Краткое изложение

• В Донецкой области с вечера 16 по вечер 18 июля СММ зафиксировала 608 нарушений режима прекращения огня, в том числе 64 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 286 нарушений.
• В Луганской области с вечера 16 по вечер 18 июля Миссия зафиксировала 133 нарушения режима прекращения огня, в том числе 21 взрыв. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 53 нарушения.
• СММ зафиксировала повреждения жилой квартиры в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке) Луганской области, а также 5 жилых домов в подконтрольном правительству Нью-Йорке Донецкой области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого и вблизи всех трех участков разведения.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Команды СММ посетила 2 неконтролируемые правительством пункта пропуска на границе в Луганской области.
• Миссия не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области.
• Во Львове команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания, приуроченного связанным с Майданом событиям в 2014 году.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте Вооруженных сил Украины на юге Донецкой области. В течение примерно 2 часов 2 камеры СММ подвергались воздействию визуальных помех (по оценке, лазерного излучения). БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области с вечера 16 по вечер 18 июля СММ зафиксировала 608 нарушений режима прекращения огня, в том числе 64 взрыва (11 разрывов, 9 взрывов в воздухе, 10 выстрелов и 34 взрыва неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло в районе к востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) в ночь с 16 на 17 и с 17 на 18 июля. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 286 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области с вечера 16 по вечер 18 июля Миссия зафиксировала 133 нарушения режима прекращения огня, в том числе 21 взрыв неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и возле него в ночь с 16 на 17 июля (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 53 нарушения режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 45 782 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 431 взрыв, 8 572 пролетевших неопределенных боеприпаса, 262 вспышки дульного пламени, 160 осветительных ракет, а также не менее 23 357 очередей и выстрелов).

Повреждения жилой квартиры в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке) Луганской области, а также 5 жилых домов в подконтрольном правительству Нью-Йорке Донецкой области
16 июля команда Миссии уточняла сообщения о том, что повреждено жилую квартиру в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
В жилой квартире на первом этаже двухэтажного дома на ул. Дундыча, 17, наблюдатели видели 1 пробоину и трещины в наружном остеклении северо-восточного окна на кухне. По оценке, повреждения возникли вследствие огня из стрелкового оружия. Женщина (70–79 лет), представившаяся владелицей этой квартиры, рассказала команде Миссии, что днем 15 мая она была дома, когда в окно ее кухни попала пуля.
18 июля наблюдатели уточняли сообщения о том, что повреждено 5 жилых домов в н. п. Нью-Йорк (бывш. Новгородское; подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка).
На ул. Цветочной, 108, команда СММ видела 1 дыру (диаметром примерно 3 м) и 1 выбитое окно в восточной стене одноэтажного жилого дома, а возле дома — лежавший на земле поврежденный металлический забор. Кроме того, наблюдатели видели 1 выбитое окно на северной стене дома, а также пробоины от осколков в северных основных воротах. В тот же день беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал 1 дыру (также диаметром примерно 3 м) в кровле дома с восточной стороны, а также несколько крупных обломков поврежденных кровельных плит и кирпичей, лежавших рядом на земле. По оценке, эти повреждения возникли недавно вследствие попадания, предположительно, минометной мины, выпущенной из восточного направления. Мужчина (50–59 лет), представившийся владельцем этого дома, рассказал наблюдателям, что вечером 15 июля он был у своей сестры на противоположной стороне улицы, когда услышал мощный взрыв.
На ул. Цветочной, 99, примерно в 30 м к северу от вышеупомянутого дома, команда Миссии видела несколько следов от осколков и 1 разбитое окно на южной стене одноэтажного жилого дома, а также несколько пробоин в металлических воротах с южной стороны. По словам женщины (50–59 лет), которая представилась владелицей этого дома и сестрой владельца дома на ул. Цветочной, 108, она обнаружила эти повреждения, когда вернулась домой вечером 15 июля. Она добавила, что в настоящее время ее брат проживает с ней, поскольку его дом стал непригодным для проживания.
Примерно в 30 м далее на север, на ул. Цветочной, 110, на западной стене одноэтажного дома наблюдатели видели 2 выбитых окна и поврежденные входные двери, а также сорванные двери кухни и плиты с южной части кровли кухни на земле. Команда СММ видела еще 2 выбитых окна на западной стене гаража, а также 1 пробоину в его кровли. Наблюдатели также видели, что плиты забора между вышеупомянутым домом и домом на ул. Цветочной, 108, были отломлены и лежали на земле. Женщина (40–49 лет), представившаяся владелицей дома, рассказала команде Миссии, что вечером 15 июля она была дома, когда услышала взрыв с последующим звуком разбивающегося стекла.
На ул. Цветочной, 112, примерно в 15 м к западу от вышеупомянутого дома, на западной стене одноэтажного жилого дома наблюдатели видели 1 выбитое окно, а также смещенные и треснутые плиты кровли с западной стороны. Женщина (60–69 лет), представившаяся владелицей этого дома, рассказала команде СММ, что вечером 15 июля она была возле своего дома вместе с 3 родственниками, когда услышала взрыв.
На ул. Цветочной, 114, примерно в 15 м к западу от вышеупомянутого дома, на западной стене одноэтажного жилого дома наблюдатели видели 2 выбитых западных окна. По словам женщины (60–69 лет), представившейся владелицей этого дома, вечером 15 июля она и ее муж были на приусадебном участке, когда услышали взрыв и увидели серый дым над соседним домом.
По оценке, повреждения на ул. Цветочной, 99, 110, 112 и 114, возникли недавно вследствие воздействия взрывной волны от попадания боеприпаса в дом на ул. Цветочной, 108.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В ночь с 17 на 18 июля камера СММ, установленная у памятника князю Игорю юго-восточнее моста возле Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии около 3–5 км к северо-западу; по оценке, вне участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), но в пределах 5 км от его края.
17 и 18 июля, осуществляя мониторинг на участке разведения, наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской.
В ночь с 16 на 17 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 5 боеприпасов, пролетевших на расстоянии ориентировочно 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения в районе Золотого).
В ту же ночь эта камера также зафиксировала 3 боеприпаса, пролетевших примерно в 3–5 км к востоку (определить, на участке разведения или за вне его, не представлялось возможным). Кроме того, в ту же ночь эта камера зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения, 12 пролетевших боеприпасов и 14 осветительных ракет примерно в 1–6 км к востоку. 17 июля, осуществляя мониторинг в 2 местах возле участка разведения, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения. В ночь с 17 на 18 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 2 взрыва неопределенного происхождения ориентировочно в 3–5 км к востоку. 18 июля, осуществляя мониторинг в 2 местах возле участка разведения, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 5 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
17 июля, пролетая над участком разведения, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) (см. ниже)*.
18 июля на участке разведения, примерно в 350 м к северу от его южного края, наблюдатели впервые видели 2 недавно установленных предупреждающих знака о минной опасности (квадраты красного цвета с надписью «Стоп! Мины!» кириллицей) по обе стороны от автодороги Т1316.
17 и 18 июля, находясь недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команды Миссии видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
17 июля, осуществляя мониторинг в 3 местах возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), команды Миссии констатировали там спокойную обстановку.
В ночь с 17 на 18 июля камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 2 боеприпаса, пролетевших примерно в 4–6 км к востоко-юго-востоку. В течения дня 18 июня, находясь ориентировочно в 2 км к востоку от Богдановки, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения примерно в 2–3 км к северо-северо-востоку, а также 37 взрывов (10 выстрелов, 10 разрывов и 17 взрывов неопределенного происхождения) и 23 выстрела из стрелкового оружия — все ориентировочно в 2–5 км к юго-юго-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала предположительно миномет, размещенный в нарушение линий отвода в жилом квартале в неподконтрольном правительству районе Донецкой области (подробнее см. таблицу ниже).
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 5 зенитных ракетных комплексов на железнодорожной станции и на железнодорожном полотне в подконтрольных правительству районах Донецкой области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 6 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах (в том числе возле жилого квартала), а также предположительно зенитную установку на объекте в жилом квартале в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
16 июля во время полета, о котором сообщалось заблаговременно, над н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал, как человек целился в аппарат из автомата.

Наличие противотанковых мин возле Спартака Донецкой области
16 июля на северо-восточной окраине н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 35 противотанковых мин, которые были прикреплены к деревянным доскам, разбросанным поперек дороги, ведущей к н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка). По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 31 марта 2021 года).

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
17 и 18 июля Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). Кроме того, 17 июля СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
17 июля в Донецкой области команда Миссии отметила, что блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
17 и 18 июля в Луганской области наблюдатели констатировали, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
Кроме того, в оба дня СММ отметила, что КПВВ возле Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
18 июля, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе6 возле н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели не зафиксировали пассажиро-транспортного потока в обоих направлениях. Спустя примерно 15 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.
В тот же день, находясь в пешеходном пункт пропуска на границе у н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) в течении примерно 25 минут, команда СММ видела, как из Украины вышли 8 пешеходов (4 женщины и 1 мужчина по 20–39 лет, а также 3 детей).

Ситуация с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области
В период с 16 по 18 июля СММ осуществляла мониторинг в районах на востоке и юго-востоке Херсонской области: в пунктах пропуска возле н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона), а также вдоль побережья Азовского моря вблизи н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона) и неподалеку от н. п. Скадовск (62 км к юго-востоку от Херсона). Ведя наблюдение в этих районах, команды Миссии не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.
16 июля наблюдатели осуществляли мониторинг в районах вдоль Северо-Крымского канала, где констатировали спокойную обстановку.
Команда Миссии осуществляла мониторинг массового собрания во Львове
16 июля на территории Мемориала Героев Небесной сотни на улице Максима Кривоноса во Львове команда СММ видела, как примерно 70 человек (разных возраста и пола), включая представителей Украинской греко-католической церкви и органов местной власти, почитали память о погибших во время связанных с Майданом событий в 2014 году. Наблюдатели также видели 3 правоохранителей неподалеку и констатировали спокойную обстановку.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 18 июля в пункте пропуска на границе возле н. п. Должанское (неподконтрольный правительству, 84 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на отсутствие разрешения от лиц, которым принадлежит фактический контроль.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских.

Задержка:
- 17 июля на блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка) 3 военнослужащих Вооруженных сил Украины (один был явно вооружен) пропустили патруль Миссии только после 34-минутной задержки, сославшись на «приказы от командиров».
- 17 июля на блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) член вооруженных формирований обратился к сотрудникам Миссии с запросом предъявить их паспорта. Команда СММ отказались выполнять этот запрос. Член вооруженных формирований пропустил патруль Миссии только после 120-минутной задержки.

Другие препятствия:
- 17 июля во время полета над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
- В ночь с 17 на 18 июля возможности ведения наблюдения при помощи камер СММ, установленных в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), были ограничены в течение примерно 2 часов из-за воздействия визуальных помех (по оценке, лазерного излучения).
- 18 июля во время 4 полетов над районами около н. п. Яснодольск (неподконтрольный правительству, 41 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).