Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 524 нарушения режима прекращения огня, включая 48 взрывов. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 398 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня (0 взрывов). За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 257 нарушений.
• Миссия уточняла сообщения о повреждениях гражданских объектов в подконтрольном правительству Гранитном, а также в неподконтрольных правительству Яковлевке и Бойковском (бывш. Тельманово) Донецкой области.
• Вследствие огня из стрелкового оружия вблизи патруля СММ наблюдателям не удалось осуществить полет БПЛА среднего радиуса действия около неподконтрольного правительству Хрящеватого Луганской области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав присутствие людей на участке разведения в районе Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для содействия обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Команды СММ посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе, а также осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпостах вооруженных формирований в пределах и вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Петровского, а также около Новоазовска на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались предположительному глушению и глушению сигнала*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 524 нарушения режима прекращения огня, включая 48 взрывов (8 разрывов боеприпасов, 7 взрывов от исходящего огня и 33 взрыва неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло в районах к северу и северо-северо-востоку от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к западо-северо-западу от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже). За предыдущие сутки в области зафиксировано 398 нарушений режима прекращения огня (некоторые также в районах к северу от Широкиного и вблизи участка разведения в районе Петровского).
В Луганской области Миссия зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня (0 взрывов), большинство которых произошло на юго-восточной окраине Луганска. За предыдущие сутки в области зафиксировано 257 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 71 955 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 19 393 взрыва, 15 968 пролетевших неопределенных боеприпасов, 352 вспышки дульного пламени, 297 осветительных ракет, не менее 35 945 очередей и выстрелов).

Уточнение информации о повреждениях гражданских объектов и фиксация воронок в пределах и около Гранитного, а также Яковлевки и Бойковского (бывш. Тельманово) Донецкой области
31 октября наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях гражданских объектов на восточной окраине н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка).
Во дворе приблизительно в 30 м к северу от двухэтажного жилого дома на ул. Байды, 4, команда Миссии видела воронку (диаметром около 1 м). Кроме того, наблюдатели видели 3 разбитых окна на северной стене дома, а также примерно 15 пробоин на западном скате асбестовой кровли дома, приблизительно 10 пробоин в западной стене и ориентировочно 20 пробоин в металлической входной двери с той же стороны дома — все на расстоянии около 30 м к северо-западу от воронки. Команда СММ зафиксировала повреждения металлического забора к северо-востоку от воронки, а также около 15 пробоин в тракторе, стоявшем ориентировочно в 10 м к западу от воронки.
По оценке, воронка и повреждения возникли недавно, однако определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.
По словам женщины и мужчины (50–59 лет), представившихся владельцами дома, утром 31 октября, когда они с семьей были дома, они услышали взрывы неподалеку.
На расстоянии около 50 м к северо-западу от упомянутой выше воронки, на ул. Байды, 1, команда Миссии видела свежую воронку (диаметром около 80 см) во дворе примерно в 20 м к северу от одноэтажного жилого дома. Приблизительно в 30 м к юго-востоку от этой воронки наблюдатели также видели 2 разбитых окна на западной стене дома и несколько пробоин в цистерне для воды, находившейся ориентировочно в 10 м к северо-западу от воронки. По оценке, повреждения возникли недавно, однако определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.
По словам мужчины (50–59 лет), представившегося владельцем дома, рано утром 31 октября, когда он был дома, он услышал взрыв у себя во дворе, а позже увидел поврежденные окна и цистерну.
28 октября на ул. Ясиноватской, 133, в юго-юго-восточной части н. п. Яковлевка (неподконтрольный правительству, 10 км к северу от Донецка), рядом с одноэтажным жилым домом БПЛА СММ обнаружил разрушенную хозяйственную постройку с кучами обломков и мусора поблизости. По оценке, повреждения возникли недавно, однако определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.
В двух местах в поле на юго-восточной окраине Яковлевки этот БПЛА обнаружил в общей сложности 15 воронок (по оценке, свежие и образовались в результате разрывов, предположительно, 120-мм минометных мин; определить направление огня не представлялось возможным).
31 октября наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях гражданских объектов на юго-восточной окраине н. п. Бойковское (бывш. Тельманово; неподконтрольный правительству, 67 км к юго-востоку от Донецка).
В двух местах на заднем дворе примерно в 140 м к югу и в поле приблизительно в 1,3 км к юго-востоку от двухэтажного жилого дома на улице Октябрьской БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 воронки (диаметрами ориентировочно 1 м и 1,5 м). Этот БПЛА также обнаружил повреждения на бетонном заборе примерно в 80 м к югу от упомянутого дома, на юго-западной стене дома и на спутниковой антенне. Летательный аппарат также зафиксировал повреждения металлического забора с северо-восточной стороны на расстоянии около 35 м к юго-западу от дома. По оценке, все повреждения возникли недавно в результате поражения осколками, однако определить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.

Из-за огня из стрелкового оружия вблизи патруля СММ наблюдателям не удалось осуществить полет БПЛА среднего радиуса действия около неподконтрольного правительству Хрящеватого Луганской области
Находясь примерно в 3 км к северо-западу от н. п. Хрящеватое (неподконтрольный правительству, 10 км к юго-востоку от Луганска) и готовясь к запуску БПЛА среднего радиуса действия, о полете которого сообщалось заблаговременно, команда Миссии слышала 60 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 200–400 м к западо-юго-западу от своего местоположения. Патруль СММ незамедлительно покинул этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска)*.
В течение дня 31 октября в пределах участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 3 людей на бывшей позиции вооруженных формирований примерно в 500 м к северу от юго-восточного угла участка, а также 1 гражданское транспортное средство на расстоянии около 30 м к югу от этой позиции.
1 ноября БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время полета над этим участком разведения*.
Осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда Миссии вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке. Наблюдатели также отметили, что шлагбаумы (о которых ранее сообщалось в отчетах) на дороге Т1316 на южном краю участка разведения были закрыты.
В течение дня 30 октября в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), ориентировочно в 550 м к востоко-северо-востоку от юго-западного угла участка, БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины. Этот БПЛА также обнаружил 2 людей на бывшей позиции вооруженных формирований приблизительно в 360 м к северо-северо-западу от юго-восточного угла участка.
Днем 31 октября в пределах участка разведения, примерно в 500 м к востоко-северо-востоку от юго-западного угла участка, БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины.
В течение дня 1 ноября камера СММ в Петровском зафиксировала 12 неопределенных боеприпасов, пролетевших приблизительно в 0,7–3 км к западо-северо-западу (определить, произошло ли это на участке разведения в районе Петровского или за его пределами, не представлялось возможным).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 6 гаубиц, размещенных в нарушение линий отвода в подконтрольном правительству районе Донецкой области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 21 гаубицу, 20 танков и 5 противотанковых пушек на 3 железнодорожных станциях в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 77 танков на двух полигонах в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала боевую бронированную машину вблизи жилого квартала в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Противотанковые мины вблизи Спартака и Веселого, а также предупреждающие знаки о минной опасности около Новогригоровки Донецкой области
29 октября на северной окраине н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 2 противотанковые мины (о которых сообщалось ранее в отчетах) поперек автодороги Т0505. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 27 сентября 2021 года).
В тот же день в двух местах примерно в 500 м к северо-северо-востоку от н. п. Веселое (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 35 противотанковых мин (о которых сообщалось ранее в отчетах), установленных в 3 ряда поперек бывшей рулежной дорожки на территории разрушенного международного аэропорта «Донецк» (8 км к северо-западу от Донецка). По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 27 августа 2021 года).
1 ноября приблизительно в 1,5 км к западу от н. п. Новогригоровка (подконтрольный правительству, 55 км к югу от Донецка) команда Миссии видела 18 предупреждающих знаков о минной опасности (красные прямоугольники с изображением черепа и перекрещенных костей белого цвета и надписью «Осторожно! Взрывоопасные предметы!» на украинском и русском языках), установленных вблизи северо-восточной стороны автодороги С051621 на участке протяженностью около 1 км в юго-юго-восточном направлении.

Воронки около Веселого и Старомарьевки Донецкой области
29 октября в поле приблизительно в 1 км к северо-северо-востоку от Веселого БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил воронку, которая возникла, по оценке, недавно в результате разрыва минометной мины (120 мм).
31 октября в поле севернее автодороги Т0512, ориентировочно в 1,6 км к юго-востоку от н. п. Старомарьевка (62 км к югу от Донецка), команда Миссии видела государственный флаг Украины и колючую проволоку, а также зафиксировала 4 воронки (по оценке, свежие) неподалеку. В трех из этих воронок были хвостовые стабилизаторы от 120-мм минометных мин.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Патрулируя в двух местах около ДФС, наблюдатели слышали 8 взрывов (4 взрыва от исходящего огня и 4 взрыва неопределенного происхождения), по оценке, в радиусе 5 км от станции.
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонта на объектах электроснабжения в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссия отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) рядом с н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировала пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, при этом на блокпосте пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
Наблюдатели отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. На последнем блокпосте команда Миссии отметила, что полосы движения автодороги Н21 были перекрыты 5 противотанковыми ежами (о которых ранее не сообщалось в отчетах) в обоих направлениях.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Осуществляя мониторинг в пункт пропуска на границе около н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение около 35 минут, команда Миссии видела, что в Украину вошла 1 женщина (70–79 лет) и 1 женщина (40–49 лет) вышла из Украины.
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 35 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 20 автомобилей (включая 13 с табличками «ДНР») и 4 тентованных грузовика (с табличками «ДНР»), а также вошли 32 человека (22 женщины и 10 мужчин разного возраста), а из Украины выехали 27 автомобилей (включая 21 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (включая 1 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (оба с табличками «ДНР»; на борту одного были пассажиры разных пола и возраста), а также вышли 9 человек (1 девочка-подросток, 3 женщины и 5 мужчин разного возраста).
Команды СММ также осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией около н. п. Житенко (70 км к востоку от Донецка), н. п. Маныч (76 км к востоку от Донецка) и н. п. Новоукраинское (77 км к востоку от Донецка) в Донецкой области, а также неподалеку от н. п. Суходольск (неподконтрольный правительству, 38 км к юго-востоку от Луганска), н. п. Малый Суходол
(неподконтрольный правительству, 44 км к юго-востоку от Луганска) и н. п. Урало-Кавказ (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-востоку от Луганска) в Луганской области. В ходе мониторинга в этих районах Миссия не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах, Херсоне и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 1 ноября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований вновь не пропустил патруль Миссии далее на юг в направлении участка разведения в районе Петровского, мотивировав запрет «соображениями безопасности СММ».
- На блокпосте около н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии далее на запад в направлении н. п. Самсоново (неподконтрольный правительству, 101 км к югу от Донецка). Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские транспортные средства пересекали его.
- На блокпосте южнее моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии далее на север, сославшись на необходимость получения разрешения от тех, кому принадлежит фактический контроль в неподконтрольных правительству районах Луганской области.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- Находясь западнее н. п. Хрящеватое (неподконтрольный правительству, 10 км к юго-востоку от Луганска) и готовясь к запуску БПЛА среднего радиуса действия, о полете которого сообщалось заблаговременно, команда Миссии слышала 60 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 200–400 м к западо-юго-западу от своего местоположения. Патруль СММ незамедлительно покинул этот район (см. выше).
- БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) при выполнении двух тестовых полетов над районами между н. п. Роганское (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), между Роганским и н. п. Березовка (подконтрольный правительству, 44 км к северо-западу от Донецка), а также между н. п. Новоандреевка (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Варваровка (подконтрольный правительству, 81 км к северо-западу от Донецка). Тот же БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие глушения) во время полета над районами между Константиновкой и Новоандреевкой, а также между Березовкой и Варваровкой.
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время пяти полетов: дважды над районами вблизи н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) и по одному разу над районами около н. п. Тоненькое (подконтрольный правительству, 19 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Федоровка (подконтрольный правительству, 71 км к югу от Донецка), а также над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).