Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 214 нарушений режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв (за предыдущие сутки — 134 таких нарушения).
• В Луганской области СММ зафиксировала 51 нарушение режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв (за предыдущие сутки — 120 таких нарушений).
• Наблюдатели зафиксировали повреждения домов (5 из них — жилые) в Донецкой области: в подконтрольной правительству Марьинке, а также в микрорайоне Трудовские в Петровском районе неподконтрольного правительству Донецка.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения нормального функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ по-прежнему сталкивалась с ограничениями свободы передвижения, в том числе на неподконтрольном правительству пограничном пункте пропуска вблизи Изварино в Луганской области. Беспилотные летательные аппараты Миссии вновь несколько раз подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 214 нарушений режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв (2 разрыва боеприпасов и 29 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и к югу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) (см. ниже). За предыдущие сутки зафиксировано 134 нарушения режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 51 нарушение режима прекращения огня, в том числе 31 взрыв неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в районах к северу и югу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), а также к северу, юго-западу и западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству; 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущие сутки зафиксировано 120 нарушений режима прекращения огня, некоторые из них также зафиксированы в районах возле участка разведения в районе Золотого.
После того, как на заседании Трехсторонней контактной группы (ТКГ) 22 июля 2020 года была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, в период с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 31 341 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 10 127 взрывов, 5 077 неопределенных пролетевших боеприпасов, 227 вспышек дульного пламени, 107 осветительных ракет и не менее 15 803 очередей и выстрелов).

Повреждения домов (в том числе 5 жилых) в Донецкой области: в подконтрольной правительству Марьинке и микрорайоне Трудовские в Петровском районе неподконтрольного правительству Донецка
22 и 23 мая сотрудники Миссии уточняли сообщения о вызванных обстрелом повреждениях 4 домов (3 из них — жилые) в восточной части н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка).
На ул. Донецкой, 19, команда СММ зафиксировала воронку (порядка 50x25 см) от разрыва снаряда в саду ориентировочно в 25 м к юго-востоку от юго-восточной стены жилого дома. Примерно в 3 м к востоку от воронки наблюдатели также увидели 3 сломанные ветки дерева, а приблизительно в 25 м к северо-западу от воронки соответственно одно и два отверстия в двух юго-восточных окнах того же дома.
На ул. Донецкой, 21, приблизительно в 30 м к востоко-юго-востоку от предыдущего дома, команда Миссии видела воронку (порядка 30x15 см) от разрыва снаряда в саду приблизительно в 25 м к югу от юго-восточной стены жилого дома. Примерно в 1 м к северо-западу от воронки наблюдатели увидели разбитый лист шифера в деревянном заборе. Сотрудники Миссии зафиксировали 11 свежих царапин на стволе дерева, стоявшего приблизительно в 4 м к северо-западу от воронки, и отверстие в листе шифера на крыше жилого одноэтажного дома, расположенного на ул. Донецкой, 23, примерно в 30 м к северо-северо-востоку от воронки.
В саду жилого одноэтажного дома на ул. Москалевского, 22, ориентировочно в 60 м к юго-юго-западу от предыдущего дома, команда СММ видела воронку (порядка 50x20 см) от разрыва снаряда в саду приблизительно в 12 м к северу от северо-западной стены дома и примерно в 5 м к западу от деревянного забора. Ориентировочно в 15 м к северу от воронки команда СММ видела 2 отверстия в деревянном заборе и 4 выбоины в юго-юго-восточной кирпичной стене другого одноэтажного дома.
По оценке, все вышеуказанные повреждения возникли недавно; воронки образовались в результате, вероятно, разрывов минометных мин (82 мм), выпущенных с восточного направления, а повреждения заборов, деревьев и окон образовались в результате попадания осколков.
По словам двух женщин (в возрасте 60–69 лет) и одного мужчины (неизвестного возраста), которые представились владельцами домов по ул. Донецкой, 19 и 23, и ул. Москалевского, 22, обстрел произошел днем 20 мая.
22 мая сотрудники Миссии также уточняли сообщения о вызванных обстрелом повреждениях 4 домов (2 из них — жилые) в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города).
На западной окраине микрорайона Трудовские наблюдатели увидели две пробоины на северно-северно-восточной стороне крыши жилого дома на ул. Метеоритной, 49. Рядом с домом наблюдатели также увидели на земле обломки листов шифера с крыши, лежавшие с северной и западной сторон.
На ул. Метеоритной, 51, приблизительно в 15 м к северо-северо-востоку от предыдущего дома, члены патруля Миссии увидели несколько отверстий в юго-юго-западной стене и стороне крыши одноэтажного жилого дома. С южной стороны дома наблюдатели также увидели на земле обломки листов шифера с крыши.
На ул. Медицинской, 9, примерно в 100 м к востоко-юго-востоку от предыдущего дома, команда СММ увидела трещину в газопроводе, выступающем на юго-юго-западной стене одноэтажного дома.
На ул. Медицинской, 12, приблизительно в 20 м к северу от предыдущего дома, сотрудники Миссии зафиксировали 2 отверстия в металлическом заборе с северо-северо-восточной стороны, ориентировочно в 10 м к северо-северо-востоку от одноэтажного дома, и 2 отверстия в металлической панели (по оценке, оконные ставни) в стене, выходящей на южную сторону.
На улице Метеоритной мужчина (в возрасте 60–69 лет), представившийся жителем дома на ул. Метеоритной, 49, сообщил команде СММ, что днем 20 мая он услышал в районе стрельбу и увидел, как какой-то предмет ударился о крышу его дома и взорвался.
По оценке, все повреждения возникли недавно вследствие попадания осколков. Установить тип применённого вооружения и направление огня не представлялось возможным.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») к югу от отремонтированного пролета моста у н. п. Станица Луганская (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 23 мая камера СММ, установленная на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), зафиксировала 17 неопределенных боеприпаса, пролетевших в пределах 3–5 км к востоко-юго-востоку. Днем 24 мая, патрулируя в 4 местах около участка разведения в районе Золотого, патрули СММ слышали 18 взрывов неопределенного происхождения, а также 3 очереди и выстрела из стрелкового оружия. По оценке, все указанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
Осуществляя мониторинг вблизи блокпоста вооруженных формирований к югу от участка разведения, наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»), двое из которых прошли вглубь участка разведения до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись назад. Команда СММ вновь видела 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
Внутри огражденного участка к югу от южного края участка разведения, на южной обочине дороги, ведущей к востоку в направлении н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда СММ видела, как 2 рабочих (мужчины в возрасте 40–49 лет) укладывали на землю бетонные плиты.

При выполнении двух отдельных полетов над участком разведения в районе Золотого БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения)*.
В ночь с 23 на 24 мая камера СММ в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала 9 взрывов (1 разрыв боеприпаса и 8 взрывов неопределенного происхождения) и 129 неопределенных боеприпасов в полете (по оценке, все в пределах 1–3 км к востоку, востоко-юго-востоку и юго-востоку в пределах участка разведения в районе Петровского), а также 4 неопределенных боеприпаса, пролетевших в пределах 4–6 км к востоко-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Днем 24 мая, ведя наблюдение примерно в 2 км к востоку от Богдановки, члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в пределах 7–8 км к востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).
Приблизительно в 2,5 км к востоку от Богдановки и примерно в 200 м к северо-востоку от северо-западного угла участка разведения, члены патруля Миссии впервые увидели предупреждающий знак о минной опасности (желтый прямоугольник с надписью «Осторожно! Мины» на украинском языке) на автодороге C050563, а также колючую проволоку, протянутую поперек дороги.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 12 боевых бронированных машин в жилом квартале в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Усилия СММ по содействию проведению техобслуживания и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала способствовать обеспечению работы ДФС. Осуществляя мониторинг в двух местах поблизости от станции, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения (по оценке СММ, все в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области члены патруля Миссии отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты и в обоих направлениях был зафиксирован гражданский пассажиро-транспортный поток.
В Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской был открыт и там стояли люди, ожидавшие прохода в подконтрольные правительству районы. При этом соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской был открыт, и люди ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
Команда СММ также отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. Находясь на последнем упомянутом блокпосте, наблюдатели видели, как 6 рабочих (мужчин в возрасте 20–29 и 40–49 лет) окрашивали заборы и постройки с навесами.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
В течение около 60 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 27 автомобилей (в том числе 6 с табличками «ДНР»), 8 тентованных грузовиков (в том числе 6 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР») с пассажирами (мужчинами и женщинами разного возраста), а также вошли 17 пешеходов (14 женщин и 3 мужчин разного возраста). При этом из Украины выехали 12 автомобилей (в том числе 9 с табличками «ДНР»), 5 мини-фургонов (в том числе 4 с табличками «ДНР»), 13 тентованных грузовиков (в том числе 11 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР») с пассажирами (мужчинами и женщинами разного возраста), а также вышли 17 пешеходов (9 женщин и 7 мужчин разного возраста и 1 девочка-подросток).
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение около 20 минут, наблюдатели видели, что из Украины вышли 4 человека (2 женщины и мужчина в возрасте 30–39 и 40–49 лет, а также 6-летний мальчик).
Члены патруля Миссии также осуществляли мониторинг в районах вдоль неподконтрольного правительству участка границы вблизи н. п. Манич (76 км к востоку от Донецка) и н. п. Катериновка (79 км к юго-востоку от Донецка) и не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе рядом с н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), члены патруля Миссии видели, что из Украины вышли 18 человек (11 женщин и 7 мужчин разного возраста). Спустя примерно 3 минуты член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 22 мая 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от своих командиров».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- При выполнении полета над районами возле н. п. Сосновское (неподконтрольный правительству, 78 км к югу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предполагаемого глушения).
- При выполнении двух отдельных полетов над районами вблизи н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка) и н. п. Черненко (подконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Пески (подконтрольный правительству, 11 км к северо-западу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался действию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).
- При выполнении двух отдельных полетов над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).
- При выполнении полета над районами вблизи н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).
- При выполнении шести отдельных полетов над районами вблизи н. п. Калиново (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия при выполнении полета над районами вблизи н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска) подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения).