Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 136 нарушений режима прекращения огня, включая 7 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 114 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 328 нарушений режима прекращения огня, включая 161 взрыв. За предыдущий отчетный период зафиксировано 220 нарушений.

• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили пункты пропуска на границе и осуществляли мониторинг в неподконтрольных правительству приграничных районах Донецкой и Луганской областей.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности, в 2 местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области и на железнодорожной станции возле неконтролируемого правительством пункта пропуска на границе в Луганской области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 136 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов (1 разрыв боеприпаса и 6 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли к юго-востоку от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) (см. ниже), а также в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 114 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 328 нарушений режима прекращения огня, в том числе 161 взрыв (1 разрыв боеприпаса и 160 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли к югу и северу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), в том числе некоторые — вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 220 нарушений режима прекращения огня, большинство из которых произошло к юго-западу от Попасной.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 42 072 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 12 791 взрыв, 6 556 пролетевших неопределенных боеприпасов, 238 вспышек дульного пламени, 129 осветительных ракет, а также не менее 22 358 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 5 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 4 взрыва (1 разрыв боеприпаса и 3 взрыва неопределенного происхождения) и 10 пролетевших неопределенных боеприпасов — все приблизительно в 2–6 км к востоку. В ночь с 5 на 6 июля камера Миссии в Попасной зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения ориентировочно в 4–6 км к востоко-юго-востоку. Днем 6 июля, осуществляя мониторинг в двух местах возле участка разведения в районе Золотого, наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и 15 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
Также 4 июля, находясь рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее этого участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда Миссии вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах.
Находясь примерно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения ориентировочно в 5–6 км к востоку (по оценке, вне участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 1 миномет, размещенный в нарушение линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ обнаружила 12 самоходных гаубиц на железнодорожной станции в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 7 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, а также 9 боевых бронированных машин и 1 зенитную установку на территории 2 объектов в неподконтрольном правительству районе Донецкой области.
Кроме того, за пределами зоны безопасности СММ зафиксировала 2 боевые бронированные машины (типа БТР) в жилом районе н. п. Первомайское (неподконтрольный правительству, 68 км к югу от Донецка), в зоне, где согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение военной техники запрещено.

Противотанковые мины вблизи Мироновского, а также свежие воронки в Водяном и возле этого населенного пункта в Донецкой области
2 июля в поле примерно в 6 км к востоку от н. п. Мироновский (подконтрольный правительству, 62 км к северо-востоку от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал 75 противотанковых мин, которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (не видно на снимках от 8 мая 2021 года).
4 июля на юго-западной окраине н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), в поле на расстоянии примерно 20–50 м к западу от жилого района, БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 3 воронки, а также еще 1 воронку в самом населенном пункте. По оценке, все эти воронки возникли недавно, предположительно в результате разрывов 120-мм минометных мин (не видно на снимках от 9 декабря 2019 года и 8 марта 2021 года, соответственно).

Усилия СММ по содействию техобслуживанию и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. Осуществляя мониторинг возле станции, наблюдатели слышали 33 выстрела из стрелкового оружия (по оценке, все в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Утром 6 июля камера СММ на КПВВ возле моста у Станицы Луганской зафиксировала приезд автомобиля скорой помощи из подконтрольных правительству районов, а также как 2 мужчин (30–39 лет) несли на носилках человека (пол и возраст не установлены) со стороны неподконтрольных правительству районов через мост к автомобилю скорой помощи. Двое мужчин передали носилки с человеком бригаде скорой помощи, которая затем переместила человека в автомобиль скорой помощи. После этого автомобиль проследовал в сторону подконтрольных правительству районов. В то же утро на блокпосте вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской наблюдатели видели автомобиль скорой помощи и 2 медработников (женщину и мужчину 30–39 лет), которые оказывали медицинскую помощь женщине (60–69 лет), по сообщениям, потерявшей сознание.
Миссия также констатировала, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе6 около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 3 часов, команда СММ видела, что в Украину въехали 37 автомобилей (включая 20 с табличками «ДНР»), 8 тентованных грузовиков (включая 3 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР») с порядка 50 пассажирами (разного пола и возраста) на борту, а также вошли 64 пешехода (29 женщин и 25 мужчин разного возраста, а также 4 девочки и 6 мальчиков). За аналогичный период из Украины выехали 72 автомобиля (включая 55 с табличками «ДНР» и 1 с табличками «ЛНР»), 38 тентованных грузовиков (включая 16 с табличками «ДНР») и 3 автобуса (с табличками «ДНР»), а также вышли 18 пешеходов (9 женщин и 9 мужчин разного возраста).
Находясь в пешеходном пункте пропуска на границе возле н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 30 минут, члены патруля Миссии не зафиксировали движения через границу ни в одном направлении.
СММ также осуществляла мониторинг районов вдоль неподконтрольного правительству участка границы в Донецкой области возле н. п. Шевченко (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Кузнецово-Михайловка (67 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Греково-Александровка (72 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Зеленый Гай (73 км к юго-востоку от Донецка). Миссия не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.
Находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 30 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 5 автомобилей (в том числе 3 с табличками «ЛНР»), а из Украины выехал 1 автомобиль и вышли 7 пешеходов (6 мужчин и 1 женщина, 20–29 и 30–39 лет).
На железнодорожной станции «Червона Могила» в Вознесеновке команда СММ зафиксировала 2 железнодорожных цистерны и 150 открытых грузовых вагонов, содержимое которых не было видно. Спустя примерно 10 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- Наблюдателям не удалось посетить 2 места размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области, так как на месте не было сотрудников, которые могли бы открыть запертые ворота.
- На железнодорожной станции «Червона Могила» в н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время полета над районами в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), во время полета над н. п. Каштановое (неподконтрольный правительству, 13 км к северу от Донецка), а также во время 2 полетов над районами вблизи н. п. Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка).