Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 927 нарушений режима прекращения огня, включая 40 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 78 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 111 нарушений режима прекращения огня, включая 17 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 84 нарушения.
• СММ уточняла сообщения о том, что мужчина получил ранения в результате огня из стрелкового оружия возле Авдеевки Донецкой области и что еще 3 мужчин ранены в результате детонации взрывоопасных предметов возле Славяносербска Луганской области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ осуществляла мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах Донецкой области и не зафиксировала изменений ситуации с безопасностью.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте вооруженных формирований на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS.

В Донецкой области СММ зафиксировала 927 нарушений режима прекращения огня, включая 40 взрывов (1 разрыв и 39 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли в районах к северо-западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 78 нарушений режима прекращения огня (некоторые произошли в районах к западу от Горловки).
В Луганской области Миссия зафиксировала 111 нарушений режима прекращения огня, включая 17 взрывов (12 танковых выстрелов и 5 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошли в районе к югу от н. п. Бугаевка (неподконтрольный правительству, 37 км к юго-западу от Луганска) и были оценены как учения с боевой стрельбой вне зоны безопасности. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 84 нарушения режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 40 719 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 12 256 взрывов, 6 401 пролетевший неопределенный боеприпас, 237 вспышек дульного пламени, 127 осветительных ракет, а также не менее 21 698 очередей и выстрелов).
Мужчина получил ранения в результате огня из стрелкового оружия возле подконтрольной правительству Авдеевки Донецкой области и еще 3 мужчин ранены в результате детонации взрывоопасных предметов возле неподконтрольного правительству Славяносербска Луганской области

Наблюдатели уточняли сообщения о том, что 19 июня 2021 года мужчина получил ранения в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка).
21 июня мужчина (30–39 лет) по телефону сообщил команде Миссии, что 19 июня он был на своем приусадебном участке на ул. Колосова, 111, в востоко-юго-восточной части Авдеевки, когда почувствовал удар неустановленного предмета в голову сзади, после чего упал на землю и увидел лежавшую на земле рядом с ним пулю. Он сказал, что его сосед (мужчина неустановленного возраста) тогда вызвал автомобиль скорой помощи, которым его доставили в больницу в Авдеевке. 26 июня наблюдатели видели пострадавшего с повязкой на голове у него дома по вышеуказанному адресу.
30 июня медперсонал больницы в Авдеевке сообщил, что 19 июня в больницу поступил мужчина (30–39 лет) с ранением головы, которое соответствовало огнестрельному ранению.
СММ также уточняла сообщения о том, что 22 мая 2021 года 3 мужчин (двое 50–59 и один 60–69 лет) получили ранения, когда рыбачили вблизи реки Северский Донец недалеко от н. п. Славяносербск (неподконтрольный правительству, 28 км к северо-западу от Луганска).
25 июня мужчина (60–69 лет) сказал наблюдателям, что 22 мая он вместе с двумя друзьями (50–59 лет) рыбачил на реке Северский Донец, когда один из них наступил на предмет, который взорвался. По его словам, побежав звать на помощь, он услышал второй взрыв, когда его второй друг наступил на другой предмет. Он добавил, что возвращался, чтобы забрать свои вещи, когда сам наступил на предмет, который взорвался, поранив ему обе ноги (левую ногу пришлось ампутировать).
30 июня мужчина (50–59 лет) по телефону рассказал наблюдателям, что 22 мая, когда он пошел рыбачить вблизи реки Северский Донец вместе с двумя другими мужчинами (50–59 и 60–69 лет), он наступил предмет, который взорвался. Он сообщил, что его правую ногу пришлось ампутировать и что он получил взрывные осколочные ранения левой ноги.
В тот же день женщина (неустановленного возраста), представившаяся женой одного из упомянутых мужчин (50–59 лет), по телефону сообщила команде Миссии, что 22 мая ее супруг пошел на рыбалку недалеко от Славяносербска и что в результате детонации взрывоопасного предмета он получил ранения обеих ног, при этом правую ногу пришлось ампутировать.
24 мая медперсонал больницы в н. п. Луганск (неподконтрольный правительству) сообщил СММ, что 3 мужчин (двое 50–59 лет и один 60–69 лет) поступили в больницу 22 мая и что каждый из них лишился конечности и получил множественные ранения, соответствующие взрыву мины. При этом медики отказались предоставлять дополнительную информацию, порекомендовав команде Миссии обратиться к лицам, которым принадлежит фактический контроль*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Находясь на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Патрулируя на южной окраине н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 выстрела из стрелкового оружия ориентировочно в 1 км к северо-западу. Находясь примерно в 3 км к северу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения примерно в 3–5 км к северо-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), но в пределах 5 км от его края.
1 июля, осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
В ночь с 30 июня на 1 июля камера СММ, размещенная примерно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 15 пролетевших неопределенных боеприпасов ориентировочно в 2–4 км к юго-востоку; определить, на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) или за его пределами, не представлялось возможным.
1 июля, осуществляя наблюдение в 3 местах вблизи участка разведения, члены патрулей Миссии отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала следующие нарушения линий отвода в Донецкой области: 1 предположительно противотанковый управляемый ракетный комплекс в подконтрольном правительству районе, а также 7 гаубиц и 1 реактивную систему залпового огня в неподконтрольных правительству районах.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 26 единиц вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе на объекте и железнодорожной станции, а также 82 единицы вооружения на 3 полигонах в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 10 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе в жилых кварталах и около них.
Находясь примерно в 800 м к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка), наблюдатели видели не принадлежащий СММ беспилотный летательный аппарат (БПЛА), который летел на высоте около 90 м на расстоянии примерно 100 м к югу от местоположения патруля Миссии, несмотря на то, что решение Трехсторонней контактной группы о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года предусматривает запрет на использование любых видов летательных аппаратов.

Наличие мин вблизи Старогнатовки, Белой Каменки и Пикуз Донецкой области
26 июня примерно в 4 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 5 противотанковых мин поперек дороги, ведущей к н. п. Белая Каменка (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка). Примерно в 2 км далее к востоку этот БПЛА впервые зафиксировал 8 противотанковых мин поперек той же дороги. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины; установить, когда они были установлены, не представлялось возможным (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 9 марта 2020 года).
В 3 местах примерно в 40–160 м далее к востоку на той же дороге этот БПЛА вновь зафиксировал 3 противотанковые мины (одну предположительно мину): две на дороге и одну на южном краю дороги. По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этих районах см. ежедневные отчеты СММ от 17 сентября 2019 года и 5 августа 2020 года).
30 июня примерно в 20 м к северо-западу от жилого дома на северо-западной окраине н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал 15 противотанковых мин поперек дороги, ведущей к н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) (не зафиксированы по данным наблюдения от 10 января 2020 года). Примерно в 450 м к юго-юго-западу, в жилом квартале Пикуз, этот БПЛА впервые зафиксировал 18 противотанковых мин поперек автодороги Т0519 (не зафиксированы по данным наблюдения от 19 апреля 2021 года). По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), а также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле Марьинки был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста возле Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. На втором КПВВ команда Миссии заметила 1 автомобиль и 2 грузовика с логотипом международной гуманитарной организации, которые следовали в направлении подконтрольных правительству районов. Примерно в 150 м к востоку от блокпоста, расположенного в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье, наблюдатели зафиксировали сооружение, оцененное как весовая станция.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 1,5 часов, наблюдатели видели, что в Украину въехали 7 автомобилей (включая 5 с табличками «ДНР»), а из Украины выехали 30 автомобилей (включая 18 с табличками «ДНР»), 2 грузовика (с табличками «ДНР»; один тентованный, а второй груженный щебнем) и 3 микроавтобуса (в том числе 1 с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту).
Наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах недалеко от границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Клинкино (85 км к юго-востоку от Донецка) Донецкой области и не зафиксировали там изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 30 июня 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 1 июля на блокпосте вооруженных формирований севернее н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде на запад в направлении н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) и на юг в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), сославшись на «безопасность СММ» и на «проведение в этом районе работ по разминированию и инженерных работ». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его в обоих направлениях, а также заметили, что возле блокпоста летал БПЛА, не принадлежавший СММ (см. выше и ниже).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- 24 мая медперсонал больницы в Луганске отказался предоставлять команде Миссии дополнительную информацию относительно 3 жертв среди гражданского населения, порекомендовав наблюдателям обращаться с письменным запросом к лицам, которым принадлежит фактический контроль (см. выше).
- 1 июля, пролетая над районами вблизи н. п. Сосновское (неподконтрольный правительству, 78 км к югу от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день наблюдателям не удалось осуществить запуск 3 БПЛА СММ среднего радиуса действия из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) в районах вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка) и н. п. Курдюмовка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка).
- Кроме того, в тот же день 10 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время полета над районами вблизи Оленовки, н. п. Сарабаш (бывш. Коммунаровка; неподконтрольный правительству, 26 км к югу от Донецка), Стылы, н. п. Кодема (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), Курдюмовки, н. п. Белая Гора (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), н. п. Клещеевка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), н. п. Степной Яр (подконтрольный правительству, 57 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска), а также во время 2 полетов над районами возле н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка).