Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 254 нарушения режима прекращения огня, в том числе 117 взрывов. За предыдущие сутки зафиксировано 91 такое нарушение.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 36 нарушений режима прекращения огня, в том числе 17 взрывов. За предыдущие сутки таких нарушений не зафиксировано.
• Наблюдатели уточняли сообщения о том, что в результате срабатывания взрывоопасного предмета в неподконтрольном правительству Первомайске Луганской области ранена женщина.

• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского и возле него.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на блокпостах вооруженных формирований вблизи Горловки, Староласпы и Новой Марьевки в Донецкой области, а также в неконтролируемом правительством пункте пропуска на границе возле Должанского в Луганской области. Мини-БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 254 нарушения режима прекращения огня, в том числе 117 взрывов (2 разрыва боеприпасов и 115 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в юго-западнее и северо-восточнее Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) (см. ниже), а также к югу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущие сутки Миссия зафиксировала 91 нарушение режима прекращения огня.
В Луганской области СММ зафиксировала 36 нарушений режима прекращения огня, в том числе 17 взрывов неопределенного происхождения. Все нарушения режима прекращения огня произошли в районах к юго-востоку н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущие сутки Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 36 328 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 11 376 взрывов, 6 117 пролетевших неопределенных боеприпасов, 234 вспышки дульного пламени, 121 осветительную ракету, а также не менее 18 480 очередей и выстрелов).

В результате срабатывания взрывоопасного предмета в Первомайске Луганской области была ранена женщина
Наблюдатели уточняли сообщения о том, что 31 мая в результате срабатывания взрывоопасного предмета в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) ранена женщина.
16 июня члены патруля СММ встретились с женщиной (60–69 лет) в ее доме в Первомайске и увидели, что у нее перебинтована верхняя часть правого бедра. По ее словам, 31 мая во время уборки растительности на кладбище она нашла предмет (длиной 0,5–1 м) и услышала резкое пощелкивание. Она сказала, что попыталась отбежать в сторону и услышала взрыв, после которого увидела кровотечение из правой ноги.
В тот же день медперсонал больницы в Первомайске сообщил Миссии, что 31 мая к ним была доставлена женщина (60–69 лет) с осколочными ранениями верхней части правого бедра, полученными в результате срабатывания взрывоопасного предмета.
20 июня мужчина (неустановленного возраста), представившийся мужем пострадавшей, сообщил по телефону наблюдателям, что 31 мая он был на кладбище со своей женой, когда услышал звук взрыва и увидел, что из правой ноги его жены идет кровь.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Патрулируя рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда Миссии вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах.
В ночь с 20 на 21 июня камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 2 осветительные ракеты на расстоянии порядка 2–4 км к востоку (определить, произошло ли это на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) или за его пределами, не представлялось возможным).
21 июня, находясь примерно в 2 км к востоку от Богдановки, члены патруля СММ слышали взрыв неопределенного происхождения ориентировочно в 1–2 км к востоку (по оценке, в пределах участка разведения).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 20 реактивных систем залпового огня, размещенных в нарушение линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 13 танков на железнодорожной станции и вблизи жилого квартала в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 2, вероятно, боевые машины пехоты в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Работы по разминированию вблизи Новолуганского Донецкой области
Примерно в 1,2 км к северо-северо-западу от н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии видела 6 сотрудников (неизвестного пола и возраста) международной организации по разминированию, работавших с металлоискателями в поле западнее дороги местного значения. Неподалеку наблюдатели также видели два мини-автобуса с логотипами той же организации.

Усилия СММ по содействию техобслуживанию и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. Находясь на восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 38 взрывов неопределенного происхождения и 50 очередей из крупнокалиберного пулемета (по оценке, все в радиусе 5 км от станции).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) рядом с н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировала пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях. На парковке примерно в 300 м к югу от моста около Станицы Луганской, наблюдатели видели автомобиль бригады скорой помощи, которая оказывала медицинскую помощь мужчине (70–79 лет).
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе6 возле н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехал 1 автомобиль (с табличками «ЛНР»). Примерно через 15 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район (см. ниже)*.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Староласпа (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде на юг, сославшись на «продолжающиеся инженерные работы». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что автомобили (в том числе некоторые с людьми в одежде военного типа на борту) пересекали его в обоих направлениях.
- На блокпосте вооруженных формирований на южной окраине н. п. Новая Марьевка (неподконтрольный правительству, 64 км к югу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований отказали команде СММ в проезде на восток, сославшись на «соображения безопасности». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские автомобили проезжали через него в сторону населенного пункта.
- В месте запуска для проведения полета БПЛА СММ, о котором сообщалось заранее, в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований не дал патрулю Миссии запустить БПЛА, заявив, что «у него лично нет предварительной информации о таком полете».
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) член вооруженных формирований отказал команде СММ в доступе к определенной части блокпоста для проведения стандартных мероприятий по мониторингу, сославшись на «отсутствие предварительного уведомления».
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Должанское (неподконтрольный правительству, 84 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров» (см. выше).

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте вооруженных формирований в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований разрешил патрулю Миссии проехать в западном направлении только после 32-минутной задержки, ссылаясь на «отсутствие разрешений от командиров». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские автомобили пересекали его в обоих направлениях.

Другие препятствия:
- 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 2 полетов над районами вблизи Старомихайловки, во время 1 полета над районами рядом с Петровским районом Донецка (неподконтрольный правительству; 15 км к юго-западу от центра города), а также во время 1 полета над районами возле Александровки.