Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 100 нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 90 нарушений режима прекращения огня.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 157 нарушений режима прекращения огня, включая 69 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 5 нарушений режима прекращения огня.
• СММ уточняла сообщения о том, что двое мирных жителей получили ранения в результате обстрела в неподконтрольном правительству Донецке.
• Миссия уточняла сообщения о том, что повреждено два гражданских объекта в подконтрольном правительству Верхнеторецком Донецкой области.
• Во время двух полетов над участком разведения сил и средств в районе Петровского, а также вблизи него, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия трижды стреляли из стрелкового оружия.
• Наблюдатели потеряли контроль над пространственным положением БПЛА малого радиуса действия около подконтрольной правительству Кодемы Донецкой области, после чего аппарат приземлился, выполнив не инициированный наблюдателями маневр.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели осуществляли мониторинг массового собрания в Киеве.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, включая 90‑минутную задержку доступа на блокпосте вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской в Луганской области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 100 нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), а также севернее и восточнее от этого участка (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 90 нарушения режима прекращения огня (некоторые также произошли в пределах и около участка разведения в районе Петровского).
В Луганской области Миссия зафиксировала 157 нарушений режима прекращения огня, включая 69 взрывов (62 взрыва от исходящего огня и 7 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли в районах к юго-западу и западу от н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 25 км к юго-западу от Луганска), и были связаны, по оценке, с учениями с боевой стрельбой вне зоны безопасности. За предыдущий отчетный период зафиксировано 5 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 57 565 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 16 172 взрыва, 11 074 пролетевших неопределенных боеприпаса, 270 вспышек дульного пламени, 230 осветительных ракет, не менее 29 819 очередей и выстрелов).

Ранения двух мирных жителей в результате обстрела в неподконтрольном правительству Донецке

Команда СММ уточняла сообщения о том, что 8 сентября женщина и мужчина получили ранения в северо-восточной части Киевского района Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к северу от центра города).
14 сентября женщина (50–59 лет) по телефону сообщила наблюдателям, что она проживает на улице Стратонавтов в Киевском районе Донецка, и отметила, что вечером 8 сентября неподалеку от дома она услышала свист и последовавший взрыв, после которого она упала на землю и потеряла сознание. Она добавила, что, придя в сознание, она увидела, что мужчину (40–49 лет), который ремонтировал забор около ее дома, также ранили. Впоследствии скорая помощь доставила их в больницу в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству).
В тот же день мужчина (40–49 лет) по телефону сообщил наблюдателям, что 8 сентября он ремонтировал забор возле дома упомянутой выше женщины (50–59 лет) на улице Стратонавтов, а также добавил, что во второй половине дня он неоднократно слышал звуки отдаленного обстрела. Он отметил, что в тот вечер он услышал взрыв неподалеку и почувствовал, что был ранен.
9 сентября медработники больницы в Донецке по телефону сообщили, что 8 сентября в больницу доставили женщину (50–59 лет) и мужчину (40–49 лет) с ранениями, соответствовавшими последствиям обстрела (для ознакомления с информацией о повреждениях дома на улице Стратонавтов см. Ежедневный отчет СММ от 11 сентября 2021 года).

Повреждения двух гражданских объектов в подконтрольном правительству Верхнеторецком Донецкой области
СММ уточняла сообщения о том, что повреждено два гражданских объекта на северо-восточной окраине н. п. Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка).
12 сентября беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил 15 воронок вблизи нежилого одноэтажного дома: двенадцать в поле примерно в 100 м к северу от него, две ориентировочно в 30 м к западо-северо-западу и северо-западу соответственно, а также еще одна приблизительно в 3 м к северу.
Этот БПЛА также обнаружил следующие повреждения: нижней части асбестовой кровли с южной стороны, северной стороны асбестовой кровли хозяйственной постройки у дома, а также расположенного рядом деревянного забора. На расстоянии около 70 м к северо-северо-западу от дома БПЛА обнаружил повреждения восточной стороны кирпичной стенки другого нежилого одноэтажного дома и 3 разбитых окна с восточной стороны.
По оценке, воронки и повреждения двух гражданских объектов возникли недавно в результате, предположительно, разрывов 120-мм минометных мин.
В тот же день 3 женщины (50–69 лет) сообщили наблюдателям, что утром 9 сентября они слышали звуки обстрела неподалеку.

Три случая стрельбы из стрелкового оружия, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия, пролетавшего над участком разведения в районе неподконтрольного правительству Петровского Донецкой области и вблизи него
Находясь примерно в 2 км к северу от Петровского и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, наблюдатели слышали 17 выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, произведенных в направлении БПЛА, который пролетал над юго-восточным углом участка разведения, на расстоянии около 3,2 км к югу от местоположения патруля Миссии. Вскоре после этого, когда наблюдатели возвращали аппарат, они услышали 7 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1,5 км к юго-западу; по оценке, огонь вели по БПЛА. Осуществляя из той же позиции еще один полет БПЛА малого радиуса действия, о котором сообщалось заранее, команда Миссии слышала 8 выстрелов из стрелкового оружия приблизительно в 1,5 км к юго-западу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал над районом вне участка разведения, ориентировочно в 1,2 км к юго-западу от местоположения патруля. Команда Миссии приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Потеря контроля над пространственным положением БПЛА СММ малого радиуса действия около подконтрольной правительству Кодемы Донецкой области
Осуществляя полет БПЛА малого радиуса действия вблизи юго-восточной окраины н. п. Кодема (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели утеряли контроль над пространственным положением аппарата. БПЛА завис в воздухе примерно в 250 м к западу от места запуска, а потом полетел на восток против ветра, после чего пошел на снижение и приземлился в поле. Оба маневра не были инициированы командой Миссии. Наблюдателям не удалось определить местоположение аппарата во время двух последующих полетов над этим районом*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
Ведя наблюдение вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 7 взрывов неопределенного происхождения примерно в 5–8 км к западу, а также 3 очереди из крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 3–4 км к северо-северо-востоку (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Находясь около этого блокпоста, наблюдатели видели 7 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке, а также подземное сооружение (о котором сообщалось ранее) на данном участке.
БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время двух полетов над участком разведения*.
В ночь с 14 на 15 сентября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 36 неопределенных боеприпасов, пролетевших ориентировочно в 1–3 км к востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Петровского).
В течение дня 15 сентября, патрулируя ориентировочно в 2 км к северу от Петровского, команда Миссии слышала 7 выстрелов из стрелкового оружия приблизительно в 2–3 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения). Кроме того, наблюдатели слышали 49 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 1–3 км к юго-востоку, югу и юго-западу (из которых 32 были произведены в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия; см. выше) — по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 2 миномета в жилом квартале подконтрольного правительству района Донецкой области, а также 7 гаубиц и 3 реактивные системы залпового огня на двух полигонах в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.
За линиями отвода, однако вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 53 танка, 29 гаубиц/минометов, 3 зенитных ракетных комплекса и 2 противотанковые пушки на трех полигонах в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала боевую машину пехоты в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Осуществляя мониторинг в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта кровель сооружений на ДФС.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссия отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) рядом с н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) был открыт, однако не зафиксировала гражданского пассажиро-транспортного потока.
В Луганской области СММ констатировала, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований были открыты, а пешеходы ожидали в очередях для прохода в обоих направлениях.
Наблюдатели отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Мониторинг массового собрания в Киеве
Перед зданием Киевского городского совета на ул. Крещатик, 36, команда Миссии видела массовое собрание при участии примерно 70 человек (мужчин разного возраста) с государственными флагами Украины и красно-черными флагами, которые требовали увольнения некоторых членов городского совета, а также высказывали критику в адрес народных депутатов одной из оппозиционных партий и членов правительства Российской Федерации. Наблюдатели видели приблизительно 30 бойцов Национальной гвардии неподалеку и констатировали спокойную обстановку.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте южнее моста вблизи Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) члены вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проследовать в направлении неподконтрольных правительству районов только после примерно 90-минутной задержки, сославшись на отсутствие предварительного информирования о пересечении СММ; они потребовали, чтобы члены патруля разрешили проверить их паспорта и личные вещи, а также температуру тела. Команда Миссии отказалась выполнить эти требования.

Другие препятствия:
- Во время двух полетов над участком разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), а также вблизи него, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия трижды стреляли из стрелкового оружия (см. выше).
- Во время полета над районами около н. п. Кодема (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии утеряла контроль над пространственным положением БПЛА малого радиуса действия; вернуть аппарат не удалось (см. выше).
- Пролетая над районами возле н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Полет БПЛА СММ среднего радиуса действия вблизи н. п. Луганское (подконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка) был отменен из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время четырех полетов: дважды над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и по одному разу над районами около н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) и Луганского.