В Донецкой области СММ зафиксировала 216 нарушений режима прекращения огня, включая 16 взрывов (3 взрыва в воздухе и 13 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в районах к северо-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и к юго-юго-востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 255 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 53 нарушения режима прекращения огня, включая 2 взрыва (взрыв в воздухе и взрыв неопределенного происхождения). Почти все нарушения режима прекращения огня произошли к северу, северо-северо-востоку и юго-юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 135 нарушений режима прекращения огня (большинство также произошли возле участка разведения в районе Золотого).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 66 394 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 18 295 взрывов, 13 744 пролетевших неопределенных боеприпаса, 302 вспышки дульного пламени, 266 осветительных ракет, не менее 33 787 очередей и выстрелов).

Повреждения 3 заселенных жилых зданий в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке) Луганской области
18 октября Миссия уточняла сообщения о повреждениях 3 заселенных жилых зданий в южной части н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), расположенных в 800–900 м к югу от позиций вооруженных формирований.
В пятиэтажном жилом здании на ул. Войкова, 14, наблюдатели видели пробоину (диаметром примерно 9 см) в окне кухни жилой квартиры на пятом этаже с северной стороны, а также многочисленные осколки стекла на земле под этим окном. Женщина (60–69 лет), представившаяся хозяйкой квартиры, сообщила наблюдателям, что вечером 17 октября в это окно попала пуля.
В другом пятиэтажном жилом здании на ул. Войкова, 13, примерно в 80 м далее к северу, наблюдатели видели пробоину (диаметром примерно 9 см) в окне балкона жилой квартиры на четвертом этаже с северной стороны, а также соответствующую пробоину в стекле внутреннего окна. Кроме того, Миссия зафиксировала дыру в ковре, висящем на внутренней восточной стене комнаты в той же квартире, в 4 м от наружного окна балкона. Женщина и мужчина (50–59 и 60–69 лет), представившиеся жильцами квартиры, сообщили СММ, что вечером 17 октября пуля пробила оба окна и попала в ковер.
В третьем пятиэтажном жилом здании на ул. Войкова, 9, примерно в 45 м далее к западу, наблюдатели видели пробоину (диаметром примерно 10 см) в окне с одинарным стеклопакетом жилой квартиры на четвертом этаже с северной стороны. Женщина (50–59 лет), представившаяся жительницей квартиры, сообщила наблюдателям, что вечером 17 октября это окно пробила пуля.
По оценке, все указанные выше повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия неизвестного калибра.

Продолжающееся массовое собрание в неподконтрольном правительству Донецке перед гостиницей, в которой проживают члены Миссии
СММ продолжила фиксировать массовое собрание перед гостиницей, в которой проживают члены Миссии, в центральной части неподконтрольного правительству Донецка. 19 октября патрули из гостиницы не выезжали и не приезжали.
В течение всего дня СММ наблюдала за массовым собранием вокруг гостиницы из 30–80 человек (разных пола и возраста). Наблюдатели вновь слышали, что протестующие воспроизводили через громкоговоритель громкую музыку, и видели представителей СМИ, которые проводили съемку заявлений и выступлений участников. Кроме того, команда Миссии вновь отметила, что некоторые протестующие общались посредством ручных радиостанций, а также установили деревянные поддоны на подъезде к гостинице, что могло препятствовать доступу транспортных средств ко въезду в гостиницу.
Утром 19 октября 3 члена СММ вышли из гостиницы для проведения проверки автомобилей на парковке гостиницы. Восемь участников массового собрания (мужчины 20–29 и 30–39 лет) в гражданской одежде пропустили членов Миссии к автомобилям СММ спустя 5 минут. Некоторые из них при помощи своих мобильных устройств проводили съемку, как члены Миссии выполняли проверку автомобилей. После проверки члены СММ вернулись назад в гостиницу.
В нескольких случаях в течение отчетного периода наблюдатели фиксировали разные транспортные средства, блокировавшие проезд со шлагбаумом к парковке позади гостиницы и блокирующие восточный и западный входы в гостиницу, а также присутствие вокруг гостиницы 2 членов вооруженных формирований (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 19 октября 2021 года).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда Миссии отметила там спокойную обстановку.
Вечером 18 октября камеры СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) зафиксировали 2 взрыва (взрыв в воздухе и взрыв неопределенного происхождения), 41 пролетевший неопределенный боеприпас и 2 очереди из вооружения неустановленного типа на расстоянии примерно 2–6 км к востоку. В течение дня 19 октября, ведя наблюдение на северо-восточной окраине н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 5 очередей из крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 3–5 км к северо-северо-западу. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
19 октября рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее этого участка разведения патруль Миссии видел 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах. Патруль Миссии вновь отметил, что шлагбаумы поперек автодороги Т1316 на южном крае участка и примерно в 20 м к северу от него были закрыты (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 19 октября 2021 года).
В течение дня 19 октября, находясь примерно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 3 очереди из стрелкового оружия на расстоянии приблизительно 2 км к северо-северо-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), но в пределах 5 км от его края).
Ввиду приостановки патрулирования Донецким патрульным центром СММ в связи с массовым собранием (см. выше) СММ не удалось отправить патруль для осуществления мониторинга с Петровского на участке разведения*.

Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 2 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе одну возле жилого квартала.

Предупреждающие знаки о минной опасности вблизи Василевки Донецкой области
На блокпосте вооруженных формирований примерно в 3 км к востоку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), на автомагистрали М04 наблюдатели видели 2 предупреждающих знака о минной опасности (красные квадраты с надписями «Осторожно! Мины» на русском языке), о которых не сообщалось ранее в отчетах: один на бетонном блоке на автодороге, а второй прикреплен к деревянному поддону с восточного края дороги.
Находясь примерно в 1 км к юго-западу от н. п. Новогригоровка (подконтрольный правительству, 55 км к югу от Донецка), команда Миссии зафиксировала, как 20 сотрудников международной организации в индивидуальных средствах защиты разгружали металлоискатели с 4 транспортных средств, припаркованных рядом с дорогой местного значения.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования, ремонта и обустройства жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), а также продолжала осуществлять мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта кровли зданий на ДФС. Находясь на западной окраине н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 16 нарушений режима прекращения огня, включая 1 взрыв неопределенного происхождения и 15 очередей из стрелкового оружия (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Кроме того, СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности обустройства дороги, соединяющей н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) с автодорогой Т0519.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. Рядом с кабинкой для проверки документов, но за пределами КПВВ, команда Миссии зафиксировала сооружение (высотой примерно 4 м) с деревянной кровлей под маскировочной сеткой военного типа.
СММ отметила, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь на железнодорожной станции «Червона Могила» в н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска), команда Миссии зафиксировала локомотив и 80 железнодорожных крытых грузовых вагонов, которые прибыли на станцию и продолжили движение на восток. Примерно через 4 минуты вооруженный член вооруженных формирований сообщил патрулю СММ, что находиться на станции разрешено только несколько минут.
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле Вознесеновки, наблюдатели видели, что в Украину въехал 1 автомобиль и вошли 3 человека (2 женщины и 1 мужчина разного возраста), а из Украины выехал 1 автомобиль (с табличками «ЛНР»). Примерно через 7 минут член вооруженных формирований сказал команде Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров» (см. ниже)*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте южнее моста вблизи Станицы Луганской член вооруженных формирований вновь не пропустил патруль Миссии к мосту, сославшись на отсутствие предварительного согласования с теми, кому принадлежит фактический контроль.
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров» (см. выше).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских.

Доступ при условии:
- На железнодорожной станции «Червона Могила» в Вознесеновке вооруженный член вооруженных формирований сообщил патрулю СММ, что находиться на станции разрешено только несколько минут.

Другие препятствия:
- Из-за продолжающейся акции протеста в Донецке Миссии не удалось направить оттуда ни один патруль для выполнения предусмотренных мандатом Миссии задач (см. выше).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время пяти полетов: по два раза над районами недалеко от н. п. Дубовое (подконтрольный правительству, 44 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), а также один раз над районами возле н. п. Александровск (неподконтрольный правительству, 10 км к западу от Луганска).