источник - ОБСЕ(с сокращениями)

На основании информации, поступившей от мониторинговых команд по состоянию на 19:30 9 декабря 2021 года (по восточноевропейскому времени)

Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 1 463 нарушения режима прекращения огня, в том числе 142 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 815 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 161 нарушение режима прекращения огня, в том числе 97 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 32 нарушения.
• Члены вооруженных формирований не пропустили СММ возле Золотого и Молодежного Луганской области, а также задержали проезд патруля Миссии вблизи Оленовки Донецкой области на более чем 2 часа*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг ситуации на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ содействовала обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры, а также осуществляла соответствующий мониторинг.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в частности на 2 блокпостах вооруженных формирований в Донецкой области. БПЛА СММ подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

 В Донецкой области Миссия зафиксировала 1 463 нарушения режима прекращения

огня, в том числе 142 взрыва (2 разрыва и 140 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в районах к юго-юго-западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), югу и западу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка), а также к северу и северо-северо-востоку от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 815 нарушений режима прекращения огня, некоторые из них также произошли вблизи Широкиного.

В Луганской области СММ зафиксировала 161 нарушение режима прекращения огня, в том числе 97 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений

режима прекращения огня наблюдались к юго-юго-западу и юго-юго-востоку от участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), а также к юго-западу, северо-северо-востоку и востоку от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 32 нарушения режима прекращения огня, некоторые из них также произошли вблизи участка разведения в районе Золотого.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 92 463 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 25 108 взрывов, 22 011 пролетевших неопределенных боеприпасов, 409 вспышек дульного пламени, 397 осветительных ракет, не менее 44 538 очередей и выстрелов).

Воо

соответственно

9 декабря в Луганской области вооруженные формирования дважды не пропустили наблюдателей в неподконтрольные правительству районы.

Патрули следовали из подконтрольных правительству районов. Первый отказ произошел в 09:18 на блокпосте у южного края участка разведения в районе Золотого. Второй запрет зафиксирован в 11:30 на блокпосте вооруженных формирований на автодороге Т0504, ориентировочно в 1,5 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска). В первом случае члены вооруженных формирований мотивировали это «отсутствием гарантий безопасности», а во втором — «четким приказом от тех, кому принадлежит фактический контроль, не пропускать СММ».

В 11:38, находясь рядом с блокпостом у Молодежного, члены патруля Миссии услышали не менее 5 выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 20 м

к северу. По их оценке, стреляли из позиций вооруженных формирований. Команда

СММ незамедлительно покинула этот район (см. Оперативный отчет СММ №38/2021).

В тот же день на блокпосте рядом с н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) член вооруженных формирований задержал проезд патруля СММ с Заместителем Главы Миссии Марком Этерингтоном на борту, который направлялся к югу в н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка), на 2 часа и 8 минут, мотивировав это «отсутствием информации о пересечении патруля СММ» (см. Оперативный отчет СММ № 39/2021)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского5

В течение дня 9 декабря команда Миссии, находясь в Станице Луганской, слышала

78 взрывов неопределенного происхождения и 6 выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения в районе Станицы Луганской, но в пределах 5 км от его края).

В пределах участка разведения наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской.

В течении отчетного периода, находясь в двух местах возле участка разведения в

районе Золотого, члены патрулей СММ слышали 67 нарушений режима прекращения огня, в том числе 17 взрывов неопределенного происхождения и не менее 5 выстрелов из стрелкового оружия (см. выше). В течении того же периода камеры СММ в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и Золотом зафиксировали 2 взрыва неопределенного происхождения и 8 пролетевших неопределенных боеприпасов. По оценке, все эти нарушения произошли вне участка

разведения в районе Золотого, однако в пределах 5 км от его края.

В течение дня 9 декабря вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ снова видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, которые находятся к югу от южного края участка разведения и непосредственно в его пределах. Наблюдатели видели, что ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316, на южном крае участка, по-прежнему были закрыты.

Команда СММ, находясь в пределах участка, примерно в 1 км к югу от его северного

края, вновь видела металлический ящик на западной стороне автодороги Т1316, ориентировочно в 130 м к юго-юго-востоку от путепровода над железной дорогой, а также вновь видела обернутую в маскировочную ткань камеру, прикрепленную к дереву

примерно в 20 м к западу от той же дороги. Примерно в 600 м к северу от южного края участка наблюдатели вновь видели деревянный ящик на западной стороне той же дороги. Ориентировочно в 570 м к северу от южного края участка они вновь видели 1 противопехотную мину (МОН-50, без взрывателя), которая, по оценке, принадлежит вооруженным формированиям, на западной стороне той же автодороги. Примерно в 450 м к северу от южного края участка наблюдатели вновь видели 1 деревянный и 2 металлических ящика (по оценке, для боеприпасов), установленных поперек этой

дороги (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 6 декабря 2021 года).

В течение дня, находясь на западной окраине н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 6 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Миссия зафиксировала 9 реактивных систем залпового огня и 24 буксируемые гаубицы, размещенные в нарушение линий отвода на полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области. За линиями отвода, но вне выделенных мест

хранения вооружения СММ обнаружила 6 минометов на территории объекта и 17 танков на железнодорожной станции в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 129 танков, 42 гаубицы, 12 минометов, 9 зенитных ракетных

комплексов и 6 противотанковых пушек на 5 полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности8 декабря на северо-восточной окраине н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал понтонный мост, о котором сообщалось ранее в отчетах, через реку Кальмиус. По наблюдениям Миссии, посередине деревянная поверхность по-прежнему была сломана (на участке протяженностью около 3 м отсутствовало покрытие), в результате чего мост был разделен на две части (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты).

Примерно в 350 м от северо-восточной окраины н. п. Старомарьевка (62 км к югу от

Донецка), на северной стороне автодороги Т0512, тот же БПЛА вновь обнаружил государственный флаг Украины на столбе и колючую проволоку, натянутую от столба

до края дороги с севера на юг.

Патрулируя на северо-западной окраине Ясиноватой, наблюдатели слышали звук БПЛА, не принадлежавшего Миссии, который пролетал над патрулем. Использование любых летательных аппаратов запрещено договоренностью о Мерах по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года.

СММ также зафиксировала 2 зенитные установки и 5 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях, а также 4 бронетранспортера в жилом районе неподконтрольного правительству Луганска.

              Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка).

Осуществляя мониторинг в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 16 выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).

Миссия также содействовала обеспечению возможности выполнения ремонта на линиях электропередачи в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) и н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка), а также техобслуживания и оценки состояния шламонакопителей фенольного завода вблизи н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка) и осуществляла соответствующий мониторинг. Патрулируя примерно в 1 км к северо-востоку от Заиченка для содействия обеспечению ремонта в Пикузах, команда СММ слышала 488 нарушений режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов неопределенного происхождения.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

В Луганской области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.

Наблюдатели также отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты для гражданского населения. Находясь на последнем блокпосте, команда Миссии видела, как колонна в составе гражданского автомобиля и 3 грузовиков с логотипом международной гуманитарной организации следовала в подконтрольные правительству районы.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении

мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 8 декабря 2021 года).

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была попрежнему ограничена.

Запрет доступа:

- На блокпосте вблизи н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии на запад к посту наблюдения вблизи населенного пункта, сославшись на «текущие боевые действия». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его.

Задержка:

- На блокпосте у н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северовостоку от Донецка) член вооруженных формирований разрешил проезд патруля СММ на восток в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северовостоку от Донецка) только после 32 минут задержки, сославшись на «намерения осмотреть прицеп».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам,

которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

 Другие препятствия:

- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время шести полетов: в трех случаях над районами вблизи н. п. Орехово (подконтрольный правительству, 57 км к северо-западу от Луганска), дважды над районами около н. п. Нью Йорк

(бывш. Новгородское; подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка) и один раз возле н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от

Луганска).