Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 54 нарушения режима прекращения огня. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 36 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня (взрывы). За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 1 нарушение.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ содействовала обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Команды СММ посетили неконтролируемый правительством пункт пропуска на границе и осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах в Донецкой области.
• Наблюдатели осуществляли мониторинг массовых собраний в Киеве, Ивано-Франковске и Львове.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения)*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 54 нарушения режима прекращения огня. Все нарушения произошли в районе к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) и к северо-северо-востоку от н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка). За предыдущие сутки в области зафиксировано 36 нарушений режима прекращения огня.

В Луганской области Миссия зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня (взрывы неопределенного происхождения). Все нарушения произошли к западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущие сутки в области зафиксировано 1 нарушение режима прекращения огня.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 98 915 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 27 001 взрыв, 23 938 пролетевших неопределенных боеприпасов, 421 вспышку дульного пламени, 453 осветительные ракеты, а также не менее 47 102 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского           

 В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

Осуществляя мониторинг приблизительно в 3 км к северу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).

Рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах. Наблюдатели также отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы через автодорогу Т1316, на южном краю участка разведения, были по-прежнему закрыты.

Осуществляя мониторинг в четырех местах возле   участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Места хранения вооружения:                                                                                              

 В постоянном месте хранения вооружения в подконтрольном правительству районе Луганской области

4 января СММ отметила, что там отсутствовали 2 миномета (М120-15 «Молот», 120 мм) по сравнению с предыдущим визитом 21 декабря 2021 года.

В    месте    размещения    отведенного    тяжелого    вооружения    в      подконтрольных правительству районах Луганской области 4 января СММ отметила, что все вооружение, зафиксированное на территории этого объекта в ходе предыдущего визита 13 ноября 2021 года, было в наличии.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

СММ    зафиксировала    23 танка,    размещенные    в    нарушение              линий                   отвода        в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 Миссия зафиксировала 1 бронетранспортер в подконтрольном правительству районе Луганской области (подробнее см. таблицу ниже).

Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

СММ также осуществляла мониторинг и содействовала обеспечению возможности проведения ремонтных работ на водопроводе в н. п. Золотое-2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах                                                     

 В Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы в очередях прохода в обоих направлениях.

СММ отметила, что КПВВ у Золотого был открыт, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт.

Наблюдатели отметили, что КПВВ в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) был открыт.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством                           

 В течение около 1 часа и 10 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели, что в Украину въехали 18 автомобилей (в том числе 9   с табличками   «ДНР»),   а также   вошли 13 пешеходов (7 мужчин и 6 женщин разного возраста). За то же время из Украины выехали 40 автомобилей (в том числе 24 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (в том числе 1 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР»), а также вышли 9 пешеходов (5 мужчин и 4 женщины разного возраста).

СММ осуществляла мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией в н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка) и возле этого населенного пункта.

Мониторинг массовых собраний в Киеве, Ивано-Франковске и Львове                     

 1 января в парке им. Тараса Шевченко в Киеве команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания при участии приблизительно 900 человек (разных пола и возраста) в ознаменование годовщины дня рождения Степана Бандеры. Некоторые участники собрания держали государственные флаги Украины и флаги движений «Правый Сектор» и «Сокол». Позднее наблюдатели видели, как участники прошли шествием к площади Независимости, где общее количество участников возросло до 2 000 человек (разных пола и возраста). Команда Миссии также заметила, что участники проследовали к зданию Офиса Президента на ул. Банковой, 11. Наблюдатели видели на месте событий в общей сложности около 300 правоохранителей, и отметили спокойную обстановку.

В тот же день СММ осуществляла мониторинг массового собрания при участии около 300 человек (разных пола и возраста) в Ивано-Франковске, а также еще одного массового собрания при участии около 250 человек (разных пола и возраста) во Львове. Оба массовых собрания провели в ознаменование упомянутой годовщины. Во время мониторинга в обоих случаях наблюдатели констатировали спокойную обстановку.

Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Харькове, Днепре и Черновцах.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает безопасный и надежный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

 Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) во время шести полетов: по два раза над районами вблизи подконтрольных правительству н. п. Пивденное (бывш. Ленинское; 40 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Врубовка (72 км к западу от Луганска), а также по одному разу над районами возле подконтрольных правительству н. п. Пищевик (84 км к югу от Донецка) и н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска).