Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 205 нарушений режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 241 нарушение режима прекращения огня.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 7 таких нарушений.
• Вблизи Минерального Донецкой области, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия.
• Наблюдатели продолжали осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования, ремонта и обустройства жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте вооруженных формирований к югу от моста у Станицы Луганской в Луганской области, а также вблизи Безыменного и Старомихайловки в Донецкой области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались глушению и предположительному глушению сигнала*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 205 нарушений режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв (3 взрыва в воздухе и 28 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и вблизи него (см. ниже), а также к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 241 нарушение режима прекращения огня (большинство также на участке разведения в районе Петровского и вблизи него и к северу от Широкино).
В Луганской области СММ зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 7 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также произошло около участка разведения в районе Золотого.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 67 598 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 18 580 взрывов, 14 348 пролетевших неопределенных боеприпасов, 314 вспышек дульного пламени, 271 осветительную ракету, не менее 34 085 очередей и выстрелов).

Стрельба из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи Минерального Донецкой области
Осуществляя мониторинг в 1,3 км к северо-западу от н. п. Минеральное (неподконтрольный правительству, 10 км к северо-востоку от Донецка) и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого было сообщено заранее, команда Миссии услышала 2 выстрела и 1 очередь из стрелкового оружия на расстоянии примерно 1,5 км к северо-западу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал возле позиций вооруженных формирований ориентировочно в 1,7 км к северо-западу. Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
На участке разведения в районе Станицы Луганской (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели зафиксировали 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Ночью 24-25 октября камера СММ в Золотом зафиксировала 2 пролетевших неопределенных боеприпаса и 1 осветительную ракету примерно в 4–6 км к востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).
Около блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке. Наблюдатели также отметили, что шлагбаумы (о которых ранее сообщалось в отчетах) на дороге Т1316 на южном краю участка разведения были закрыты.
Находясь на данном участке, примерно в 450 м к северу от его южного края, наблюдатели видели 3 ящика (о которых сообщалось ранее в отчете; по оценке, ящики для боеприпасов), установленных поперек дороги Т1316. Возле проезда со шлагбаумом для контроля движения транспортных средств, установленного на постоянной основе примерно в 350 м к северу от южного края участка, 2 члена вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») вновь отказали патрулю Миссии в проезде в южном направлении, сославшись на «отсутствие приказов от командиров». Патруль СММ вновь заметил еще один металлический ящик (также оценен как ящик для боеприпасов) на западном краю автодороги, примерно в 70 м к юго-юго-востоку от путепровода над железнодорожным полотном и в 1 км к югу от северного края участка. Команда СММ покинула этот район в северном направлении*.
На южном краю участка разведения член вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») сообщил патрулю Миссии, что СММ не разрешается заезжать на участок разведения, сославшись на «приказы из штаба»*.
Пролетая над участком разведения, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
Осуществляя мониторинг в трех местах вблизи участка разведения в районе Петровского, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.
Вечером 24 и вечером 25 октября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 56 неопределенных боеприпасов, пролетевших на расстоянии приблизительно 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и 1 выстрел ориентировочно в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия обнаружила 3 реактивных системы залпового огня на территории объекта возле жилого квартала в подконтрольном правительству районе Донецкой области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 2 противотанковых пушки и 9, предположительно, самоходных гаубиц на двух объектах в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе около жилого квартала.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 1 самоходную зенитную установку и 1 боевую бронированную машину в жилом секторе и возле другого жилого квартала в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

Предупреждающие знаки о минной опасности вблизи подконтрольной правительству Попасной Луганской области
Примерно в 2 км к востоку от восточной окраины н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) команда Миссии зафиксировала около 200 красно-белых лент (по оценке, самодельные знаки, предупреждающие о минной опасности), которые свисали с ветвей деревьев на северной и южной обочинах дороги на отрезке протяженностью 1,5 км (ранее не сообщалось в отчетах). Вдоль данного участка дороги наблюдатели также зафиксировали примерно 30 предупреждающих знаков о минной опасности (красные квадраты с надписью «Опасно! Мины!» на украинском языке), о которых ранее не сообщалось в отчетах.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования, ремонта и обустройства жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования и ремонта Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в двух местах около ДФС, наблюдатели слышали 6 нарушений режима прекращения огня, включая 3 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности обустройства дороги около н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Донецкой области команда Миссии констатировала, что КПВВ вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка), а также соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, зафиксировав пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в неподконтрольные правительству районы на соответствующем блокпосте.
Наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
СММ осуществляла мониторинг в районах около границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Кундрючее (бывш. Калининский, 64 км к югу от Луганска) и не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 20 октября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте южнее моста около Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) член вооруженных формирований опять отказал патрулю Миссии в проходе к мосту, сославшись на «отсутствие предварительного уведомления».
- На южном краю участка разведения в районе Золотого член вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») отказал патрулю в проезде на участок разведения, сославшись на «приказы из штаба».
- На блокпосте около н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) 3 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии в западном направлении. Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские транспортные средства пересекали его в обоих направлениях.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Доступ при условии:
- На блокпосте в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований разрешил патрулю Миссии проехать в западном направлении спустя 60 минут при условии сопровождения членами вооруженных формирований на двух машинах.

Задержка:
- Вблизи н. п. Варваровка (подконтрольный правительству, 81 км к северо-западу от Донецка) офицер Вооруженных сил Украины разрешил осуществить запуск БПЛА СММ дальнего радиуса действия для проведения тестового полета лишь спустя примерно 80 минут задержки.

Другие препятствия:
- Во время полета вблизи н. п. Минеральное (неподконтрольный правительству, 10 км к северо-востоку от Донецка), по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия (см. выше).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время тринадцати полетов: четыре раза над районами возле н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) и четыре раза над районами около н. п. Новоселовка Вторая (подконтрольный правительству, 23 км к северу от Донецка), два раза возле н. п. Лозовое (неподконтрольный правительству, 13 км к западу от Донецка), один раз при выполнении полета над н. п. Жaбуньки (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка), один раз при выполнении полета над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. выше) и один раз вблизи н. п. Новогригоровка (неподконтрольный правительству, 33 км к западу от Луганска).
- Пролетая над районами рядом с н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время тестового полета над районами вблизи н. п. Новоандреевка (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Донецка), н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 33 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Андреевка (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка). Тот же БПЛА подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения), пролетая над районами между Константиновкой и Андреевкой.