Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 76 нарушений режима прекращения огня, включая 22 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 214 таких нарушений.
• В Луганской области СММ зафиксировала 49 нарушений режима прекращения огня, включая 37 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 51 такое нарушение.
• Миссия уточняла сообщения о том, что мужчина получил ранения в результате детонации неустановленного взрывоопасного предмета в подконтрольной правительству Кременной Луганской области.
• СММ зафиксировала повреждения 2 жилых домов в подконтрольных правительству Гранитном и Песках Донецкой области.
• Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Наблюдатели посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе в Донецкой области.
• СММ продолжала следить за ситуацией с безопасностью на юге Херсонской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

Донецкой области Миссия зафиксировала 76 нарушений режима прекращения огня, в том числе 22 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли восточнее и южнее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 214 таких нарушений (большинство зафиксировано на упомянутом участке разведения).
В Луганской области СММ зафиксировала 49 нарушений режима прекращения огня, в том числе 37 взрывов неопределенного происхождения. Нарушения произошли юго-западнее н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска) и северо-восточнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 51 такое нарушение (большинство также зафиксировано в районах вблизи упомянутого участка разведения).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 31 466 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 10 186 взрывов, 5 091 пролетевший неопределенный боеприпас, 227 вспышек дульного пламени, 107 осветительных ракет, а также не менее 15 855 очередей и выстрелов).

Мужчина получил ранения в результате детонации неустановленного взрывоопасного предмета в Кременной Луганской области
СММ уточняла сообщения о том, что 15 апреля 2021 года 21-летний мужчина получил ранения в результате детонации неустановленного взрывоопасного предмета в н. п. Кременная (подконтрольный правительству, 97 км к северо-западу от Луганска).
24 мая в н. п. Северодонецк (подконтрольный правительству, 74 км к северо-западу от Луганска) 21-летний мужчина сообщил наблюдателям, что вечером 15 апреля 2021 года он попытался разобрать металлический предмет, который он нашел во дворе своего дома в Кременной. Этот предмет взорвался. Другой мужчина (40–49 лет), который представился свекром вышеуказанного мужчины, показал наблюдателям медицинскую справку, где было указано, что 15 апреля 2021 года упомянутый выше мужчина получил ожоги глаз и множественные осколочные ранения лица, обоих нижних конечностей, правой руки и 3 пальцев левой руки (которые впоследствии ампутировали), соответствующие последствиям детонации взрывоопасного предмета.

Повреждения двух жилых домов в подконтрольных правительству Гранитном и Песках Донецкой области
25 мая на ул. Исмаилова, 10, в н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка) наблюдатели видели воронку (диаметром примерно 1 м, с металлическими осколками внутри) во дворе примерно в 30 м к юго-востоку от юго-восточной, частично разрушенной стены жилого одноэтажного дома, а также пробоину в стекле окна на этой же стене. По оценке, повреждения образовались недавно в результате разлета осколков.
По оценке, все повреждения возникли недавно в результате попадания, предположительно, боеприпасов, выпущенных из неустановленного направления (воронка) и из юго-восточного направления (стена дома).
По словам женщины (75–79 лет), которая представилась владелицей дома, 14 мая она была дома, когда услышала очень громкий взрыв неподалеку; а выйдя на улицу, она услышала еще 1 взрыв.
24 мая на ул. Олимпийской, 7, в н. п. Пески (подконтрольный правительству, 11 км к северо-западу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал пробоину (диаметром примерно 2 м), сломанное стропило, а также разбитые и отломанные асбестовые панели на восточной части крыши одноэтажного дома. Этот БПЛА также зафиксировал повреждения от осколков на бетонном проезде с северной стороны и сломанные ветки деревьев, лежавшие на этом проезде. По оценке, повреждения возникли недавно в результате попадания, предположительно, минометных мин, выпущенных из неустановленного направления.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Находясь на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

Пролетая над участком разведения, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

24 мая на участке разведения в районе Золотого БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал не менее 65 противотанковых мин, установленных в полях примерно в 500 м к северу от южного края участка, а также западнее и восточнее автодороги Т1316. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 1 мая 2021 года).

Вечером 24 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 12 пролетевших неопределенных боеприпасов примерно в 3–5 км к востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
25 мая, находясь возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда СММ видела 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь участка до места примерно в 350 м к северу от его южного края, а потом вернулись. Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
В течение дня 25 мая, осуществляя мониторинг в 3 местах возле участка разведения в районе Петровского, наблюдатели слышали 17 взрывов неопределенного происхождения, а также 52 очереди и выстрела из стрелкового оружия (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Пролетая над участком разведения, 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 3, предположительно, самоходные гаубицы в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала следующие нарушения линий отвода: 9 боевых бронированных машин (ББМ) в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе вблизи жилого квартала; а также 3 ББМ в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в жилых кварталах и на объекте (подробнее см. таблицу ниже).

Наличие противотанковых мин вблизи Марьинки, Петровского района Донецка и Гнутово, а также предупреждающего знака о минной опасности вблизи Василевки в Донецкой области
23 мая вблизи северо-восточной окраины н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 13 противотанковых мин, из которых семь были установлены поперек дороги, ведущей к н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), а еще шесть (включая пять зафиксированных впервые) — примерно в 100 м к востоку в поле и ориентировочно в 30 м к северу от этой же дороги. По оценке, все эти мины были установлены некоторое время назад и принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 5 мая 2020 года и 17 апреля 2021 года).
Примерно в 1,2 км к востоко-юго-востоку от упомянутых выше противотанковых мин, на западной окраине микрорайона Трудовские Петровского района н. п. Донецк (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-востоку от центра города), этот БПЛА вновь зафиксировал 3 противотанковые мины, установленные поперек этой дороги. По оценке, эти мины принадлежали вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 17 апреля 2021 года).
24 мая в поле примерно в 3,4 км к востоко-северо-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 14 противотанковых мин. По оценке, эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 января 2020 года).
25 мая примерно в 70 м к юго-западу от насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и приблизительно в 10 м от восточного края дороги, наблюдатели впервые зафиксировали предупреждающий знак о минной опасности (красный квадрат с белым черепом и скрещенными костями), привязанный к опоре линии электропередачи.
В тот же день примерно в 2 км к северу от н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели 20 членов (мужчин и женщин разного возраста) международной организации, которые проводили работы по разминированию в полях вдоль восточного и западного краев дороги.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). СММ также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи Василевки.
Миссия осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности демонтажа линии электропередачи возле н. п. Лопаскино (подконтрольный правительству, 23 км к северо-западу от Луганска).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очереди пересечения в направлении неподконтрольных правительству районов, а также констатировали, что соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.
СММ также отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
В течение примерно 70 минут наблюдения в пункте пропуска на границе7 около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 38 автомобилей (включая 26 с табличками «ДНР») и 3 автобуса (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 20 человек (12 женщин и 8 мужчин разного возраста), а из Украины выехали 20 автомобилей (включая 9 с табличками «ДНР»), 10 тентованных грузовиков (включая 7 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (включая 1 с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 6 человек (5 женщин 20–39 лет и 1 мужчина 30–39 лет).
В течение примерно 60 минут мониторинга в пункте пропуска на границе около н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 8 автомобилей (включая 5 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а из Украины выехали 14 автомобилей (включая 3 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (включая 2 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту).

Ситуация с безопасностью на юге Херсонской области
25 мая команды Миссии осуществляли мониторинг в районах вблизи н. п. Голая Пристань (14 км к юго-западу от Херсона), а также вдоль побережья Черного моря вблизи н. п. Железный Порт (62 км к юго-западу от Херсона), н. п. Лазурное (62 км к югу от Херсона) и н. п. Скадовск (62 км к юго-востоку от Херсона). Наблюдатели не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 22 мая 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- Пролетая над участком разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Боброво (подконтрольный правительству, 56 км к северо-западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Муратово (подконтрольный правительству, 51 км к северо-западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Пролетая над участком разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).