Краткое изложение

• С вечера 1 по вечер 3 октября в Донецкой области СММ зафиксировала 157 нарушений режима прекращения огня, в том числе 15 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 209 нарушений режима прекращения огня.
• С вечера 1 по вечер 3 октября в Луганской области Миссия зафиксировала 372 нарушения режима прекращения огня, в том числе 82 взрыва. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 21 нарушение режима прекращения огня.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ и соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• В Донецкой области наблюдатели посетили 3 пункта пропуска на границе, которые не контролируются правительством, а также осуществляли мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией в Донецкой области.
• СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе возле неподконтрольных правительству Таврического и Приморского на юге Донецкой области. БПЛА Миссии вновь неоднократно подвергались глушению сигнала*.

С вечера 1 по вечер 3 октября в Донецкой области СММ зафиксировала 157 нарушений режима прекращения огня, в том числе 15 взрывов (1 взрыв в воздухе и 14 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли около участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) вечером и ночью с 1 на 2 октября, а также днем и вечером 2 октября, в районах к северо-востоку от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) вечером 2 октября. За предыдущий отчетный период зафиксировано 209 нарушений режима прекращения огня.
С вечера 1 по вечер 3 октября в Луганской области Миссия зафиксировала 372 нарушения режима прекращения огня, в том числе 82 взрыва неопределенного происхождения. Все нарушения режима прекращения огня произошли в районах к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) утром 2 октября. С вечера 2 по вечер 3 октября СММ не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня. Ранее Миссия фиксировала отсутствие нарушений режима прекращения огня в этой области в период с вечера 17 по вечер 18 сентября (см. Ежедневный отчет СММ от 20 сентября 2021 года). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 21 нарушение режима прекращения огня, большая часть которых произошла в районах к юго-востоку от Попасной.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 62 208 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 17 162 взрыва, 12 267 пролетевших неопределенных боеприпасов, 275 вспышек дульного пламени, 246 осветительных ракет, не менее 32 258 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
2 и 3 октября на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
2 и 3 октября возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) команда СММ видела членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). На протяжении обоих дней наблюдатели снова видели 7 ранее зафиксированных контейнеров к югу от южного края участка и в его пределах, а также ранее зафиксированное подземное сооружение на участке разведения.
Вечером и в ночь с 1 на 2 октября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 1 взрыв в воздухе и 29 пролетевших неопределенных боеприпасов на расстоянии порядка 3–5 км к востоко-юго-востоку. Установить, произошло ли это на участке разведения в районе Петровского или за его пределами, не представлялось возможным. Кроме того, та же камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 8 пролетевших неопределенных боеприпасов на расстоянии около 3–5 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Днем 2 октября, находясь ориентировочно в 2 км к северу от Богдановки, наблюдатели слышали 35 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 4 км к юго-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края). Вечером 2 октября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от Богдановки, зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения, 1 пролетевший неопределенный боеприпас и 3 вспышки дульного пламени на расстоянии порядка 3–5 км к востоко-юго-востоку. Установить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным. Та же камера зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии около 4–6 км к востоко-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Днем 3 октября, осуществляя мониторинг в трех местах возле указанного участка разведения, наблюдатели констатировали спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 3 гаубицы и 3 танка в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на территории объекта в жилом квартале.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
В Луганской области СММ зафиксировала 12 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах, а также 4 боевые бронированные машины в двух разных жилых кварталах в неподконтрольных правительству районах.

Усилия Миссии по содействию функционированию жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
2 и 3 октября СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
3 октября Миссия также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
2 и 3 октября в Луганской области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
2 и 3 октября наблюдатели видели, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, при этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
2 октября примерно в 20 м к северу от КПВВ у Золотого наблюдатели видели, что на гражданский грузовик, стоявший на западной стороне дороги Т1316, были загружены 2 модульных контейнера. Модульные контейнеры, по сообщениям, должны были установить около КПВВ.
Кроме того, 2 октября на блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии видела, что гражданские транспортные средства беспрепятственно пересекали блокпост между неподконтрольными правительству районами Донецкой и Луганской областей в обоих направлениях. Член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что проверка товаров на блокпосте прекращена.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
2 октября, находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 45 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 3 человека (2 женщины и 1 мужчина, 20–29 лет)6.
В тот же день, ведя наблюдение в пункте пропуска на границе около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 95 минут, команда СММ видела, что в Украину проехали 14 автомобилей (в том числе 10 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР»), на борту которого находились пассажиры разного пола и возраста, а также прошли 44 человека (27 женщин, 11 мужчин и 6 детей разного возраста). В то же время из Украины выехали 65 автомобилей (в том числе 57 с табличками «ДНР»), 42 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (в том числе 24 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР»), на борту которого находились пассажиры разного пола и возраста, а также вышли 44 человека (23 женщины, 14 мужчин и 7 детей разного возраста).
В тот же день наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией около н. п. Маныч (неподконтрольный правительству, 76 км к востоку от Донецка) и н. п. Новоукраинское (77 км к востоку от Донецка), не зафиксировав изменений в ситуации с безопасностью.
3 октября, находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение около 20 минут, наблюдатели видели, что в Украину проехали 2 автомобиля (с табличками «ДНР»), а из Украины выехали 15 автомобилей (с табличками «ДНР») и 4 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (с табличками «ДНР»).

Ситуация с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области
В период с 30 сентября по 2 октября СММ выполняла мониторинг на востоке и юго-востоке Херсонской области на блокпостах вблизи н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона), а также вдоль Азовского моря около н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона) и н. п. Новотроицкое (135 км к востоку от Херсона). Во время мониторинга в этих районах наблюдатели не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 28 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 2 октября на восточной окраине н. п. Таврическое (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований не пропустил патруль СММ в западном направлении к н. п. Набережное (неподконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), сославшись на «безопасность Миссии».
- В тот же день возле западной окраины н. п. Приморское (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований (один из которых был явно вооружен) не пропустили патруль Миссии на запад к Набережному, сославшись на «приказы от командиров» и «безопасность СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- 2 октября БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) во время тестового полета над районами между н. п. Новогродовка (подконтрольный правительству, 42 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Шаврово (подконтрольный правительству, 94 км к северо-западу от Донецка), а также воздействию помех сигналу GPS (вследствие предположительного глушения) над районами между н. п. Роганское (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Новоандреевка (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Донецка), а также между Шаврово и н. п. Михайловка (подконтрольный правительству, 91 км к северо-западу от Донецка).
- В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полета над районами около н. п. Логвиново (неподконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка).
- В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 12 полетов: по три раза над районами вблизи н. п. Дебальцевское (бывш. Коммуна; неподконтрольный правительству, 56 км к северо-востоку от Донецка), н. п. Рясное (неподконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Розовка (подконтрольный правительству, 32 км к северу от Донецка); по одному разу около н. п. Луганск (неподконтрольный правительству) и н. п. Долгое (неподконтрольный правительству, 22 км к северо-западу от Луганска); а также во время одного полета возле н. п. Яковлевка (неподконтрольный правительству, 10 км к северу от Донецка), где Миссия уточняла сообщения о повреждениях объектов гражданской инфраструктуры.
- 3 октября во время тестового полета БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) над районами между н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка) и н. п. Андреевка (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка), между н. п. Пантелеймоновка (подконтрольный правительству, 34 км к северу от Донецка) и н. п. Должанск (бывш. Свердловск; неподконтрольный правительству, 60 км к юго-востоку от Луганска), а также между н. п. Металлист (неподконтрольный правительству, 7 км к северо-западу от Луганска) и Андреевкой. Тот же БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полета над районами вблизи Андреевки, а также между Роганским и Константиновкой, между Андреевкой и н. п. Лидино (подконтрольный правительству, 80 км к северо-западу от Донецка), между Роганским и Пантелеймоновкой, между н. п. Луганск (неподконтрольный правительству) и Металлистом.
- В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 6 полетов: по два раза над районами вблизи н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска), н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка). Упомянутые помехи сигналу GPS возле Авдеевки произошли во время двух полетов, которые проводились для уточнения сообщений о повреждениях объектов гражданской инфраструктуры.