Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 222 нарушения режима прекращения огня, в том числе 135 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 189 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 648 нарушений режима прекращения огня, в том числе 519 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 402 нарушения.
• Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях детского сада в подконтрольной правительству Станице Луганской (Луганская область).
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. СММ зафиксировала 212 нарушений режима прекращения огня (в том числе 177 взрывов) возле участка разведения в районе Станицы Луганской и 32 взрыва около участка в районе Золотого.
• СММ осуществляла мониторинг функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью на юге Херсонской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на 2 блокпостах вооруженных формирований в неподконтрольных правительству районах Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 222 нарушения режима прекращения огня, в том числе 135 взрывов (1 взрыв в воздухе и 134 взрыва неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня было зафиксировано в районах к юго-юго-востоку и западо-юго-западу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка)   утром   17 февраля (см. ниже), к северу и северо-северо-востоку от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к западу и северо-северо-западу от Донецка. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 189 нарушений режима прекращения огня (некоторые из них также в районе ДФС).

В Луганской области Миссия зафиксировала 648 нарушений режима прекращения огня, в том числе 519 взрывов (7 взрывов от исходящего огня, 25 разрывов и 487 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня было зафиксировано возле участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) утром 17 февраля (см. ниже), а также вблизи участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) ночью 16 февраля,   а также   утром и   днем 17 февраля. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 402 нарушения режима прекращения огня, большинство из которых также произошли около участка разведения в районе Золотого.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 110 202 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 30 346 взрывов, 25 944 пролетевших неопределенных боеприпаса, 477 вспышек дульного пламени, 496 осветительных ракет, а также не менее 52 939 очередей и выстрелов).

17 февраля Миссия уточняла сообщения о повреждениях функционирующего детского сада в северо-западной части н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), который находится примерно в 4,5 км к северо- западу от северо-западного края участка разведения в районе Станицы Луганской.

На ул. Деповской, 22, примерно в 20 м к юго-западу от двухэтажного здания детского сада наблюдатели видели воронку на детской площадке, а также следы (по оценке, от разлета осколков) на внутренней части бетонного ограждения вокруг здания. Также команда СММ видела пробоину (диаметром около 1 м), а также разбитое окно на фасаде северо-восточной стены здания детсада и 2 разбитых окна на северо-западной стене (на первом и втором этаже).

По оценке СММ, повреждения возникли недавно, но определить тип примененного вооружения или направление огня не удалось.

Сотрудники Управления по делам молодежи Станично-Луганской военно-гражданской администрации рассказали наблюдателям, что во время обстрела в детском саду находились 20 детей, при этом о случаях ранения не сообщалось.

Команде СММ удалось провести оценку только с расстояния примерно в 50 м от северо- восточного фасада и около 30 м от юго-западного фасада поврежденного здания, поскольку сотрудник правоохранительных органов не позволил наблюдателям приблизиться к месту происшествия, заявив, что ведется расследование.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

За отчетный период камера СММ в Станице Луганской зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения, а члены патрулей Миссии слышали 98 взрывов неопределенного происхождения, а также 10 очередей и выстрелов. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Станицы Луганской, но в пределах 5 км от его края (см. выше).

За отчетный период камеры СММ в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и Золотом зафиксировали 8 взрывов неопределенного происхождения, а члены патрулей Миссии слышали 70 взрывов (7 взрывов от исходящего огня, 5 разрывов и 58 взрыва неопределенного происхождения), а также 25 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета (все, по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).

Возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения команда СММ видела 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписями «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка. Они отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы на автодороге Т1316, на южном крае участка разведения, по-прежнему были закрыты. Патрулируя на участке разведения, команда СММ также видела, что ящик, о котором сообщалось раньше в отчетах, примерно в 1 км к югу от северного края участка, а также ранее зафиксированные 4 воронки, ящики и 1 противопехотная мина (примерно в 450–600 м к северу от южного края участка) по-прежнему были на месте (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 14 декабря 2021 года).

Осуществляя мониторинг в двух местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели констатировали там спокойную обстановку. На блокпосте примерно в 3 км к северу от Петровского члены вооруженных формирований запретили проезд патрулей Миссии далее на юг, что воспрепятствовало СММ осуществить мониторинг в неподконтрольных правительству районах к востоку от участка разведения (см. ниже)*.

Места хранения вооружения 

В постоянном месте хранения вооружения в подконтрольном правительству районе Луганской области 17 февраля Миссия отметила, что все вооружение, которое было ранее зафиксировано во время предыдущего визита 26 января, было на месте.

Вооружение, которое Миссия не смогла верифицировать как отведенное

В    месте    размещения    отведенного    тяжелого    вооружения    в      подконтрольном правительству районе Луганской области 17 февраля Миссия отметила, что все вооружение, которое было ранее зафиксировано во время предыдущего визита 26 января, было на месте.

 Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Наблюдатели видели зенитный ракетный комплекс, размещенный в нарушение линий отвода в подконтрольном правительству районе Донецкой области. Они также зафиксировали 21 гаубицу, 5 противотанковых пушек (4 из них предположительные) и, предположительно, 1 реактивную систему залпового огня на 2 полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения команда СММ видела 10 буксируемых гаубиц и 2 зенитных ракетных комплекса в подконтрольных правительству районах Донецкой области на территории двух объектах (один из которых находится возле жилого квартала). Миссия также зафиксировала 2 зенитных ракетных комплекса, 12 минометов и 41 танк на двух полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области).

 Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Наблюдатели видели 7 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях. Они также видели 1 зенитную установку и 2 боевые бронированные машины (1 из них предположительно) в жилых кварталах неподконтрольных правительству районов Донецкой и Луганской областях.

В течение дня команда СММ видела 1 микроавтобус, 3 мини-фургона, 2 автомобиля и 10 мужчин (неустановленного возраста) в одежде военного типа с автоматами в жилом районе н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка).

Наблюдатели также видели следовавшую в северо-западном направлении автоколонну в составе 4 грузовиков (типа «Урал» — 3 ед. и типа «КамАЗ» — 1 ед.) и 3 автомобилей, на борту которых находились не менее 7 мужчин, в жилом районе н. п. Брянка (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-западу от Луганска). Позже в тот же день команда СММ видела ту же колонну в н. п. Алчевск (неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска).

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС (15 км к северу от Донецка). Патрулируя в двух местах возле станции, наблюдатели слышали 36 взрывов неопределенного происхождения, а также 63 очереди и выстрела из стрелкового оружия (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).

 Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

В Донецкой области, по наблюдениям Миссии, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) около н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований в районе н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.

СММ констатировала, что КПВВ возле н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) был открыт. Наблюдатели также отметили, что соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.

В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской был открыт, а люди ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.

Наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и примерно в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

 Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Патрулируя в пункте пропуска на границе возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) около 45 минут, наблюдали видели, что в Украину въехали 2 автомобиля (из них 1 с табличками «ДНР»), 5 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР»), а также вошли 11 человек (9 женщин и 2 мужчин разного возраста). За аналогический период команда СММ видела, что из Украины выехали 8 автомобилей (из них 6 с табличками «ДНР»), 2 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (из них 1 с табличками «ДНР») и 1 автобус, а также вышли 5 человек (2 женщины и 2 мужчин 40–49 лет, а также 1 ребенок).

Миссия также осуществляла мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией возле н. п. Червоная Заря (неподконтрольный правительству, 84 км к востоку от Донецка) и не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

 Мониторинг ситуации с безопасностью в Херсонской области

 15 февраля Миссия осуществляла мониторинг в районах вдоль побережья Черного моря, в том числе в н. п. Железный Порт (62 км к юго-западу от Херсона), н. п. Лазурное (62 км к югу от Херсона) и н. п. Скадовск (62 км к юго-востоку от Херсона), и не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью обеспечения безопасного и надежного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 февраля 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте   вооруженных   формирований,    примерно    в    3 км   к    северу   от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде на далее юг, сославшись на «приказы от своих командиров», что воспрепятствовало мониторингу ситуации с безопасностью возле участка разведения в районе Петровского.
• На блокпосте вооруженных формирований примерно в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Озеряновка (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Донецка) член вооруженных формирований отказал патрулю СММ в проезде далее на юг, сославшись на «приказы от своих командиров».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время двух полетов около н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка).