Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 87 нарушений режима прекращения огня, в том числе 28 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 12 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 155 нарушений режима прекращения огня, в том числе 51 взрыв. За предыдущий отчетный период зафиксировано 107 нарушений.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского.
• Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжила наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности в месте размещения отведенного тяжелого вооружения, в постоянном месте хранения вооружения, на блокпосте вооруженных формирований и в 2 пунктах пропуска на границе в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 87 нарушений режима прекращения огня, в том числе 28 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также к северо-западу от н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 12 нарушений режима прекращения огня, некоторые из них также произошли вблизи участка разведения в районе Петровского.
В Луганской области Миссия зафиксировала 155 нарушений режима прекращения огня, в том числе 51 взрыв неопределенного происхождения. Все нарушения режима прекращения огня произошли к востоку и юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), а также к востоку и юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 107 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также произошло в районах вблизи Попасной.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 52 311 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 14 739 взрывов, 10 243 пролетевших неопределенных боеприпаса, 269 вспышек дульного пламени, 203 осветительные ракеты, не менее 26 857 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 25 августа, находясь на северной окраине Попасной, команда СММ слышала 15 взрывов неопределенного происхождения, а также 25 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета на расстоянии примерно в 3–7 км к востоку и востоко-юго-востоку. В течение дня 26 августа, патрулируя в двух местах около участка разведения в районе Золотого, команды СММ слышали 12 взрывов неопределенного происхождения, а также 15 очередей и выстрелов из стрелкового оружия. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли, по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
25 августа в 50 м к северу от северного края участка разведения и в 75 м к северо-востоку от пересечения автодороги Т1316 и дороги, которая ведет в н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска), наблюдатели видели 4 работников (мужчин 30–39 лет), которые с помощью крана устанавливали бетонные блоки на западном крае ранее зафиксированного бетонного сооружения. 26 августа члены патруля Миссии видели новую построенную бетонную стену (высотой около 1 м, шириной 0,5 м и длиною 20 м), расположенную к западу от вышеупомянутого сооружения вдоль дороги на Золотое-4 (Родину) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 26 августа 2021 года).
В тот же день возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 6 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка.
Также в тот же день в пределах участка разведения примерно в 350 м к северу от его южного края и в 12 м к западу от автодороги Т1316 наблюдатели видели ранее зафиксированную яму в земле с деревянными досками по обе стороны для укрепления. Миссия также обнаружила открытый люк (не зафиксирован ранее) над отверстием. Восточнее ранее зафиксированного знака о минной опасности члены патруля СММ видели свежую вскопанную землю поверх деревянной доски рядом с входом. Три члена вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») рассказали наблюдателям, что сооружение является частью подземного укрытия (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 25 августа 2021 года).
26 августа, пролетая над южным краем участка, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) (см. ниже)*.
В ночь с 25 на 26 августа камера СММ, размещенная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 23 неопределенных боеприпаса, пролетевших ориентировочно в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).
В течение дня 26 августа, осуществляя мониторинг в двух местах возле участка разведения, наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Наблюдатели видели 20 гаубиц, 8 танков и 6 реактивных систем залпового огня, размещенных в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на 2 полигонах и в 3 жилых кварталах.
За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения команды СММ видели 6 танков, 2 зенитных ракетных комплекса и 1 миномет в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях (все на аэродроме и в жилом секторе).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
В неподконтрольном правительству районе Донецкой области наблюдатели видели 18 боевых бронированных машин, в том числе 16 на полигоне, в зоне, где в соответствии с пунктом 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено (подробнее см. таблицу ниже).

Противотанковые мины вблизи Славного и Веселого Донецкой области
24 августа примерно в 4 км к востоку от н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 5 (ранее не зафиксированных) противотанковых мин (по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины и находятся там уже определенное время), установленных поперек автодороги, которая ведет в н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка).
В тот же день в двух местах примерно в 1 км к северо-северо-востоку и ориентировочно в 2 км к северо-востоку от н. п. Веселое (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 123 ранее зафиксированные противотанковые мины (по оценке, принадлежат вооруженным формированиям), установленные поперек бывшей взлетно-посадочной полосы и двух бывших рулежных дорожек разрушенного Донецкого международного аэропорта (8 км к северо-западу от Донецка).

Свежие воронки вблизи Опытного и в Сигнальном Донецкой области
24 августа в поле примерно в 3 км к юго-западу от н. п. Опытное (подконтрольный правительству, 12 км к северо-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 5 (ранее не зафиксированных) воронок (по оценке, появились там недавно вследствие разрыва предположительно 120-мм минометных мин). В том же месте СММ также обнаружила по крайней мере 2 воронки (ранее не зафиксированы и не видны на снимках от 13 мая 2021 года), которые возникли, предположительно, вследствие разрыва 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных из востоко-юго-восточного направления.
В тот же день в поле вблизи жилого квартала на северной окраине н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 7 воронок (ранее не зафиксированы и не видны на снимках от 1 февраля 2021 года), которые появились там вследствие разрыва, предположительно, 82-мм минометных мин.

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), а также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).
СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонта на линиях электропередачи около н. п. Невельское (подконтрольный правительству, 18 км к северо-западу от Донецка), а также водопроводов возле н. п. Николаевка Вторая (подконтрольный правительству, 55 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области Миссия отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
В районе КПВВ наблюдатели видели, что ранее зафиксированного металлического забора не было. Они также видели, как 7 работников (мужчины 20–39 лет) убирали металлические опоры вышеупомянутого забора и заменяли их на новые. Команда СММ также видела, что еще 2 работника (мужчины 30–39 лет) устанавливали лампы с солнечными батареями с помощью грузовика с подъемной платформой.
Миссия отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт.

Пограничные районы, которые не контролируются правительством
26 августа, находясь в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение приблизительно 110 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 36 автомобилей (включая 15 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (включая 2 с табличками «ДНР») и 6 автобусов (включая 5 с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту каждого из шести), а также вошли 33 человека (14 женщин и 16 мужчин разного возраста и 3 подростка). За аналогичный период команда СММ также видела, что из Украины выехали 39 автомобилей (из них 20 с табличками «ДНР»), 8 тентованных грузовиков (из них 7 с табличками «ДНР»), 1 автоцистерна (с табличками «ДНР») и 11 автобусов (с табличками «ДНР»; с пассажирами разного пола и возраста на борту каждого), а также вышли 17 человек (11 женщин и 3 мужчины разного возраста и 3 детей).
25 августа, находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ наблюдала, что в очереди на выезд из Украины ожидали 46 автомобилей (включая 24 с табличками «ЛНР»), 3 тентованных грузовика (с табличками «ЛНР»), а также 3 человек (2 женщины и мужчина разного возраста). Спустя примерно 5 минут вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.
В тот же день, находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), члены патруля СММ наблюдали, что в очереди на въезд в Украину ожидали 121 автомобиль (включая 70 с табличками «ЛНР» и 1 с табличками «ДНР»). Спустя примерно 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.
26 августа, находясь в пункте пропуска на границе рядом с Вознесеновкой в течение приблизительно 15 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 1 тентованный грузовик (с табличками «ЛНР») и 1 автобус (с пассажирами разных пола и возраста на борту).
В тот же день, находясь в пункте пропуска на границе недалеко от Извариного в течение приблизительно 15 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехал 1 автобус (с табличками «ЛНР») и вошли 2 человек (мужчина и женщина разного возраста).
Также в тот же день наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией возле н. п. Дмитровка (85 км к востоку от Донецка), н. п. Рассыпное (80 км к востоку от Донецка) и н. п. Залесное (75 км к востоку от Донецка), где не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 26 августа в неподконтрольных правительству районах Донецкой области члены вооруженных формирований запретили доступ патрулям Миссии в место размещения отведенного тяжелого вооружения и постоянное место хранения вооружения: 3 члена вооруженных формирований в месте размещения отведенного тяжелого вооружения сказали, что внутри нет тяжелого вооружения, а в постоянном месте хранения вооружения 2 члена вооруженных формирований, один из которых был явно вооружен, сослались на «приказы своих командиров».
- В тот же день на блокпосте вблизи н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований запретил проезд патрулю СММ на запад в н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка), сославшись на «приказы командиров».
- 25 августа в пункте пропуска на границе у н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «отсутствие предварительной координации и распоряжения от командиров не разговаривать с представителями Миссии».
- В тот же день в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «распоряжения от командиров не разговаривать с представителями СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- Полет БПЛА СММ среднего радиуса действия был отменен из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) в районе вблизи н. п. Семигорье (подконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время восьми полетов: один раз над районами вблизи н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), один раз над районами возле Семигорья, один раз над южным краем участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), два раза над районами рядом с н. п. Перевальск (неподконтрольный правительству, 38 км к западу от Луганска) и три раза над районами недалеко от н. п. Теплое (подконтрольный правительству, 31 км к северу от Луганска).