Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 98 нарушений режима прекращения огня, включая 7 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 40 нарушений режима прекращения огня.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 20 нарушений режима прекращения огня, в том числе 19 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 2 нарушения режима прекращения огня.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ и 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• В Донецкой области наблюдатели посетили пункт пропуска на границе, который не контролируется правительством.
• Команды СММ наблюдали за проведением двух массовых собраний в Киеве.
• Свобода передвижения Миссии по-прежнему ограничивалась, в том числе на 6 блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 98 нарушений режима прекращения огня, включая 7 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в районе к востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) и востоко-северо-востоку от н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 40 нарушений режима прекращения огня, большинство из которых также произошли вблизи Майорска.
В Луганской области Миссия зафиксировала 20 нарушений режима прекращения огня, в том числе 19 взрывов неопределенного происхождения, большинство из которых произошли в районах к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 2 нарушения режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 46 032 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 479 взрывов, 8 701 пролетевший неопределенный боеприпас, 262 вспышки дульного пламени, 169 осветительных ракет, а также не менее 23 421 очереди и выстрела).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Патрулируя на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской.
Осуществляя мониторинг на южной окраине участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда СММ зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии около 2–4 км к северо-востоку (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края).
Находясь вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и на участке.
Осуществляя мониторинг в 3 местах возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 1 буксируемую пушку и 4 самоходные гаубицы, размещенные в нарушение линий отвода в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В 4 местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области
21 июля
Миссия констатировала, что 10 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм), 6 противотанковых пушек (MT-12 «Рапира», 100 мм — 4 ед., 9П149 «Штурм-С», 130 мм — 2 ед.) и 9 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) были на месте. Во время предыдущих визитов наблюдатели зафиксировали, что 32 единицы вооружения были на месте, а 19 — отсутствовали.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
В Луганской области СММ зафиксировала 1 бронетранспортер вблизи жилого квартала в подконтрольном правительству районе и еще 1 бронетранспортер в неподконтрольном правительству районе.

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) и осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка). В течение дня, осуществляя мониторинг в 3 местах около ДФС, наблюдатели слышали 54 очереди из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссия отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт. Наблюдатели также отметили, что КПВВ около н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) был открыт, но пассажиро-транспортного потока ни в одном направлении зафиксировано не было.
В Луганской области СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской работали, при этом зафиксировав очереди в обоих направлениях. На КПВВ наблюдатели впервые зафиксировали, что между кабинками размещены 2 новых контейнера. Представитель Государственной пограничной службы Украины сообщил, что эти контейнеры будут использоваться как офисные помещения для сотрудников КПВВ.
21 июля, по наблюдениям Миссии, КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. Находясь на блокпосте вооруженных формирований в районе Золотого, наблюдатели видели, как рабочий соединял кабели, по сообщениям, телефонной линии в металлической распределительной коробке на восточной стороне блокпоста. Находясь на блокпосте вооруженных формирований вблизи Счастья, Миссия зафиксировала бронетранспортер (типа БТР) около блокпоста, который позже отправился к югу по автодороге Н21.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе7 неподалеку от н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 30 минут, члены патруля СММ видели, что в Украину въехали 7 автомобилей (из них 6 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (из них 1 с табличками «ДНР») и 1 микроавтобус (без пассажиров). За аналогичный период наблюдатели видели, что из Украины выехали 7 автомобилей (из них 5 с табличками «ДНР») и 4 тентованных грузовика (из них 2 с табличками «ДНР»).

Команды Миссии наблюдали за проведением двух массовых собраний в Киеве
20 июля напротив здания Министерства внутренних дел на ул. Академика Богомольца, 10, наблюдатели видели примерно 150 человек (мужчин и женщин 20-29 лет), которые выражали поддержку подозреваемым в деле об убийстве журналиста Павла Шеремета. На месте событий присутствовали порядка 300 сотрудников правоохранительных органов. Массовое собрание прошло мирно.
21 июля на ул. Московская, 10 напротив здания Шестого апелляционного административного суда команда СММ видела 25 мужчин (20-29 лет; у некоторых были знаки различия «С14»). Миссия отметила, что суд рассматривал дело о депортации активиста с белорусским гражданством. Наблюдатели слышали, как протестующие скандировали слоганы в поддержку депортации. Члены патруля Миссии отметили присутствие 54 сотрудников правоохранительных органов (в том числе 1 женщины).

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 21 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте к востоко-юго-востоку от н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) член вооруженных формирований запретил патрулю Миссии проезд на восток к н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение учений в данном районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как блокпост пересекали гражданские лица и автомобили.
- На блокпосте около н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований запретили патрулю СММ проезд в населенный пункт, не озвучив причин. Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как блокпост пересекали гражданские лица и автомобили.
- На блокпосте восточнее н. п. Щербак (неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований запретили патрулю СММ проезд на север в н. п. Ковское (неподконтрольный правительству, 91 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение учений в данном районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как блокпост пересекали гражданские лица и автомобили.
- На блокпосте возле н. п. Приморское (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований запретил патрулю Миссии проезд на запад к н. п. Набережное (неподконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка), не называя на то причин. Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как блокпост пересекали гражданские лица и автомобили.
- На блокпосте вблизи н. п. Шевченко (неподконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований запретил патрулю Миссии проезд в населенный пункт и на юго-восток к н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 70 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение разминирования и инженерных работ». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как блокпост пересекали гражданские лица и автомобили.
- На блокпосте около н. п. Григоровка (неподконтрольный правительству, 68 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований запретил патрулю СММ проезд в населенный пункт, не озвучив причин.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте около Новоазовска 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований пропустили патруль СММ на восток в направлении границы с Российской Федерацией только после 20-минутной задержки.