Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 63 нарушения режима прекращения огня, в том числе 16 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 76 таких нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 347 нарушений режима прекращения огня, в том числе 134 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 49 таких нарушений.
• Миссия уточняла сообщения о том, что двое мужчин получили ранения в результате детонации взрывоопасного предмета вблизи неподконтрольной правительству Николаевки Луганской области.
• Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи Новотроицкого Донецкой области*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ и соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS, а полет БПЛА дальнего радиуса действия был отменен из-за воздействия помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения)*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 63 нарушения режима прекращения огня, в том числе 16 взрывов (13 взрывов неопределенного происхождения, 1 разрыв боеприпаса и 2 взрыва в воздухе). Большинство нарушений, в том числе большинство взрывов, произошли восточнее н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка) вечером 25 мая, а также в районе к юго-востоку от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) в течение дня 26 мая (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 76 таких нарушений (большинство зафиксировано вблизи упомянутого выше участка разведения).
В Луганской области Миссия зафиксировала 347 нарушений режима прекращения огня, включая 134 взрыва неопределенного происхождения. Практически все нарушения произошли западнее и восточнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) вечером 25 мая (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 49 таких нарушений (большинство произошло вблизи упомянутого выше участка разведения).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 31 876 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 10 336 взрывов, 5 178 пролетевших неопределенных боеприпасов, 227 вспышек дульного пламени, 107 осветительных ракет, а также не менее 16 028 очередей и выстрелов).

Двое мужчин получили ранения в результате детонации взрывоопасного предмета вблизи Николаевки Луганской области
Миссия уточняла сообщения о том, что 3 апреля 2021 года двое мужчин получили ранения в результате детонации взрывоопасного предмета вблизи н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 15 км к востоку от Луганска).
25 мая в Николаевке команда СММ видела мужчину (40–49 лет), с ампутированной частью левой ноги. По его словам, 3 апреля он планировал пойти порыбачить на реке Северский Донец вместе с другом (мужчиной 30–39 лет), когда наступил на предмет, который взорвался, поранив его левую ногу. 24 апреля родители пострадавшего показали наблюдателям медицинскую справку из больницы в Луганске, в которой указывалось, что мужчина получил ранения левой ноги (которую впоследствии ампутировали ниже колена), соответствующие детонации взрывоопасного предмета.
6 апреля в Николаевке команда Миссии видела мужчину (30–39 лет) с порезом на правой ноге ниже колена. По его словам, 3 апреля он со своим другом (вышеупомянутым мужчиной) шел по берегу реки Северский Донец, когда услышал взрыв позади себя, после чего увидел, что его друг лежит на земле с тяжелым ранением левой ноги. Он добавил, что вызвал скорую медицинскую помощь, бригада которой отвезла его и друга в больницу в Луганске. Он подтвердил, что получил незначительные ранения правой ноги.

Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи Новотроицкого Донецкой области
Находясь на юго-восточной окраине н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 9 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 2,3 км к юго-востоку. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал приблизительно в 2,3 км к юго-востоку от местоположения патруля Миссии, возле позиций Вооруженных сил Украины. Наблюдатели приземлили БПЛА и покинули этот район.
Во время этого и 3 предыдущих полетов данный БПЛА малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) (см. ниже)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Патрулируя на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 25 мая камера СММ вблизи участка разведения в районе Золотого зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения, 66 пролетевших неопределенных боеприпасов и 4 очереди из вооружения неустановленного типа (по оценке, все произошли примерно в 4–6 км к востоку и юго-востоку). В тот же вечер, находясь в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали и видели 131 взрыв неопределенного происхождения и 112 очередей из крупнокалиберного пулемета, а также слышали 23 очереди из стрелкового оружия (по оценке, все произошло примерно в 5–7 км к востоку). В течение дня 26 мая, патрулируя на южной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 8 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 1 км к северу. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
Также 26 мая, находясь около блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда Миссии видела 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь участка к месту примерно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении автомобиля скорой помощи, на борту которого пребывали 1 мужчина (30–39 лет) и 2 женщины (неустановленного возраста) в медицинских защитных костюмах с оборудованием для дезинфекции. Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
Днем 25 мая на участке разведения в районе Петровского БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 человека на бывшей позиции вооруженных формирований около юго-восточного угла участка.
В тот же день на участке разведения этот БПЛА вновь зафиксировал примерно 6 противотанковых мин вдоль южного края участка и вблизи его юго-восточного угла, а также вновь зафиксировал 60 противотанковых мин вне участка, ориентировочно в 200 м к востоку от его восточного края (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 апреля 2021 года).
Кроме того, в тот же день за пределами участка разведения, примерно в 400 м к северу от его северо-восточного края, БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил примерно 75 противотанковых мин (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 16 апреля 2019 года).
Вне участка разведения, примерно в 280 м к северо-западу от его северо-восточного угла и ориентировочно в 100 м к северу от автодороги С051532, этот БПЛА обнаружил 20 противотанковых мин (десять зафиксированы впервые; установить, когда они были установлены, не удалось). Примерно в 300 м к западо-северо-западу от северо-восточного угла участка разведения, на северном крае этой дороги, БПЛА обнаружил 2 противотанковые мины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 28 апреля 2021 года).
По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям.
В тот же день на участке разведения, около бывших позиций вооруженных формирований вблизи юго-восточного угла участка разведения, этот БПЛА впервые зафиксировал примерно 20 воронок (по оценке, свежих; не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 23 апреля 2021 года). Определить тип вооружения, применение которого привело к возникновению этих воронок, не представлялось возможным.
В течение дня 26 мая, патрулируя в Петровском, команда Миссии слышала 15 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 2–3 км к югу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 2 реактивные системы залпового огня, размещенные в нарушение линий отвода около полигона в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ обнаружила 12 буксируемых гаубиц на полигоне в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 4 бронетранспортера в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе вблизи жилых кварталов.

Противотанковые мины вблизи Пищевика, Павлополя, Верхнешироковского, Сосновского и Петровского Донецкой области
24 мая в поле примерно в 1,3 км к юго-юго-востоку от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал примерно 800 противотанковых мин. По оценке, эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 8 мая 2021 года).
В тот же день в поле в 1,5 км к юго-юго-западу от н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) этот БПЛА впервые зафиксировал порядка 82 противотанковых мин (по оценке, они установлены некоторое время назад и принадлежат вооруженным формированиям).
В тот же день в поле примерно в 3 км к востоко-северо-востоку от н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 51 противотанковую мину. По оценке, эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 21 декабря 2019 года).
В тот же день в поле примерно в 4 км к юго-западу от н. п. Сосновское (неподконтрольный правительству, 78 км к югу от Донецка) этот БПЛА впервые зафиксировал приблизительно 22 противотанковые мины (определить, когда были установлены, не представлялось возможным; по оценке, принадлежат вооруженным формированиям).
В тот же день в 2 полях ориентировочно в 700 м к западо-северо-западу и примерно в 3 км к северо-северо-востоку от Верхнешироковского этот БПЛА вновь зафиксировал в общей сложности более 80 противотанковых мин. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 1 мая 2021 года).
25 мая в поле в 2 км к северу от Петровского БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал примерно 7 противотанковых мин (по оценке, они установлены некоторое время назад и принадлежат вооруженным формированиям).
26 мая примерно в 1 км к северу от н. п. Сопино (подконтрольный правительству, 101 км к югу от Донецка) наблюдатели видели, как сотрудники международной организации проводили работы по разминированию в поле вдоль западного края дороги местного значения.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
Кроме того, СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта инфраструктуры водоснабжения около н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.
Команда Миссии видела, как рабочие при помощи автокрана размещали бетонные блоки на кольцевой развязке неподалеку. По словам одного из рабочих, указанные работы связаны с реконструкцией инфраструктуры вблизи КПВВ.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. Находясь на втором последнем блокпосте, команда СММ видела, как 6 рабочих (мужчины неустановленного возраста) красили заборы и крытое строение, размещенные на западной стороне блокпоста (по оценке, в рамках технического обслуживания). На этом же блокпосте команда Миссии видела, как 2 рабочих (мужчины неустановленного возраста) проводили подготовку материалов, по оценке, для выстилания поврежденного асфальтового покрытия дороги вокруг блокпоста.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 22 мая 2021 года).
Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вблизи н. п. Новая Марьевка (неподконтрольный правительству, 64 км к югу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде в направлении н. п. Луково (неподконтрольный правительству, 72 км к югу от Донецка), сославшись на «нестабильную ситуацию в этом районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как гражданские транспортные средства пересекали его в обоих направлениях.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте вблизи н. п. Бессарабка (неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований разрешил патрулю Миссии проследовать в направлении н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) только после 40-минутной задержки, сославшись на «проведение в этом районе комплекса специальных мероприятий». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его в обоих направлениях.

Другие препятствия:
- Во время 4 полетов над районами вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) (см. выше).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Сентяновка (бывш. Фрунзе; неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска), 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Полет БПЛА СММ дальнего радиуса действия был отменен из-за воздействия помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) вблизи базы в н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка).