Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 395 нарушений режима прекращения огня, включая 46 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 104 нарушения.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 99 нарушений режима прекращения огня, включая 12 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 104 нарушения.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры. СММ зафиксировала нарушение режима прекращения огня вблизи Донецкой фильтровальной станции (ДФС), когда сотрудников станции перевозили между Ясиноватой и ДФС.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Команды СММ осуществляли мониторинг в 2 пунктах пропуска на границе с Беларусью и отметили, что они были открыты, а также зафиксировали в одном из них пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на 4 блокпостах вооруженных формирований, из которых три размещены на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 395 нарушений режима прекращения огня, включая 46 взрывов (2 разрыва, 6 взрывов в воздухе и 38 взрывов неопределенного происхождения, из которых четырнадцать оценены как артиллерийский огонь). Большинство нарушений произошли восточнее н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) и западнее н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 104 нарушения режима прекращения огня (некоторые также произошли восточнее Майорска).
В Луганской области СММ зафиксировала 99 нарушений режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в районах к юго-юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и в жилом районе н. п. Кадиевка (бывш. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 104 нарушения режима прекращения огня (некоторые также произошли в жилом районе Кадиевки).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 43 520 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 161 взрыв, 7 360 пролетевших неопределенных боеприпасов, 253 вспышки дульного пламени, 139 осветительных ракет, а также не менее 22 607 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
В ночь с 12 на 13 июля камера Миссии в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 2 боеприпаса, пролетевших ориентировочно в 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения в районе Золотого).
Вечером 12 июля, ведя наблюдение на северной окраине Попасной, команда СММ слышал 11 взрывов неопределенного происхождения примерно в 6–8 км к востоку-северо-востоку. На протяжении дня 13 июля, находясь в 3 местах вблизи участка разведения, члены патрулей Миссии слышали 1 очередь из крупнокалиберного пулемета и 3 выстрела из стрелкового оружия, а также видели 1 взрыв неопределенного происхождения. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
13 июля, находясь рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
Вечером 12 июля камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 4 боеприпаса, которые пролетели на расстоянии около 2–4 км к юго-востоку; определить, на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) или за его пределами, не представлялось возможным.
13 июля, осуществляя наблюдение в 3 местах вблизи участка разведения, наблюдатели констатировали там спокойную ситуацию.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 1 гаубицу, размещенную в нарушение линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
11 июля по имеющимся данным воздушного наблюдения СММ обнаружила наличие 1 грузовика военного типа на объекте в н. п. Маркино (94 км к югу от Донецка) в неподконтрольном правительству районе примерно в 4 км к западу от границы с Российской Федерацией.
12 июля во время полета, о котором сообщалось заранее, над Кадиевкой беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил 1 члена вооруженных формирований, который целился из оружия в аппарат (подробнее см. Ежедневный отчет СММ от 13 июля 2021 года).
Кроме того, Миссия зафиксировала 4 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, а также 3 бронетранспортера и 1 зенитную установку в жилом квартале в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Наличие противотанковых мин вблизи неподконтрольного правительству Докучаевска Донецкой области и подконтрольной правительству Трехизбенки Луганской области
10 июля на дороге местного значения примерно в 2 км к западу от южной окраины н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 19 противотанковых мин. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 6 августа 2020 года).
12 июля на автодороге Т1315 примерно в 1,5 км к югу от южной окраины н. п. Трехизбенка (подконтрольный правительству, 32 км к северо-западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 2 противотанковые мины, установленные на дороге и окруженные барьером из веток и грунта. По оценке, эти мины установлены некоторое время назад и принадлежат Вооруженным силам Украины (не зафиксированы по данным наблюдения от 14 апреля 2021 года).
13 июля, находясь примерно в 3 км к юго-востоку от н. п. Семигорье (подконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии видела сотрудников (в средствах индивидуальной защиты и с металлоискателями) международной организации, которые проводили работы по разминированию в полях неподалеку.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Осуществляя мониторинг в 3 местах возле станции, наблюдатели зафиксировали и слышали в общей сложности 15 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС). Один из взрывов произошел в то время, когда автобус с сотрудниками ДФС следовал между н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) и станцией.
СММ также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
СММ также констатировала, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Миссия осуществляла мониторинг в 2 пунктах пропуска на границе с Беларусью
Осуществляя мониторинг в пунктах пропуска на границе в н. п. Славутич (120 км к северу от Киева) Киевской области и н. п. Новые Яриловичи (179 км к северу от Киева) Черниговской области, наблюдатели отметили, что пункты пропуска были открыты, а также зафиксировали во втором пункте пропуска пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 8 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований дважды не пропустил патруль Миссии на запад, сославшись на «нестабильную ситуацию с безопасностью». В результате запрета доступа команде СММ не удалось провести осмотр места огневого поражения в этом районе.
- На блокпосте вооруженных формирований около н. п. Шевченко (неподконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии, сославшись на «продолжающиеся в этом районе дорожные работы». В результате запрета доступа команде СММ не удалось провести осмотр места огневого поражения в этом районе. Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как транспортные средства пересекали его в обоих направлениях.
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии на юго-запад в направлении н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) и на юг в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), сославшись на «продолжающиеся в этом районе дорожные работы». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как транспортные средства пересекали его в направлении Пикуз.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских.

Задержка:
- На блокпосте вооруженных формирований рядом с н. п. Приморское (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка), на дороге, ведущей к н. п. Шевченко (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка), вооруженный член вооруженных формирований задержал команду Миссии на 60 минут, сославшись на «обстрел в этом районе».

Другие препятствия:
- Во время полета над районами возле н. п. Бойковское (бывш. Тельманово; неподконтрольный правительству, 67 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Казацкое (неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) и н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).