Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 90 нарушений режима прекращения огня, в том числе 23 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 88 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 5 нарушений режима прекращения огня, в том числе 3 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 67 нарушений.
• Миссия уточняла сообщения о ранении 2 мирных жителей в результате обстрела в неподконтрольном правительству Докучаевске Донецкой области.
• Наблюдатели потеряли контроль над пространственным положением мини-БПЛА вблизи неподконтрольного правительству Горского Луганской области.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня возле участка разведения в районе Золотого, а также на участке разведения в районе Петровского и вблизи него.
• Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности в 2 пунктах пропуска на границе в неподконтрольных правительству районах Луганской области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 90 нарушений режима прекращения огня, в том числе 23 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло около Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и возле него (см. ниже), а также на юг от н. п. Певчее (неподконтрольный правительству, 38 км к востоку от Донецка) (по оценке, связаны с учениями с боевой стрельбой вне зоны безопасности). За предыдущий отчетный период зафиксировано 88 нарушений режима прекращения огня, несколько из которых также произошли около ДФС, на участке разведения в районе Петровского и вблизи него.
В Луганской области СММ зафиксировала 5 нарушений режима прекращения огня, в том числе 3 взрыва (1 взрыв в воздухе, 1 разрыв боеприпаса и 1 взрыв неопределенного происхождения). Все нарушения произошли к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и возле участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 67 нарушений режима прекращения огня, несколько из которых также произошли к юго-востоку от Попасной и около участка разведения в районе Золотого.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 57 308 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 16 102 взрыва, 11 035 пролетевших неопределенных боеприпасов, 270 вспышек дульного пламени, 226 осветительных ракет, не менее 29 675 очередей и выстрелов).

Ранение двух мирных жителей из-за обстрела в Докучаевске Донецкой области
Команда СММ уточняла сообщения о том, что в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) ранено мужчину и женщину.
12 сентября мужчина (60–69 лет) по телефону рассказал наблюдателям, что утром 11 сентября, когда он находился в подвале своего дома на ул. Ленина, 41А, он услышал, как некий предмет попал в наружную стену дома, и почувствовал боль в руке и ноге.
В тот же день женщина (50–59 лет) по телефону сообщила команде Миссии, что утром 11 сентября она слышала обстрел неподалеку. После того, как прекратился обстрел, покинув квартиру напротив дома на ул. Ленина, 41А, она услышала еще один громкий взрыв. По ее словам, что-то попало в стену дома на ул. Ленина, 41А. Она добавила, что увидела и почувствовала, что ее ранено в плечо и туловище.
11 сентября медперсонал больницы в Докучаевске по телефону сообщил наблюдателям, что в тот день к ним доставили мужчину (60–69 лет) и женщину (50–59 лет) с множественными осколочными ранениями.

Потеря контроля над пространственным положением мини-БПЛА возле Горского Луганской области
13 сентября команда СММ находилась на восточной окраине н. п. Горское (подконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска) и управляла беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее. В промежутке с 12:02 до 12:12, пролетая над районом примерно в 3 км западу от местоположения патруля Миссии, БПЛА подвергался воздействию помех сигналу, после чего наблюдатели потеряли контроль над его пространственным положением. Команде СММ не удалось вернуть летательный аппарат. Наблюдатели впоследствии покинули этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у этого населенного пункта (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 13 сентября камеры СММ, установленные в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), зафиксировали 3 взрыва (1 взрыв неопределенного происхождения, 1 разрыв боеприпаса и 1 взрыв в воздухе), а также 1 пролетевший неопределенный боеприпас — все, по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
14 сентября недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения команда Миссии видела 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и на самом участке, а также подземное сооружение (о котором сообщалось ранее) на данном участке.
В ночь с 13 на 14 сентября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 6 неопределенных боеприпасов, пролетевших на расстоянии порядка 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Петровского).
Вечером 13 сентября камера СММ в н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) зафиксировала 4 неопределенных боеприпаса в полете и 1 осветительную ракету — все на расстоянии ориентировочно 400 м–1,5 км к западо-северо-западу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Днем 14 сентября, находясь примерно в 2 км к востоку от Богдановки, наблюдатели слышали 4 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии около 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения).

Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 8 танков и 2 гаубицы в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 35 танков и 14 гаубиц на полигоне в неподконтрольном правительству районе Луганской области .

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 3 боевые бронированные машины в жилом квартале подконтрольного правительству района Донецкой области.

Мины возле подконтрольного правительству Майорска Донецкой области
11 сентября примерно в 1,5 км к юго-юго-востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия выявил 2 ранее зафиксированные, вероятно, противотанковые мины (по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины), которые были установлены поперек дороги местного значения (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 17 июня 2020 года).

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. Патрулируя в двух местах возле станции, наблюдатели слышали 52 нарушения режима прекращения огня (в том числе 6 взрывов неопределенного происхождения) — все, по оценке, в радиусе 5 км от ДФС.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований были открыты, а пешеходы ожидали в очередях для прохода в обоих направлениях.
Наблюдатели отметили, что КПВВ возле Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
14 сентября, находясь у КПВВ в Счастье, команда СММ видела, как колонна из 2 автомобилей и 1 грузовика без прицепа (с логотипами гуманитарной организации) проследовали в направление неподконтрольных правительству районов.
В тот же день, находясь на соответствующем блокпосте вооруженных формирований, наблюдатели видели, что в этом районе стоял 1 грузовик без прицепа (с логотипами этой же гуманитарной организации).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 90 минут, команда СММ видела, что в Украину въехали 26 автомобилей (включая 17 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (оба с табличками «ДНР» и с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошел 61 человек (28 женщин и 30 мужчин разного возраста, а также 3 детей). За аналогичный период времени, по наблюдениям Миссии, из Украины выехали 19 автомобилей (включая 11 с табличками «ДНР»), 6 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (включая 2 с табличками «ДНР»), 3 автобуса (с табличками «ДНР»; все с пассажирами разных пола и возраста на борту, включая группу школьников) и 3 микроавтобуса (все с табличками «ДНР» и с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 70 пешеходов (32 женщины и 38 мужчин разного возраста).
Кроме того, в тот же день наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах возле границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Маныч (76 км к востоку от Донецка) и н. п. Новоукраинское (77 км к востоку от Донецка), не зафиксировав изменений в ситуации с безопасностью.
14 сентября, находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ видела, что в Украину въехал 1 грузовик (с табличками «ЛНР»), а из Украины вышли 22 человека (7 женщин и 15 мужчин разного возраста). Спустя примерно 5 минут 2 члена вооруженных формирований сказали наблюдателям покинуть этот район*.
В тот же день, находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехали 5 автомобилей, 2 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (оба с табличками «ДНР»), а также вошли 8 человек (3 женщины и 5 мужчин разного возраста). Спустя примерно 12 минут член вооруженных формирований сказал команде Миссии покинуть этот район*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) 2 члена вооруженных формирований сказали команде Миссии покинуть этот район.
- В пункте пропуска на границе вблизи н. п. Должанское (неподконтрольный правительству, 84 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время девяти полетов: дважды над районами возле н. п. Бирюки (неподконтрольный правительству, 28 км к юго-востоку от Донецка), над н. п. Певчее (неподконтрольный правительству, 38 км к востоку от Донецка) и над н. п. Врубовка (подконтрольный правительству, 72 км к западу от Луганска) соответственно; затем по разу над районами вблизи н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 15 км к востоку от Луганска), над н. п. Камышеваха (подконтрольный правительству, 68 км к западу от Луганска) и над н. п. Голубовка (бывш. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) соответственно.
- Четыре полета БПЛА СММ среднего радиуса действия были отменены из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) около Певчего и Бирюков.
- Пролетая над районами неподалеку от н. п. Горское (подконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения), после чего наблюдатели потеряли контроль над пространственным положением летального аппарата. Команде Миссии не удалось вернуть БПЛА. Наблюдатели покинули этот район (см. выше).