Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 117 нарушений режима прекращения огня, в том числе 62 взрыва. За предыдущий отчетный период этой в области зафиксировано 160 нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 12 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов. За предыдущий отчетный период этой в области зафиксировано 475 нарушений.
• Женщина была ранена в результате огня из стрелкового оружия в подконтрольном правительству Чермалыке Донецкой области.
• Миссия уточняла сообщения о том, что повреждены два жилых дома в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке) Луганской области.
• В подконтрольной правительству Красногоровке Донецкой области рядом с патрулем СММ произошли взрывы (по оценке, танковые выстрелы).
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого, а также в пределах участка разведения в районе Петровского.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• В Киеве команды СММ осуществляли мониторинг массовых собраний, во время которых были высказаны требования освободить лиц, предположительно удерживаемых в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на двух блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 117 нарушений режима прекращения огня, в том числе 62 взрыва (19 взрывов неопределенного происхождения и 43 выстрела, включая 3 танковых; см. ниже). Большинство нарушений произошло в районах к юго-востоку от н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка). Шесть из указанных взрывов неопределенного происхождения произошли в районе к северу от н. п. Корсунь (неподконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Донецка) и, по оценке, были связаны с учениями с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы (ТКГ) от 3 марта 2016 года, которым предусмотрен запрет на проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 160 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 12 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов (разрывы минометных мин). Все эти нарушения произошли к северу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 475 нарушений режима прекращения огня, которые также произошли в районе вышеупомянутого участка разведения.
После заседания ТКГ 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 51 315 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 14 493 взрыва, 9 974 пролетевших неопределенных боеприпаса, 266 вспышек дульного пламени, 197 осветительных ракет, а также не менее 26 385 очередей и выстрелов).

Женщина была ранена в результате огня из стрелкового оружия в Чермалыке Донецкой области
Команда Миссии уточняла сообщения о том, что 1 августа 19-летняя женщина была ранена вследствие огня из стрелкового оружия в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), в радиусе 500 м от ближайшей позиции Вооруженных сил Украины.
17 августа 19-летняя женщина по телефону сообщила наблюдателям, что в ночь с 1 на 2 августа она видела, как несколько человек ссорились на улице в Чермалыке, а затем слышала 1 выстрел и видела несколько вспышек. По ее словам, она неожиданно почувствовала боль в левой ноге, а также добавила, что ее забрали на автомобиле скорой помощи в больницу в н. п. Мариуполь (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка).
6 августа медперсонал больницы в Мариуполе сообщил наблюдателям, что в ночь с 1 на 2 августа к ним доставили 19-летнюю женщину с огнестрельным ранением.

Повреждения двух жилых домов в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке) Луганской области
Команда Миссии уточняла сообщения о том, что повреждены два пятиэтажных жилых дома на южной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
18 августа на улице Войкова, 14, на лестничной площадке третьего этажа жилого дома наблюдатели видели выбитое внутреннее и наружное остекление двойного стеклопакета северо-северо-восточного окна (под которым были осколки стекла), а также 1 пробоину в штукатурке северо-западной стены возле этого окна. По оценке, повреждения возникли недавно вследствие огня из стрелкового оружия.
Женщина (40–49 лет), представившаяся жилицей квартиры на третьем этаже этого дома, рассказала команде Миссии, что вечером 17 августа она находилась дома, когда услышала громкий удар со стороны лестничной площадки (для ознакомления с информацией о недавнем повреждении этого же дома см. Ежедневный отчет СММ от 14 августа 2021 года).
В тот же день на улице Войкова, 13, на лестничной площадке четвертого этажа жилого дома наблюдатели видели 1 пробоину во внутреннем и наружном остеклении двойного стеклопакета северо-северо-западного окна (под которым были осколки стекла), а также скол на внутреннем подоконнике. Кроме того, команда Миссии видела пулю (калибра 7,62 мм) на полу под окном. По оценке, повреждения возникли недавно вследствие огня из стрелкового оружия.
Мужчина (50–59 лет), представившийся жильцом квартиры на четвертом этаже этого дома, рассказал, что вечером 17 августа он был у себя на балконе, выходящем на северо-запад, когда увидел вспышку и услышал очень громкий удар.

Взрывы (по оценке, танковые выстрелы) рядом с патрулем СММ в Красногоровке Донецкой области
Патруль Миссии в составе 4 сотрудников на 2 автомобилях находился в восточной части Красногоровки для осуществления мониторинга ситуации с безопасностью в данном районе.
В 11:57, когда все члены патруля СММ пребывали около автомобилей, они услышали 3 взрыва (по оценке, выстрелы из танка неустановленного типа) на расстоянии примерно 200–300 м к юго-юго-востоку от своего местоположения. Патруль незамедлительно покинул этот район и впоследствии благополучно вернулся на базу в н. п. Покровск (бывш. Красноармейск; подконтрольный правительству, 55 км к северо-западу от Донецка).
В период с 10:52 до 11:57, осуществляя мониторинг на вышеупомянутом участке местности, члены этого патруля Миссии слышали еще 61 нарушение режима прекращения огня, в том числе 40 выстрелов на расстоянии примерно 0,5–3 км к юго-юго-востоку от своего местоположения.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
В ночь с 18 на 19 августа камера СММ в Золотом зафиксировала 5 боеприпасов, пролетевших ориентировочно в 1–3 км к востоку. В течение дня 19 августа, находясь на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 7 взрывов (разрывов минометных мин) на расстоянии примерно 9–11 км к востоко-северо-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
19 августа, патрулируя недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
В течение дня 19 августа, находясь примерно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), команда СММ слышала 1 очередь из стрелкового оружия на расстоянии примерно 1 км к юго-востоку; по оценке, в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка).
В тот же день, пролетая над участком разведения, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) Миссии малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
В подконтрольных правительству районах Донецкой области Миссия зафиксировала 5 боевых бронированных машин. В неподконтрольном правительству районе Луганской области СММ зафиксировала 1 боевую бронированную машину в жилом квартале.

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). Находясь ориентировочно в 2 км к юго-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от станции).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта водопроводов вблизи н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) и Каменки, а также ремонта железнодорожного полотна у н. п. Ясное (неподконтрольный
правительству, 30 км к юго-западу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, зафиксировав при этом значительное количество пешеходов в очередях в обоих направлениях.
Наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Примерно в 200 м к югу от КПВВ возле Золотого команда Миссии видела 2 крана и 2 грузовика, а также 10 рабочих, которые убирали бетонные блоки и сложенные один на другой кирпичи с восточного края автодороги Т1316.
Находясь на КПВВ в Счастье, наблюдатели видели, как в направлении подконтрольных правительству районов проследовали 11 грузовиков с логотипами международной гуманитарной организации.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
16 августа в н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка), примерно в 10 км к западу от границы с Российской Федерацией, по доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 2 грузовиков военного типа (по одному на территории объекта и возле жилого квартала), а также 4 грузовиков военного типа на юго-западной окраине этого населенного пункта, приблизительно в 14 км к западу от границы.

Мониторинг массовых собраний в Киеве, во время которых были высказаны требования освободить лиц, предположительно удерживаемых в неподконтрольных правительству районах
В Киеве перед зданиями Офиса Президента Украины 17 августа, Посольства Великобритании 18 августа, а также Посольств Германии и Российской Федерации 19 августа команды СММ видели группы людей (от 3 до 10 человек разных пола и возраста), которые выступали с требованием освободить лиц, предположительно удерживаемых в неподконтрольных правительству районах Донецкой области; некоторые из участников крепили плакаты на забор Посольства России. Наблюдатели констатировали спокойную обстановку на каждом собрании, а также отметили присутствие сотрудников правоохранительных органов во время большинства из них.
Кроме того, 19 августа перед Верховным судом Украины, Офисом Уполномоченной по правам человека и Офисом Президента Украины наблюдатели видели одну и ту же группу из примерно 80 человек (преимущественно мужчин разного возраста; некоторые из них были с флагами партии «Свобода», «Национального корпуса» и «Правого сектора»), которые требовали, чтобы члены этих организаций, предположительно удерживаемые в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, на Крымском полуострове и в Российской Федерации, были в списке заключенных, подлежащих обмену во время будущего обмена заключенными. По наблюдениям команд Миссии, вблизи трех указанных локаций присутствовали в общей сложности 90 сотрудников правоохранительных органов.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 13 августа 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте возле н. п. Бессарабка (неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований запретили патрулю Миссии проезд на юг в направлении н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка), сославшись на «учения в этом районе». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.
- На блокпосте вблизи Новоазовска 2 вооруженных члена вооруженных формирований запретили патрулю Миссии проезд на юг в населенный пункт, сославшись на «проведение учений в этом районе». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время двух полетов над подконтрольными правительству районами: возле н. п. Розовка (32 км к северу от Донецка) и вблизи н. п. Волноваха (53 км к югу от Донецка).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время трех полетов: одного над участком разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. выше) и еще двух над районами около Розовки.