Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня, в том числе 22 взрыва. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 21 нарушение режима прекращения огня.
• В Луганской области СММ зафиксировала 28 нарушений режима прекращения огня, в том числе 1 взрыв. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 41 нарушение режима прекращения огня.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского, а также возле участка разведения в районе Золотого.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня, в том числе 22 взрыва неопределенного происхождения. Большинство этих нарушений произошло возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также к юго-юго-западу от н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 21 нарушение режима прекращения огня (некоторые также произошли возле участка разведения в районе Петровского).
В Луганской области Миссия зафиксировала 28 нарушений режима прекращения огня, в том числе 1 взрыв неопределенного происхождения. Все эти нарушения произошли к северо-востоку и юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 41 нарушение режима прекращения огня (большинство также произошло возле участка разведения в районе Золотого).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 53 862 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 15 553 взрыва, 10 521 пролетевший неопределенный боеприпас, 270 вспышек дульного пламени, 218 осветительных ракет, не менее 27 300 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели констатировали спокойную обстановку.
Вечером 1 сентября и в ночь на 2 сентября камера СММ, установленная на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения, а также 16 неопределенных боеприпасов, пролетевших на расстоянии порядка 3–6 км к востоко-юго-востоку. 2 сентября, находясь на юго-западной окраине н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 11 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии примерно 2–3 км к северо-западу. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
В тот же день возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого команда Миссии видела 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
31 августа на данном участке разведения, ориентировочно в 350 м к северу от его южного края беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил настил из деревянных досок (о котором не сообщалось ранее) на 2 ступеньках, ведущих вниз к ранее зафиксированному подземному сооружению под зеленой маскировочной сетью. 2 сентября наблюдатели вновь видели вышеуказанное подземное сооружение, а также 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных к югу от южного края участка разведения и на самом участке.
В ночь с 1 на 2 сентября камера Миссии, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 2 неопределенных боеприпаса, пролетевших на расстоянии порядка 1–3 км к востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Петровского), а также 1 осветительную ракету и 24 неопределенных боеприпаса, пролетевших на расстоянии примерно 2–4 км к юго-востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным).
2 сентября во время полета над этим участком разведения БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 4 боевые бронированные машины и 1 зенитную установку в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе в жилых кварталах.

Противотанковые мины вблизи Каменки Донецкой области
31 августа на двух дорогах примерно в 2 км к востоку и в 3 км к востоко-юго-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) БПЛА Миссии малого радиуса действия зафиксировал в общей сложности 21 противотанковую мину, из которых лишь об одной ранее не сообщалось в отчетах. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 29 июня 2021 года).

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Патрулируя в трех местах возле ДФС, наблюдатели слышали 10 нарушений режима прекращения огня, в том числе 4 взрыва неопределенного происхождения — все, по оценке, в радиусе 5 км от станции.
Кроме того, Миссия осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта очистных сооружений вблизи н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
На КПВВ наблюдатели по-прежнему фиксировали работы по замене ограждения. Они отметили, что забор на западной стороне дороги был демонтирован, а 5 рабочих (мужчины от 20–29 до 40–49 лет) устанавливали ограждение из сварной проволоки высотой в 3 м (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 1 сентября 2021 года). Также на КПВВ команда Миссии видела, как при помощи крана 10 рабочих (мужчины разного возраста) монтировали сооружений (по оценке, укрытия для пограничников).
Наблюдатели отметили, что КПВВ возле Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
На блокпосте вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье команда СММ видела 4 рабочих (мужчины от 30–39 до 50–59 лет), которые расчищали растительность на обочинах автодороги Н21.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 1 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время четырех полетов: дважды над районами возле н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), а также над участком разведения в районе Петровского (см. выше) и над районами вблизи н. п. Новокиевка (неподконтрольный правительству, 25 км к востоку от Луганска).