Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 96 нарушений режима прекращения огня, в том числе 63 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 112 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 48 нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 676 нарушений.
• В неподконтрольной правительству Александровке Донецкой области наблюдатели слышали, как у них над головами пролетели неопределенные боеприпасы и поблизости произошли взрывы.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения в районе Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели осуществляли мониторинг массового собрания во Львове.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на 2 пунктах пропуска на границе и 2 блокпостах в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, а также на КПВВ вблизи Гнутово.

В Донецкой области СММ зафиксировала 96 нарушений режима прекращения огня, в том числе 63 взрыва (16 разрывов и 47 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в районах к юго-юго-западу и юго-западу от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) и вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 112 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 48 нарушений режима прекращения огня (все взрывы неопределенного происхождения) к юго-юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 676 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также зафиксированы к югу от Попасной.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 53 706 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 15 493 взрыва, 10 455 пролетевших неопределенных боеприпасов, 270 вспышек дульного пламени, 213 осветительных ракет, а также не менее 27 275 очередей и выстрелов).

Нарушения режима прекращения огня вблизи патруля Миссии в Александровке Донецкой области
Утром 31 августа патруль СММ в составе 5 сотрудников на 2 автомобилях прибыл в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) для осуществления мониторинга ситуации с безопасностью в этом районе.
В 10:45 наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии от 4 до 6 км к западу, а затем 4 очереди из крупнокалиберного пулемета и 10 разрывов боеприпасов автоматического гранатомета примерно в 1–2 км к северу.
Спустя 3 минуты команда Миссии услышала свист 6 пролетевших над ней в восточном направлении боеприпасов и впоследствии 6 разрывов боеприпасов автоматического гранатомета на расстоянии ориентировочно 0,5–1 км к востоку. Патруль СММ незамедлительно покинул этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») между блокпостом вооруженных формирований и южным краем участка разведения.
30 августа примерно в 35 м к северу от северного края участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), вдоль дороги к н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска), команда Миссии видела, как 8 работников (мужчин 20–29 лет) при помощи крана и грузовика перемещали бетонные плиты с восточной стороны дороги Т1316 в точку примерно в 50 м далее к северо-востоку по этой дороге. По оценке наблюдателей, работники сооружали стену вокруг ранее зафиксированного бетонного сооружения на северо-западной стороне дороги.
31 августа рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого команда СММ видела 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка и на самом участке. На участке разведения примерно в 350 м к северу от его южного края наблюдатели снова видели подземное сооружение под зеленой маскировочной сетью.
При выполнении полета над южным краем участка беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения)*.
В ночь с 30 на 31 августа камера Миссии в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала 10 неопределенных боеприпасов в полете и 1 осветительную ракету, выпущенную вверх, на расстоянии около 1–3 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка)).
Днём 31 августа, осуществляя мониторинг в трех местах вблизи участка разведения, наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 24 танка, размещенные в нарушение линий отвода в подконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 5 зенитных ракетных комплексов и 3 танка в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей. В неподконтрольных правительству районах Донецкой области Миссия зафиксировала 3 миномета, 4 гаубицы и 46 танков, в том числе на полигонах.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 1 зенитную установку в жилом квартале подконтрольного правительству района Луганской области.

Предупреждение о минной опасности вблизи Станицы Луганской
Наблюдатели видели красную предупреждающую маркировку о минной опасности, о которой не сообщалось ранее (надпись «Стоп! Мины!» на русском языке на поверхности дорожного полотна), примерно в 500 м к югу от южного края участка разведения в районе Станицы Луганской.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения ремонта водопровода в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) рядом с н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) были открыты, но не зафиксировали пассажиро-транспортного потока. Команда Миссии также констатировала, что блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
На КПВВ в Станице Луганской наблюдатели по-прежнему фиксировали работы по замене ограждения. Они отметили, что забор на западной стороне дороги был демонтирован, а 5 работников (мужчины 20–29 и 30–39 лет) устанавливали 3-метровые металлические опоры (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 30 августа 2021 года).
Команды Миссии отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехали 3 автомобиля (в том числе 1 с табличками «ЛНР»), 1 тентованный грузовик (с табличками «ЛНР»), а также вошли 14 человек (разных пола и возраста, в том числе 4 детей). За аналогичный период из Украины выехали 6 автомобилей и вышли 35 человек (разных пола и возраста). Спустя примерно 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.
Находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину вошли 6 человек (4 женщины и 2 мужчины, 20–29 и 30–39 лет). За аналогичный период наблюдатели видели 3 автомобиля (в том числе 2 с табличками «ЛНР») в очереди на выезд из Украины. Спустя примерно 20 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Мониторинг массового собрания во Львове
30 августа у мемориала памяти Героев Небесной Сотни на улице Максима Кривоноса во Львове наблюдатели видели около 30 человек (мужчины и женщины разного возраста), в том числе представителя духовенства и представителей местных органов власти, которые собрались в память о погибших во время событий на Майдане в 2014 году. Миссия зафиксировала там спокойную обстановку.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров».
- В пункте пропуска на границе около н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров».
- На блокпосте вблизи н. п. Крещатицкое (бывш. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований отказали патрулю СММ в проезде на запад в направлении н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка), сославшись на «работы по разминированию». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его.
- На КПВВ возле н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) невооруженная представительница Государственной пограничной службы Украины (в возрасте 30–39 лет) отказала наблюдателям в доступе на КПВВ, сославшись на «отсутствие разрешения на проезд».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте в н. п. Приморское (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований, один из которых был явно вооружен, пропустили патруль Миссии на север в направлении н. п. Луково (неподконтрольный правительству, 72 км к югу от Донецка) только после около 30-минутной задержки «по соображениям безопасности СММ». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что автомобили пересекали его в обоих направлениях.

Другие препятствия:
- Во время трех полетов: над районами вблизи н. п. Гречишкино (подконтрольный правительству, 45 км к северо-западу от Луганска), н. п. Путилино (подконтрольный правительству, 44 км к северо-западу от Луганска) и южным краем участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Медицинский персонал больницы №14 в Петровском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города) отказался предоставить информацию о предположительно пострадавшем гражданском лице, сославшись на необходимость предварительного разрешения от лиц, которым принадлежит фактический контроль.
- Медицинский персонал больницы в н. п. Старобешево (неподконтрольный правительству, 32 км к юго-востоку от Донецка) отказался предоставить информацию о предположительно пострадавшем гражданском лице, сославшись на необходимость разрешения от лиц, которым принадлежит фактический контроль.
- Осуществляя мониторинг в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали звуки 6 пролетевших над ними в восточном направлении боеприпасов и впоследствии 6 разрывов боеприпасов автоматического гранатомета на расстоянии ориентировочно 0,5–1 км к востоку. Команда Миссии немедленно покинула этот район.