Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 75 нарушений режима прекращения огня, в том числе 14 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 152 нарушения.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 156 нарушений режима прекращения огня, в том числе 50 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 268 нарушений.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия осуществляла мониторинг функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• В Донецкой области наблюдатели посетили 2 пункта пропуска на границе и осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на 2 блокпостах вооруженных формирований вблизи Ясиноватой и Кременца Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 75 нарушений режима прекращения огня, в том числе 14 взрывов (1 разрыв боеприпаса и 13 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли в районах к востоко-юго-востоку и юго-востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), к юго-западу и юго-юго-западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), а также к северо-северо-востоку и северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 152 нарушения режима прекращения огня (некоторые также вблизи Широкино).

В Луганской области Миссия зафиксировала 156 нарушений режима прекращения огня, в том числе 50 взрывов неопределенного происхождения. Практически все нарушения произошли вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 268 нарушений режима прекращения огня (все также вблизи участка разведения в районе Золотого).

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 102 625 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 28 196 взрывов, 24 655 пролетевших неопределенных боеприпасов, 448 вспышек дульного пламени, 474 осветительные ракеты, а также не менее 48 852 очередей и выстрелов).

 Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 Наблюдатели осуществляли мониторинг в подконтрольных правительству районах в пределах и вблизи участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и констатировали там спокойную ситуацию.

В течение отчетного периода камеры СММ в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и Золотом зафиксировали 6 пролетевших неопределенных боеприпасов и 2 осветительные ракеты. За этот период члены патрулей Миссии слышали 34 взрыва неопределенного происхождения, а также 98 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края (подробнее см. таблицу ниже).

Вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команды Миссии вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка. Кроме того, наблюдатели отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316, на южном крае участка разведения, по-прежнему были закрыты.

Осуществляя мониторинг в четырех местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.

В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области 21 января Миссия отметила, что все единицы вооружения, зафиксированные на территории этого объекта во время предыдущего визита 14 декабря 2021 года, были в наличии.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности 

Миссия зафиксировала 2 бронированные разведывательные машины в подконтрольном правительству районе Луганской области.

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Патрулируя примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 9 очередей и выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, все в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Донецкой области Миссия отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) был открыт, не зафиксировав там пассажиро-транспортного потока.

Наблюдатели отметили, что КПВВ около н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, зафиксировав пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.

В Луганской области СММ констатировала, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очереди прохода в сторону неподконтрольных правительству районов.

Наблюдатели отметили, что КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

 Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 70 минут, команда Миссии заметила, что в Украину въехали 13 автомобилей (включая 12 с табличками «ДНР»), 7 тентованных грузовиков (включая 5 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и с пассажирами разных пола и возраста), а также вошли 37 человек (16 женщин и 21 мужчина разного возраста). За аналогичный период из Украины выехали 15 автомобилей (включая 8 с табличками «ДНР»), 7 тентованных грузовиков (включая 6 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и с пассажирами разных пола и возраста), а также вышли 16 человек (6 женщин и 10 мужчин разного возраста).

Во время мониторинга в пункте пропуска на границе около н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 20 минут наблюдатели не зафиксировали пассажиро-транспортного потока ни в одном направлении.

Команды Миссии также осуществляли мониторинг в районах около границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Лисичье (66 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Калиновое (72 км к востоку от Донецка), н. п. Василевка (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Кошарное (61 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка). Во время мониторинга в этих районах наблюдатели не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Киеве, Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Харькове, Днепре и Черновцах.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью обеспечения безопасного и надежного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• На блокпосте около н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на юго-запад в направлении ДФС, мотивировав это «приказами от командиров».

Регулярные    ограничения    на   участках   разведения    и    из-за                       мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:

• На блокпосте вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго- западу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований (один был явно вооружен) пропустили патруль Миссии в направлении н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) только после примерно 70-минутной задержки, мотивировав это необходимостью подождать «дезинфекции автомобилей СММ».

Другие препятствия:

• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время двух полетов над районами вблизи н. п. Часов Яр (подконтрольный правительству, 62 км к северу от Донецка).