Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 681 нарушение режима прекращения огня, в том числе 192 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 435 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 103 нарушения режима прекращения огня, в том числе 4 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 20 нарушений.
• Миссия уточняла сообщения о повреждениях 1 гражданского домостроения в подконтрольном правительству Гранитном и 5 гражданских объектов в Куйбышевском районе неподконтрольного правительству Донецке (Донецкая область).
• Члены вооруженных формирований задержали выход команды Миссии из неподконтрольных правительству районов у Станицы Луганской (Луганская область).
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и обустройства жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Наблюдатели посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 5 блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе в неподконтрольном правительству пункте пропуска на границе вблизи Извариного Луганской области.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 681 нарушение режима прекращения огня, в том числе 192 взрыва (5 взрывов от исходящего огня, 19 разрывов боеприпасов, 2 взрыва в воздухе и 166 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и возле него (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 435 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также произошли в пределах участка разведения в районе Петровского и около него.
В Луганской области Миссия зафиксировала 103 нарушения режима прекращения огня, в том числе 4 взрыва неопределенного происхождения. Почти все нарушения режима прекращения огня наблюдались к юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 20 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также произошли возле участка разведения в районе Золотого.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 68 837 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 18 865 взрывов, 14 631 пролетевший неопределенный боеприпас, 332 вспышки дульного пламени, 277 осветительных ракет, не менее 34 732 очередей и выстрелов).

Повреждения гражданского домостроения в Гранитном Донецкой области
26 октября Миссия уточняла сообщения о том, что повреждено гражданское домостроение в н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка).
На ул. Бейды, 24, в восточной части Гранитного наблюдатели видели 10 следов от осколков на южной стене покинутого одноэтажного дома и 2 разбитых окна, выходящих на юг. Восточнее дома команда СММ видела воронку (диаметром около 1,5 м) и 10 отверстий в металлических воротах в 7 м к югу от воронки.
На обочине автодороги западнее вышеупомянутого дома наблюдатели видели вторую воронку (диаметром около 1,5 м), многочисленные сломанные ветки и следы от осколков на дереве возле дома, а также 5 разбитых бетонных кусков (по оценке, части бывшего колодца) на земле восточнее воронки. Сосед (мужчина 40–49 лет) рассказал членам патруля СММ, что слышал обстрел ночью 25 октября, а потом увидел поврежденный колодец.
По оценке СММ, повреждения и 2 воронки образовались недавно в результате разрыва минометных мин.
27 октября Миссия выполняла оценку автодороги Т0512 между н. п. Бойковское (бывш. Тельманово; неподконтрольный правительству, 67 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Старомарьевка (62 км к югу от Донецка). В тот же день мини-БПЛА СММ зафиксировал поврежденный автомобиль рядом с дорогой, ведущей в Старомарьевку, и место огневого поражения на той же дороге (в результате попадания неопределенного боеприпаса) примерно в 2 км к востоку от указанного населенного пункта. Тот же БПЛА зафиксировал место огневого поражения (вероятно от попадания минометной мины) примерно в 1 км восточнее Старомарьевки, севернее указанной дороги (не видно на снимках от 6 октября 2021 года). По оценке патруля, продвигаться дальше по указанной дороге было опасно ввиду боевых действий неподалеку в Гранитном.

СММ продолжит уточнять информацию и следить за ситуацией в этом районе.

Повреждения 5 гражданских объектов в Куйбышевском районе Донецка
24 октября СММ уточняла сообщения о том, что 5 гражданских объектов были повреждены в Куйбышевском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к западу от центра города), которые находятся примерно в 5 км к юго-востоку от позиций вооруженных формирований в северно-восточной части Донецка.
В заселенном одноэтажном жилом доме на ул. Северодвинской, 104, наблюдатели видели входное отверстие в юго-юго-западной стене и выходное отверстие с внутренней стороны той же стены. Они также зафиксировали еще 2 отверстия на поверхности той же стены. Команда Миссии также зафиксировала повреждения верхней части крыши с юго-западной стороны, трещины в шиферной кровли и раздробленный кровельный материал на земле. По оценке, все повреждения образовались от поражения осколками. Женщина (30–39 лет), которая представилась жительницей дома, рассказала наблюдателям, что утром 18 октября она слышала около 20 взрывов, а потом увидела отверстия и повреждения дома.
Примерно в 10 м к юго-западу команда СММ также зафиксировала 7 небольших отверстий в шиферной обшивке забора между вышеупомянутом домом и домом на ул. Северодвинской, 102 (по оценке, вследствие разлета осколков).
Примерно в 20 м к юго-западу от предыдущего дома в заселенном одноэтажного жилом доме на ул. Северодвинской, 100, наблюдатели видели повреждения на юго-юго-западной и северо-северо-восточной сторонах забора из шиферных панелей на заднем дворе, ориентировочно в 20 м к западо-северо-западу от дома (по оценке, вследствие разлета осколков). Наблюдатели также зафиксировали следы от разлета осколков на дереве примерно в 2 м к северо-западу от дома и около 5 сломанных веток на земле возле дерева. Женщина (60–69 лет), которая представилась владелицей дома, рассказала наблюдателям, что утром 18 октября, когда она была на работе, ее соседи сообщили ей, что ее дом поврежден в результате обстрела.
Примерно в 30 м к западо-юго-западу от предыдущего дома, в заселенном одноэтажном жилом доме на ул. Северодвинской, 98А, команда СММ видела повреждения на входной двери с юго-восточной стороны, а также 2 разбитых окна, выходящих на юго-восток. Внутри дома наблюдатели видели большую пробоину (диаметром около 2 м) на северной стене, поврежденную мебель в соседней комнате а также разбитое окно и поврежденную раму. На заднем дворе, примерно в 8 м к северо-востоку от дома, команда СММ видела, что юго-восточная стена меньшего сооружения была повреждена, в саду были обломки, а его 4 окна на юго-юго-западной стороне были разбиты и укрыты пластиковой пленкой. По оценке Миссии, повреждения образовались в результате разрыва боеприпаса из неустановленного вооружения. Также беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал сильные
повреждения восточной стены вышеупомянутого дома, а также обнаружил, что части стен вышеупомянутого небольшого сооружения были разрушены. По оценке СММ, повреждения образовались недавно (не видно на снимках от 16 октября), однако определить тип примененного вооружения или направление огня не представлялось возможным.
Примерно в 30 м к югу от вышеупомянутого дома, в заселенном одноэтажном доме на ул. Северодвинской, 98, наблюдатели видели, что 2 оконные рамы на северо-западной стене и 2 другие на северо-восточной стене были забиты деревянными досками.
Примерно в 600 м к юго-западу от предыдущего дома, в заселенном одноэтажном доме на ул. Дружбы, 18, команда СММ видела повреждения его кровли. 24 октября БПЛА СММ малого радиуса действия также зафиксировал повреждения крыши и повреждения дома от пожара (не видно на снимках от 16 октября). Определить тип вооружения, которое послужило причиной повреждений, не предоставлялось возможным. Мужчина (50–59 лет), который представился владельцем дома, сообщил наблюдателям, что утром 21 октября, когда он находился в доме з дочерью и сыном (подросткового возраста), он услышал обстрел поблизости. Он добавил, что на его дочь упал кирпич, который отвалился в результате разрыва боеприпаса на крыше.
По оценке СММ, во всех вышеупомянутых случаях повреждения возникли недавно, однако определить тип вооружения и направление огня не представлялось возможным.

Члены вооруженных формирований задержали выход команды Миссии из неподконтрольных правительству районов на мосту у Станицы Луганской (Луганская область)
Утром 27 октября на блокпосте вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста возле Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) 3 члена вооруженных формирований обратились с требованием проверки багажа или предъявления дипломатических паспортов Заместителя Главы СММ и еще 2 членов Миссии. Они отказались выполнить оба требования. Члены вооруженных формирований пропустили их в подконтрольные правительству районы только после 98-минутной задержки.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 26 октября, находясь на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 74 очереди и выстрела из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия примерно в 5–7 км к востоко-юго-востоку. Ночью 26–27 октября камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения ориентировочно в 3–5 км к востоку. По оценке, все эти нарушения произошли вне участка разведения в районе Золотого, однако в пределах 5 км от его края.
На блокпосте вооруженных формирований на юго-восточном краю участка разведения наблюдатели видели, что старую надпись («Осторожно! Работает ПТУР» на русском языке) обновили тем же текстом и прикрепили к двум деревянным знакам у дороги, которая ведет на восток к н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
Вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
Команда СММ снова видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, которые находятся к югу от южного края участка разведения и в пределах самого участка. Наблюдатели видели, что ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316 на южном краю участка были закрыты.
В ночь с 26 на 27 октября камера СММ, расположенная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 41 пролетевший неопределенный боеприпас (по оценке, в пределах участка разведения в районе Петровского), 3 взрыва неопределенного происхождения, 13 пролетевших неопределенных боеприпасов и 1 взрыв в воздухе (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным), а также 8 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края).
В ту же ночь камера СММ в Петровском зафиксировала 2 осветительные ракеты на расстоянии около 1–4 км к западо-северо-западу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
В течение дня 27 октября, находясь примерно в 2 км к востоку от Богдановки, члены патруля СММ слышали 29 взрывов неопределенного происхождения, 124 выстрела и очереди (из которых 22 выстрела из 30-мм пушки, 67 — из крупнокалиберного пулемета и 35 — из стрелкового оружия), а также 64 выстрела из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
В течении того же дня, находясь в двух местах возле участка разведения, наблюдатели слышали 22 взрыва неопределенного происхождения, 56 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета (по оценке, в пределах участка разведения), а также 24 взрыва неопределенного происхождения и 52 очереди и выстрела из крупнокалиберного пулемета (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия обнаружила 9 танков на железнодорожной станции в жилом квартале подконтрольного правительству района Донецкой области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Команда СММ видела 3 боевых машины пехоты в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Мины вблизи Лозового Донецкой области
25 октября примерно в 3 км к северу от н. п. Лозовое (неподконтрольный правительству, 13 км к западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 12 противотанковых мин (1 на восточной полосе автодороги и 11 поперек дороги, примерно в 100 м к северу от вышеупомянутой мины), которые являются частью известного минного поля (все ранее зафиксированы). По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 30 июня 2021 года и 24 марта 2021 года).

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и обустройства жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). Патрулируя примерно в 1 км к северу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности обустройства дороги вблизи н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели видели, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, однако соответствующий блокпост возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт. Они также видели, что соответствующий блокпост вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе в районе н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), команда Миссии видела, что в Украину въехали 3 автомобиля и вошли 4 человека (разного пола и возраста, в том числе 1 мальчик), а из Украины выехали 2 автомобиля и вышли 5 человек (разного пола и возраста). Спустя примерно 15 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район6*.
Находясь в пешеходном пункте пропуска на границе в районе н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) на протяжении около 80 минут, члены патруля Миссии не зафиксировали движения пешеходов ни в одном направлении.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район после примерно 15 минут (см. выше).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте южнее моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) члены вооруженных формирований разрешили команде Миссии пройти в подконтрольные правительству районы только после 98–минутного ожидания, потребовав проверки багажа или предъявления дипломатических паспортов, что члены Миссии отказались выполнить (см. выше).

Другие препятствия:
- БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении тестового полета над районами между подконтрольными правительству н. п. Варваровка (81 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), между Варваровкой и н. п. Славное (26 км к юго-западу от Донецка), а также между н. п. Яковлевка (88 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Приволье (85 км к северу от Донецка). Тот же БПЛА подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) во время полета над районами между Константиновкой и Варваровкой, а также между Славным и Яковлевкой.
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 4 полетов: в двух случаях над районами возле н. п. Желанное Первое (подконтрольный правительству, 29 км к северо-западу от Донецка) и по одному разу над районами вблизи н. п. Карловка (подконтрольный правительству, 25 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Вергулевка (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска).
- СММ отменила полет БПЛА среднего радиуса действия из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) вблизи Желанного Первого.