268 нарушений режима прекращения огня, включая 113 взрывов неопределенного происхождения. Все произошли в пределах, восточнее, юго-западнее и западнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период СММ зафиксировала в области 15 нарушений режима прекращения огня (все также возле участка разведения в районе Золотого).

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 102 394 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 28 132 взрывов, 24 614 пролетевших неопределенных боеприпасов, 447 вспышек дульного пламени, 470 осветительных ракет, а также не менее 48 731 очереди и выстрела).

Миссия уточняла информацию о двух гражданских лицах, получивших ранения в н. п. Донецк  (неподконтрольный     правительству)     30 ноября     2021 года     и     в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) 23 декабря 2021 соответственно.

18 января мужчина (в возрасте 30–39 лет) сообщил Миссии по телефону, что днем 30 ноября он шел рядом со своим домом в юго-западной части микрорайона Трудовские в Петровском районе Донецка, когда услышал выстрел из огнестрельного оружия и почувствовал, что был ранен в левую ногу. Он добавил, что ввиду недоступности служб неотложной помощи в том месте из-за его близости к линии соприкосновения, он был вынужден переместиться в место, с которого машина скорой помощи могла отвезти его в больницу в Донецке, куда он был доставлен с задержкой более 1 часа.

23 декабря женщина (неустановленного возраста), представившаяся матерью вышеуказанного мужчины, подтвердила СММ по телефону, что 30 ноября ее сын получил ранение рядом со своим домом в Петровском районе и что его отвезли в больницу в Донецке.

12 января медработники больницы в Донецке сообщили СММ по телефону о том, что 30 ноября к ним поступил мужчина (в возрасте 30–39 лет) с ранением левого бедра (по их оценке, огнестрельным). 18 января наблюдатели Миссии видели медицинское заключение, в котором было подтверждено, что мужчина получил огнестрельное ранение левого бедра.

17 января мужчина (неустановленного возраста), представившийся шахтером, который работает на угольной шахте в северо-западной части в Александровке, сообщил СММ по телефону, что утром 23 декабря во время работы в шахте он услышал поблизости обстрел и затем увидел, как его коллега (мужчина в возрасте 50–59 лет) появился на шахте с кровью на голове и туловище. По его словам, он сразу же отвез раненого мужчину в больницу в Донецке.

29 декабря женщина (в возрасте 20–29 лет), представившаяся дочерью раненого мужчины, сообщила СММ по телефону, что утром 23 декабря ее отец получил ранение, когда шел на работу на шахту возле Александровки. Она добавила, что потом его отвезли в больницу в Донецке.

17 января команда СММ видела медицинское заключение, согласно которому мужчина получил множественные ранения с левой стороны тела, характерные для последствий ранения от осколков в результате взрыва.

В 11:35 20 января, находясь приблизительно в 1,5 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого было заявлено заранее, наблюдатели слышали 15 очередей и 10 выстрелов из стрелкового оружия в пределах 1,5 км к северо-северо-западу от своей позиции. По оценке СММ, огонь велся в направлении БПЛА, который пролетал над позициями вооруженных формирований приблизительно в 2,5 км к северо-западу от позиции патруля. Наблюдатели приземлили БПЛА и покинули этот район*.

В 11:03 того же дня команда Миссии находилась приблизительно в 2 км к юго-юго- востоку от н. п. Часов Яр (подконтрольный правительству, 62 км к северу от Донецка) для осуществления полета БПЛА малого радиуса действия, о котором было заявлено заранее. Сразу после взлета БПЛА подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке в результате предположительного глушения). БПЛА достиг точки приблизительно в 200 м к югу от позиции патруля, после чего команда СММ утратила пространственное управление над БПЛА и наблюдателям не удалось его вернуть*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») к югу от отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

Днем, патрулируя на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и 70 очередей из крупнокалиберного пулемета (по оценке, в пределах участка разведения в районе Золотого). В течение отчетного периода камеры СММ в Попасной и Золотом зафиксировали 2 взрыва неопределенного происхождения и 21 пролетевший неопределенный боеприпас. За тот же период патрули СММ слышали 99 взрывов неопределенного происхождения и 64 очереди из крупнокалиберного пулемета. По оценке СММ, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Рядом с блокпостом вооруженных формирований к югу от участка разведения наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Патруль СММ снова видел 7 ранее зафиксированных контейнеров, стоявших к югу от южного края участка разведения и в пределах самого участка. Они также отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы через автодорогу T1316, на южном краю участка разведения, были по-прежнему закрыты.

Днем 19 января, осуществляя мониторинг в трех местах вблизи участка разведения в районе Петровского, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

 СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

В Донецкой области СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 2 зенитных ракетных комплекса в жилом секторе в подконтрольном правительству районе и 3 гаубицы в неподконтрольном правительству районе.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 СММ зафиксировала 8 боевых бронированных машин, 1 зенитную установку, предположительно, радиолокационную станцию, предположительно, радиорелейную станцию и, предположительно, командно-штабную машину в подконтрольных правительству районах Донецкой области (в том числе в жилых кварталах и вблизи них), а также 5 боевых машин пехоты в неподконтрольном правительству районе Донецкой области.

Мины вблизи Старогнатовки Донецкой области

 19 января приблизительно в 4 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 10 ранее зафиксированных противотанковых мин (ТМ-62), установленных в трех местах поперек автодороги С051639, ведущей на восток к н. п. Белая Каменка (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка). По оценке СММ, все мины принадлежали Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 2 июля 2021 года и 10 сентября 2021 года).

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

СММ также осуществляла мониторинг ремонтных работ на шламонакопителях фенольного завода возле н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Луганской области команда СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты и на них стояли очереди людей, ожидавших прохода в обоих направлениях.

Команда СММ отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

 В течение около 50 минут   наблюдения   в   пункте   пропуска   на   границе   вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 19 автомобилей (в том числе 14 с табличками «ДНР»), 11 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (в том числе 9 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и с пассажирами на борту, мужчинами и женщинами разного возраста), а также вошли 12 человек (8 женщин в возрасте 30–39 лет и 4 мужчин в возрасте 40–49 лет). За то же время наблюдатели отметили, что из Украины выехали 27 автомобилей (в том числе 15 с табличками «ДНР») и 10 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (в том числе 8 с табличками «ДНР»), а также вышли 10 человек (4 женщины и 6 мужчин разного возраста).

В течение около 20 минут наблюдения в пункте пропуска на границе у н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) команда Миссии не зафиксировала пассажиро- транспортного потока ни в одном направлении.

Также СММ осуществляла мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Василевка (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка),   н. п. Кошарное   (61 км   к   юго-востоку   от   Донецка), н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Новоивановка (57 км к юго- востоку от Донецка).

Мониторинг на двух пунктах пропуска на границе с Беларусью

 Осуществляя мониторинг в пунктах пропуска на границе в н. п. Сенковка (202 км к северо-востоку от Киева) и в н. п. Новые Яриловичи (179 км к северу от Киева) Черниговской области, наблюдатели отметили, что они открыты и обстановка там спокойная, а также видели поток транспорта на въезд и выезд на последнем пункте пропуска.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Киеве, Херсоне, Одессе, Ивано- Франковске, Львове, Харькове, Днепре и Черновцах.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью обеспечения безопасного и надежного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• На блокпосте возле н. п. Новая Марьевка (неподконтрольный правительству, 64 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде в населенный пункт, ссылаясь на «проведение инженерных работ» в населенном пункте и на «соображения безопасности для СММ».
• На блокпосте около н. п. Староласпа (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде на юг в населенный пункт, ссылаясь на «проведение инженерных работ» в населенном пункте.

Регулярные  ограничения  на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• При выполнении полета над районами вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия попал под огонь из стрелкового оружия (см. выше).
• БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения), пролетая над районами между подконтрольными правительству н. п. Новоандреевка (75 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Новолуганское (53 км к северо-востоку от Донецка) и между подконтрольными правительству н. п. Предтечино (58 км к северу от Донецка) и н. п. Варваровка (81 км к северо-западу от Донецка). Тот же БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения), пролетая над районами между Новолуганским и Предтечино.
• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) во время трех полетов над районами вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и возле участка разведения в районе н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска). Миссия утратила пространственное управление над БПЛА малого радиуса действия во время полета над районами возле н. п. Часов Яр (подконтрольный правительству, 62 км к северу от Донецка). Наблюдателям не удалось вернуть БПЛА. Во время того же полета БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке в результате предположительного глушения) (см. выше).