Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 15 нарушений режима прекращения огня, в том числе 9 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 86 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 114 нарушений режима прекращения огня, в том числе 53 взрыва. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 43 нарушения.
• Миссия зафиксировала повреждения жилого многоквартирного дома в неподконтрольном правительству Золотом‑5 (Михайловке) Луганской области, которые возникли вследствие стрельбы из стрелкового оружия.

• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 15 нарушений режима прекращения огня, в том числе 9 взрывов (3 взрыва в воздухе и 6 — неопределенного происхождения). Большинство этих нарушений произошли в районе к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 86 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 114 нарушений режима прекращения огня, в том числе 53 взрыва неопределенного происхождения. Большинство этих нарушений произошли к северу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 43 нарушения режима прекращения огня (большинство также произошло возле указанного участка разведения).
После заседания Трехсторонней контактной группы (ТКГ) 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 42 415 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 010 взрывов, 6 602 пролетевших неопределенных боеприпаса, 238 вспышек дульного пламени, 130 осветительных ракет, а также не менее 22 435 очередей и выстрелов).

Повреждения жилого многоквартирного дома в Золотом-5 (Михайловке) Луганской области
9 июля команда Миссии уточняла сообщения о повреждениях жилого многоквартирного дома в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
В жилой квартире на третьем этаже 4-этажного многоквартирного дома на улице Войкова, 8, наблюдатели видели 1 пробоину в остеклении северо-северо-восточного окна. По словам мужчины и женщины (по 50–59 лет), представившихся владельцами квартиры, вечером 16 июня они услышали, как в окно попала пуля, после чего спрятались в комнате, выходящей на другую сторону.
В другой квартире на этом же этаже наблюдатели видели 1 пробоину в северо-северо-восточном окне балкона, а на полу балкона — разбитое стекло. Кроме того, команда Миссии зафиксировала 1 пробоину в остеклении балконных дверей с внешней стороны. Наблюдатели видели 2 пробоины в оконной раме еще одного северо-северо-восточного окна, 1 соответствующую пробоину в южной стене гостиной, а также обломки поврежденной оконной рамы на полу.
Женщина (50–59 лет), представившаяся владелицей квартиры, рассказала команде СММ, что 16 июня ее не было дома, а вышеуказанные повреждения в своей квартире она увидела, вернувшись домой 17 июня.
По оценке Миссии, все эти повреждения возникли недавно вследствие огня из стрелкового оружия.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда Миссии видела 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у этого населенного пункта (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 8 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 37 взрывов неопределенного происхождения и 1 пролетевший неопределенный боеприпас на расстоянии порядка 3–7 км к востоко-северо-востоку. Днем 9 июля, патрулируя на юго-западной окраине Золотого-5 (Михайловки), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения, а также 23 очереди и выстрела из крупнокалиберного пулемета на расстоянии примерно 2–5 км к северо-востоку. Вечером 9 июля, находясь на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 10 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии ориентировочно 6–8 км к северо-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
Находясь недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда СММ видела 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах.
Осуществляя мониторинг в трех местах возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 6 боевых бронированных машин и 1 зенитную установку в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (в том числе в жилых кварталах и возле них), а также 1 боевую машину пехоты в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
Находясь ориентировочно в 2,5 км к юго-юго-востоку от н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка), наблюдатели видели не принадлежащий Миссии БПЛА (черного цвета с неподвижным крылом), который пролетел примерно в 1–1,5 км к северо-востоку от местоположения патруля, несмотря на то, что решение ТКГ о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года предусматривает запрет на использование любых видов летательных аппаратов.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), а также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).
СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности оценки состояния, а также технического обслуживания шламонакопителя фенольного завода возле н. п. Зализне (бывш. Артемово; подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка).
Кроме того, Миссия осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности передачи денежных средств из неподконтрольных правительству районов в подконтрольные через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска). Согласно сообщениям, эти денежные средства предназначены для оплаты счетов за водоснабжение.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировали пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области СММ констатировала, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях для прохода в обоих направлениях.
Кроме того, по наблюдениям Миссии, КПВВ возле Золотого и в Счастье были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских
соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 8 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований у н. п. Приморское (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) 4 вооруженных члена вооруженных формирований запретили команде СММ проезд далее на запад в сторону н. п. Набережное (неподконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение инженерных работ в этом районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что транспортные средства пересекали его в обоих направлениях.
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований запретили патрулю Миссии проезд далее на запад в сторону н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка), а также на юг в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка) из соображений «безопасности СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Доступ при условии:
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Шевченко (неподконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проехать к н. п. Луково (неподконтрольный правительству, 72 км к югу от Донецка) только при условии, что наблюдатели не поедут дальше на юг, мотивировав это «проведением инженерных работ». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что транспортные средства пересекали его в обоих направлениях, в том числе южном.

Другие препятствия:
- Команде СММ не удалось выполнить запуск БПЛА среднего радиуса действия возле н. п. Курдюмовка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время двух полетов над районами возле Курдюмовки, одного полета над районами вблизи н. п. Дружба (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) и еще одного — над районами у н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска).