Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 364 нарушения режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 395 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 608 нарушений режима прекращения огня, включая 108 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 99 нарушений.
• СММ зафиксировала повреждения от обстрелов и огня из стрелкового оружия на 7 гражданских объектах и действующей школе в Донецкой области, а также квартиры в Золотом-5 (Михайловке) Луганской области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского и рядом с ним, а также многочисленные нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ и соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в частности на 2 блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 364 нарушения режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), в районе к западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) и в районах к востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 395 нарушений режима прекращения огня (большая часть произошла вблизи Майорска и Светлодарска).
В Луганской области СММ зафиксировала 608 нарушений режима прекращения огня, в том числе 108 взрывов (23 взрыва от танкового огня, по оценке, в связи с учениями с боевой стрельбой вне зоны безопасности, а также 85 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло в районах вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 99 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 44 492 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 275 взрывов, 7 798 неопределенных пролетевших боеприпасов, 253 вспышки дульного пламени, 141 осветительную ракету, а также не менее 23 025 очередей и выстрелов).

Повреждения 7 гражданских объектов и действующей школы в Донецкой области, а также в квартиры в Золотом-5 (Михайловке) в Луганской области
13 июля СММ уточняла информацию о том, что повреждено 7 гражданских объектов в Октябрьском районе н. п. Донецк (неподконтрольный правительству).
На ул. Башкирской, 124, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил свежие осколочные повреждения ствола и ветвей дерева, растущего приблизительно в 10 м к югу от одноэтажного жилого дома. Женщина (в возрасте 70–79 лет), представившаяся владелицей дома, сообщила наблюдателям, что утром 10 июля она и ее сын еще спали, когда услышали взрыв снаружи дома.
На ул. Башкирской, 126, приблизительно в 20 м к югу от одноэтажного жилого дома, члены патруля Миссии видели, что у юго-восточной стены хозяйственной постройки лежали несколько кирпичей, а также заметили трещину в двери и стене с юго-восточной стороны постройки. Приблизительно в 1 м к востоку от вышеуказанной хозяйственной постройки наблюдатели видели свежую воронку (по оценке, предположительно от разрыва минометной мины, выпущенной из неустановленного направления).
В 500 м к юго-юго-западу, на ул. Абромисова, 35, в саду приблизительно в 10 м к северо-северо-востоку от одноэтажного нежилого дома, наблюдатели видели свежую воронку. Установить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным. По словам мужчины (60–69 лет), который представился соседом, утром 10 июля он проснулся в своем доме, расположенном по соседству, из-за шума обстрела.

Также 13 июля СММ уточняла сообщения о том, что повреждено нежилую квартиру в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
На ул. Мира, 5, на северной стене пятиэтажного дома, сотрудники Миссии увидели в окне квартиры на пятом этаже заклеенное лентой отверстие, а также осколки стекла между двумя оконными стеклами и на полу в гостиной. В той же комнате, приблизительно в 3 м к югу от окна, наблюдатели видели отверстие в деревянном шкафу. По оценке, повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия.

14 июля команда Миссии уточняла сообщения о том, что повреждено 4 гражданских объекта и действующую школу в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка).
На просп. Школьном, 10, наблюдатели видели около 20 отверстий в стене и окнах на первом и втором этажах с южной стороны двухэтажного жилого дома.
На просп. Школьном, 11, наблюдатели видели около 60 отверстий в стене и 2 окнах с южной стороны жилой квартиры на втором этаже двухэтажного дома. Женщина (в возрасте 70–79 лет), представившаяся владелицей квартиры, сообщила наблюдателям, что 12 июля она спала дома, когда услышала взрыв.
На просп. Школьном, 12, наблюдатели видели не менее 10 отверстий в стене и окнах на первом и втором этажах с северной стороны двухэтажного жилого дома. По словам женщины (в возрасте 50–59 лет), представившейся жительницей дома, рано утром 12 июля она слышала взрыв.
На просп. Школьном, 13, наблюдатели видели 8 отверстий в стене и окнах на первом и втором этажах с западной стороны двухэтажного здания действующей школы. Приблизительно в 100–200 м далее к западу, на школьной спортивной площадке, сотрудники Миссии видели 4 свежие воронки на расстоянии 50–100 м одна от другой. Установить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным. По словам 2 женщин (50–59 лет), представившихся сотрудницами школы, они проживают недалеко от нее и слышали взрывы рано утром 12 июля.
По оценке, все указанные выше повреждения возникли недавно в результате попадания осколков.
Приблизительно в 550 м далее к северо-северо-западу, на двухэтажном жилом доме по ул. Гардина, 5, наблюдатели видели несколько свежих отверстий в стене и окнах на первом и втором этажах с восточной стороны. Примерно в 7 м к востоку от дома наблюдатели также видели воронку (по оценке, образовалась недавно от разрыва минометной мины).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Патрулируя на южном краю участка разведения в районе Золотого, команда СММ слышала 58 взрывов неопределенного происхождения, а также 415 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все на расстоянии около 3–6 км к востоку и северо-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого, наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда Миссии вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
В ночь с 13 на 14 июля камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 2 неопределенных боеприпаса, пролетевших примерно в 1–3 км к юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Петровского).
Той же ночью эта камера также зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 179 неопределенных боеприпасов (выпущенных вертикально) примерно в 1–3 км к востоку. В течение дня 14 июля, патрулируя на западной окраине Петровского, члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения ориентировочно в 3–7 км к югу. По оценке, все указанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 9 танков на 2 полигонах в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Кроме того, Миссия зафиксировала 2 бронетранспортера рядом с жилым кварталом в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 2 боевые бронированные машины в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), а также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области команда СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. На КПВВ наблюдатели видели 8 рабочих, которые разбирали рамочный металлоискатель при помощи 1 грузовика с установленным на нем краном.
Миссия также отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. На втором блокпосте члены патруля Миссии видели, как 2 грузовика и 1 гражданское транспортное средство (все с логотипами международной организации) проехали в направлении неподконтрольных правительству районов.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 8 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Староласпа (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) 1 вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии в направлении населенного пункта, сославшись на «продолжающиеся в этом районе инженерные работы и работы по разминированию». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские транспортные средства пересекали его.
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Шевченко (неподконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на север в направлении н. п. Новая Марьевка (неподконтрольный правительству, 64 км к югу от Донецка), сославшись на приказы от командиров «не пропускать патрули СММ по соображениям безопасности». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские транспортные средства пересекали его.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских.

Другие препятствия:
- Пролетая над районами вблизи н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого и среднего радиусов действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).