Краткое изложение

• За период с вечера 10 по вечер 12 сентября в Донецкой области СММ зафиксировала 306 нарушений режима прекращения огня, включая 166 взрывов. За предыдущий отчетный период в области Миссия зафиксировала 193 нарушения режима прекращения огня.
• За период с вечера 10 по вечер 12 сентября в Луганской области СММ зафиксировала 100 нарушений режима прекращения огня, включая 6 взрывов. За предыдущий отчетный период Миссия не зафиксировала в области ни одного нарушения режима прекращения огня.
• Наблюдатели уточняли информацию о повреждениях на объекте в подконтрольной правительству Марьинке Донецкой области.
• Вблизи подконтрольной правительству Новоигнатовки Донецкой области и неподконтрольного правительству Золотого-5 (Михайловки) Луганской области БПЛА СММ попадали, по оценке, под прицельный огонь из стрелкового оружия.
• Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского и зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ посетила 3 неподконтрольных правительству пункта пропуска на границе и осуществляла мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией в Донецкой и Луганской областях.
• СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в восточной и юго-восточной частях Херсонской области.
• Свобода передвижения Миссии оставалась ограниченной, в том числе на блокпосте в неподконтрольном правительству районе Донецкой области и в пункте пропуска на границе в неподконтрольном правительству районе Луганской области. БПЛА СММ снова неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

За период с вечера 10 по вечер 12 сентября в Донецкой области СММ зафиксировала 306 нарушений режима прекращения огня, включая 166 взрывов (17 разрывов и 149 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районе Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), к северо-западу от н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка), к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) и возле него (см. ниже). В предыдущий отчетный период Миссия зафиксировала 193 нарушения режима прекращения огня.
За период с вечера 10 по вечер 12 сентября в Луганской области СММ зафиксировала 100 нарушений режима прекращения огня, включая 6 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня.
После того, как на заседании Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, в период с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 57 058 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 16 034 взрыва, 10 971 пролетевший неопределенный боеприпас, 270 вспышек дульного пламени, 225 осветительных ракет и не менее 29 558 очередей и выстрелов).

Повреждения на объекте в подконтрольной правительству Марьинке Донецкой области
Наблюдатели уточняли сообщения о повреждениях бывшей полицейской штрафной площадки в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка).
12 сентября в Марьинке, приблизительно в 50 м к востоко-юго-востоку от ближайших жилых домов, на северном краю двора бывшей полицейской штрафплощадки, члены патруля Миссии зафиксировали воронку рядом с западной стеной гаража и еще одну воронку примерно в 10 м к востоко-юго-востоку от первой воронки. На металлических воротах гаража наблюдатели также видели около 20 следов от осколков. По оценке СММ, повреждения возникли недавно, однако наблюдателям не удалось установить тип используемого оружия или направление огня. Офицер Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) заявил, что вечером 8 сентября в этом районе произошли 3 взрыва.

Стрельба из стрелкового оружия, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи подконтрольной правительству Новоигнатовки Донецкой области и неподконтрольного правительству Золотого-5 (Михайловки) Луганской области
12 сентября, патрулируя приблизительно в 1 км к юго-западу от н. п. Новоигнатовка (подконтрольный правительству, 40 км к югу от Донецка) и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, над предположительно поврежденным объектом гражданской собственности, наблюдатели услышали 6 очередей и 16 выстрелов из стрелкового оружия в пределах примерно 1,8 км к юго-западу от их местоположения. По оценке СММ, огонь был направлен на БПЛА. Команда Миссии приземлила БПЛА и переместилась в другое место в этом районе. Во время этого и двух последующих полетов БПЛА малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения)*.
В тот же день, патрулируя на южной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, наблюдатели слышали 14 очередей из стрелкового оружия в пределах 1,5–2 км к северо-северо-западу. По оценке СММ, огонь был направлен на БПЛА, который пролетал приблизительно в 2 км к северо-западу от позиции патруля. Во время этого полета БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения)*. Наблюдатели приземлили БПЛА малого радиуса действия и покинули этот район.

Агрессивное поведение по отношению к наблюдателям в неподконтрольной правительству Широкой Балке Донецкой области
11 сентября, когда члены патруля Миссии осуществляли анонсированный полет БПЛА малого радиуса действия с пусковой площадки в северо-восточной части Широкой Балки, к ним подошла женщина (в возрасте 70–79 лет) в возбужденном состоянии и потребовала, чтобы они немедленно покинули этот район. Затем женщина попыталась выхватить панель управления БПЛА и погнула одну из его антенн. После инцидента патруль покинул этот район.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
12 сентября, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») к югу от отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
11 сентября, патрулируя на южной окраине Попасной, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в пределах 5–7 км к северо-востоку. 12 сентября, патрулируя на южной окраине Золотого-5 (Михайловки), члены патруля Миссии слышали 14 очередей из стрелкового оружия в пределах 1,5–2 км к северо-северо-западу (см. выше). По оценке СММ, все указанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), но в пределах 5 км от его края.
11 и 12 сентября рядом с блокпостом вооруженных формирований к югу от участка разведения в районе Золотого наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). В оба дня команды СММ снова видели 7 ранее зафиксированных контейнеров к югу от южного края участка и в его пределах, а также ранее зафиксированное подземное сооружение на участке разведения.
11 сентября, патрулируя приблизительно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), члены патруля Миссии слышали и видели 1 взрыв (разрыв) примерно в 3–4 км к юго-юго-востоку (по оценке СММ, в пределах участка разведения в районе Петровского).
Вечером 10 и ночью 11 сентября камера СММ в Петровском зафиксировала 5 взрывов неопределенного происхождения в пределах 2–6 км к северо-западу и западу. 11 сентября, осуществляя мониторинг в двух местах вблизи участка разведения, команды СММ слышали 17 взрывов (2 разрыва и 15 взрывов неопределенного происхождения).
12 сентября, патрулируя приблизительно в 2 км к северу от Петровского, наблюдатели слышали 11 взрывов неопределенного происхождения и 3 очереди из крупнокалиберного пулемета в пределах 2–5 км к юго-востоку, юго-юго-востоку и югу.
По оценке СММ, все указанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Наблюдатели зафиксировали 28 танков и 1 противотанковую пушку, размещенные за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения — все в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на железнодорожной станции.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 13 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой области и 1 боевую инженерную машину в жилом секторе в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Воронки в Киевском районе неподконтрольного правительству Донецка
10 сентября вблизи объекта, принадлежащего шахте им. Засядько в Киевском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к северу от центра города), приблизительно в 40 м к юго-востоку от промышленного здания, БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 4 воронки (три на площадке с твердым покрытием и одну в земле на расстоянии приблизительно 5 м друг от друга). По оценке СММ, воронки образовались недавно, вероятно, от разрыва минометных мин. СММ не смогла определить направление огня.

Усилия СММ по обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры

СММ продолжала способствовать обеспечению работы ДФС. 11 сентября, осуществляя мониторинг в двух местах поблизости от станции, наблюдатели слышали 19 взрывов (5 взрывов неопределенного происхождения и 14 разрывов), по оценке, в радиусе 5 км от ДФС, 5 из которых зафиксированы в то время, когда вахтовый автобус с работниками ДФС двигался между н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) и станцией. 12 сентября, осуществляя мониторинг в двух местах поблизости от станции, наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения и 5 очередей из крупнокалиберного пулемета (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
11 сентября в Донецкой области команда СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) рядом с Марьинкой был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
12 сентября наблюдатели отметили, что блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт. Находясь на блокпосте, члены патруля Миссии видели два неподвижных грузовика, на кабине которых были прикреплены флаги европейской страны и которые ожидали проезда в подконтрольные правительству районы (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 7 сентября 2021 года).
11 и 12 сентября в Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, и наблюдатели видели очереди людей в обоих направлениях. В оба дня, находясь на КПВВ, они видели рабочих, выполнявших работы внутри металлических сооружений (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 11 сентября 2021 года).
В оба дня команда СММ отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
11 сентября в течение около 50 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 31 автомобиль (в том числе 23 с табличками «ДНР») и 9 автобусов (в том числе 5 с табличками «ДНР»), а также вошли 65 человек (34 женщины, 23 мужчины разного возраста и 8 детей, мальчиков и девочек разного возраста). За это же время наблюдатели также отметили, что из Украины выехали 1 автомобиль (с табличками «ДНР») и 4 грузовика (в том числе 2 с табличками «ДНР», 2 тентованные и 2 с пустыми открытыми грузовыми платформами), а также вышли 20 человек (10 мужчин, 9 женщин разного возраста и 1 ребенок неизвестного пола и возраста).
Находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехали 8 автомобилей (в том числе 2 с табличками «ЛНР»). За то же время наблюдатели также отметили, что из Украины выехали 12 автомобилей (в том числе 9 с табличками «ЛНР») и 1 автобус (с табличками «ЛНР», с пассажирами, мужчинами и женщинами разного возраста, в том числе 3 детей), а также вышли 10 человек (мужчин и женщин разного возраста). Приблизительно через 10 минут член вооруженных формирований сказал команде Миссии покинуть этот район*.
В течение около 20 минут наблюдения в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ видела, что в Украину въехали 3 автомобиля (с табличками «ЛНР») и вошли 4 мужчин (разного возраста). За то же время наблюдатели также отметили, что из Украины выехали 2 автомобиля (номерные знаки не были видны) и 46 тентованных грузовиков (в том числе 35 с табличками «ЛНР»), а также вышли 5 человек (мужчин и женщин разного возраста).
Осуществляя наблюдение на железнодорожной станции «Червоная Могила» в Вознесеновке в течение около 40 минут, наблюдатели зафиксировали 100 неподвижных закрытых грузовых железнодорожных вагонов.
Наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Белояровка (64 км к востоку от Донецка), н. п. Семеновское (73 км к востоку от Донецка), н. п. Григоровка (75 км к востоку от Донецка), н. п. Ольховчик (бывш. Новопетровское, 78 км к востоку от Донецка), н. п. Алексеевское (74 км к востоку от Донецка) и н. п. Маныч (76 км к востоку от Донецка) и не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

Спокойная обстановка в восточной и юго-восточной частях Херсонской области
В период между 10 и 12 сентября команда СММ осуществляла мониторинг в районах на востоке и юго-востоке Херсонской области, в пунктах пропуска около н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона), а также в районах вдоль Северо-Крымского канала. В ходе мониторинга в этих районах Миссия не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 11 сентября в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район.
- 12 сентября на блокпосте около н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии к западу в населенный пункт, сославшись на отсутствие письменного запроса на въезд в этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- 12 сентября на нефтебазе в Кировском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 9,5 км к юго-западу от центра города) частные охранники пропустили наблюдателей на территорию объекта для уточнения информации о повреждениях только после 35-минутной задержки.

Другие препятствия:
- 12 сентября БПЛА СММ малого радиуса действия, который пролетал для уточнения информации о якобы поврежденном объекте гражданской собственности, по оценке СММ, попал под обстрел из стрелкового оружия, пролетая над районами вблизи н. п. Новоигнатовка (подконтрольный правительству, 40 км к югу от Донецка) (см. выше). Во время этого и двух последующих полетов БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения).
- В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия, по оценке СММ, попал под обстрел из стрелкового оружия при выполнении полета над районами около н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. выше). Те же БПЛА подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения).
- 11 и 12 сентября БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) при выполнении 15 полетов: три раза над районами возле Золотого-5 (Михайловки), н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка); два раза над районами вблизи южного края участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска); и один раз над районами около н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), в Киевском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к северу от центра города), вблизи н. п. Семигорье (подконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) и возле н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) соответственно.