Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 49 нарушений режима прекращения огня, в том числе 2 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 175 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 105 нарушений режима прекращения огня, в том числе 30 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 151 нарушение.
• В неподконтрольной правительству Василевке Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ осуществляла мониторинг функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Команда СММ посетила 1 пункт пропуска на границе и осуществляла мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах Донецкой области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 49 нарушений режима прекращения огня, в том числе 2 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в районах к востоко-юго-востоку и юго-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), а также к северу и северо- северо-востоку от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 175 нарушений режима прекращения огня.

В Луганской области Миссия зафиксировала 105 нарушений режима прекращения огня, в том числе 30 взрывов (1 разрыв боеприпаса и 29 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений   произошли   в   районах   к   северу   от н. п. Кадиевка (бывш. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 151 нарушение режима прекращения огня.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 101 256 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 27 764 взрыва, 24 349 пролетевших неопределенных боеприпасов, 440 вспышек дульного пламени, 455 осветительных ракет, а также не менее 48 248 очередей и выстрелов).

Находясь на восточной окраине н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, наблюдатели слышали 14 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 100–200 м к юго-западу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА. Команда Миссии приземлила летательный аппарат и покинула этот район. Во время этого полета БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

В течение дня 14 января камера СММ в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) зафиксировала 4 неопределенных боеприпаса, пролетевших, по оценке, вне участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), но в пределах 5 км от его края.

В течение того же дня возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда Миссии вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах. По наблюдениям СММ, ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316, на южном крае участка разведения, по-прежнему были закрыты.

Осуществляя мониторинг в трех местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

 Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 26 гаубиц на полигоне вблизи н. п. Бугаевка (неподконтрольный правительству, 37 км к юго- западу от Луганска), а также 7 танков на полигоне возле н. п. Новоселовка (неподконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 3 зенитных ракетных комплекса, 50 танков, 15 самоходных артиллерийских установок и 10 буксируемых артиллерийских   установок,   размещенных   на   полигонах   вблизи н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка), Бугаевки, н. п. Шимшиновка (27 км к юго- западу от Луганска) и н. п. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска), а также 6 буксируемых артиллерийских установок на территории 1 объекта возле н. п. Садовый (57 км к юго-западу от Луганска)

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

СММ также осуществляла мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) и водоводах вблизи н. п. Торецк (бывш. Дзержинск; подконтрольный правительству, 43 км к северу от Донецка) и н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка). Находясь вблизи Старомихайловки для осуществления мониторинга ремонтных работ в Красногоровке, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии примерно 2–3 км к западу.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Донецкой области, по наблюдениям Миссии, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.

Наблюдатели констатировали, что КПВВ у н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировали гражданский пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.

В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях для пересечения в обоих направлениях.

Наблюдатели отметили, что КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

 Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Мариновка (неподконтрольный правительству, 78 км к востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа 5 минут, наблюдатели зафиксировали, что в Украину въехали 9 автомобилей (включая 5 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик и 1 автобус (с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 12 человек (5 женщин и 7 мужчин разного возраста). За аналогичный промежуток времени, по наблюдениям команды СММ,   из   Украины выехали   26 автомобилей   (включая 21 с табличками   «ДНР»), 2 тентованных грузовика (включая 1 с табличками «ДНР»), 2 автобуса (с табличками

«ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту) и 2 микроавтобуса (с табличками «ДНР»), а также вышли 8 человек (4 женщины и 3 мужчин разного возраста, а также 1 ребенок).

Наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах возле границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Червоная Заря (неподконтрольный правительству, 84 км к востоку от Донецка).

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по- прежнему ограничена.

 Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 - Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия, когда аппарат пролетал над районами в н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка). Во время этого полета БПЛА малого радиуса действия также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) (см. выше).
• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время семи полетов: четыре раза над районами возле н. п. Бетманово (бывш. Красный Партизан; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка), а также по одному разу над районами вблизи Василевки, н. п. Каштановое (неподконтрольный правительству, 13 км к северу от Донецка) и н. п. Калиново (подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка).