Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 118 нарушений режима прекращения огня, включая 92 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 196 таких нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 1 нарушение режима прекращения огня (взрыв неопределенного происхождения). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 37 таких нарушений.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой области, а также в подконтрольном правительству районе Луганской области.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ уточняла сообщения о том, что инцидент случился в церкви в Заболотье Ровненской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпостах вооруженных формирований вблизи Безыменного и Заиченка на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 118 нарушений режима прекращения огня, в том числе 92 взрыва (1 разрыв и 91 взрыв неопределенного происхождения). Большинство нарушений, включая большую часть взрывов, произошло юго-западнее н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 196 таких нарушений.
В Луганской области СММ зафиксировала 1 нарушение режима прекращения огня (взрыв неопределенного происхождения) юго-западнее н. п. Калиново (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 37 таких нарушений.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 28 890 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 9 138 взрывов, 4 661 пролетевший неопределенный боеприпас, 211 вспышек дульного пламени, 99 осветительных ракет, а также не менее 14 781 очереди и выстрела).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Патрулируя рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда СММ видела 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края в сопровождении 4 человек (3 женщин 30–49 лет и 1 мужчины 50–59 лет) в медицинских защитных костюмах.
Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
Пребывая примерно в 2 км к северу от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 10 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 2–6 км к югу и юго-юго-западу (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала такие нарушения линий отвода: 1 зенитный ракетный комплекс и 1 миномет в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях, а также 6 танков на полигоне в неподконтрольном правительству районе Донецкой области (в зоне, где согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и тяжелого вооружения запрещено).
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ обнаружила 3 танка на полигоне в неподконтрольном правительству районе Донецкой области (в зоне, где согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года размещение тяжелого вооружения и тяжелого вооружения запрещено).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 11 боевых бронированных машин (ББМ) в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областях, а также 4 ББМ в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе возле жилых кварталов.
Воронки вблизи Заиченка Донецкой области
15 мая примерно в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) команда СММ видела 6 воронок: одну на северном крае и две на южном крае автодороги Т0519, а также еще три в поле примерно в 30 м к югу от этой автодороги. По оценке, эти воронки образовались недавно в результате разрывов танковых снарядов, выпущенных с западо-северо-западного направления.

Наличие противотанковых мин вблизи Водяного, Широкиного и Марьинки Донецкой области
17 мая в поле примерно в 1 км к юго-востоку от н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал около 52 противотанковых мин. По оценке, эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 1 декабря 2020 года).
17 мая вблизи северо-восточной окраины н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 4 противотанковые мины, установленные поперек автодороги М14, а также примерно 50 противотанковых мин в соседнем поле южнее этой автодороги. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 9 мая 2020 года).
В тот же день примерно в 1,8 км к востоко-юго-востоку от контрольного пункта въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 11 противотанковых мин, установленных на восточном крае перекрестка дороги местного значения с автодорогой Н15 (из которых четыре зафиксированы впервые и, по оценке, установлены там некоторое время назад) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 12 июня 2020 года).
18 мая примерно в 2 км к югу от н. п. Новозвановка (подконтрольный правительству, 70 км к западу от Луганска) наблюдатели видели, что ранее зафиксированный предупреждающий знак о минной опасности убрали. Команда СММ впервые видела новый предупреждающий знак о минной опасности (красный квадрат с надписью «Стоп! Мины!» на кириллице) примерно в 80 м к востоку от вышеупомянутого места, вблизи западной стороны дороги, которая ведет на север в направлении населенного пункта (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 19 апреля 2021 года).
19 мая примерно в 1,5 км к северо-северо-западу от н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) и ориентировочно в 700 м к западо-юго-западу от н. п. Семигорье (подконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели сотрудников международной организации по разминированию, которые выполняли работы по разминированию в полях вдоль западного и южного краев дороги.

Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Патрулируя на северной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, все в радиусе 5 км от ДФС).
Ведя наблюдение в Авдеевке, команда СММ слышала 3 взрыва (по оценке, контролируемые подрывы).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что КПВВ возле н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) был открыт, однако не зафиксировали там передвижения гражданского населения.
В Луганской области, по наблюдениям СММ, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

СММ уточняла сообщения о том, что инцидент произошел в церкви в Заболотье Ровненской области
Команда Миссии уточняла сообщения о том, что 10 мая произошел инцидент при участии прихожан Православной церкви Украины (ПЦУ) и Украинской православной церкви (УПЦ) в церкви н. п. Заболотье (211 км к северо-востоку от Львова) Ровненской области.
12 мая глава сельского совета Заболотья (женщина неустановленного возраста) рассказала наблюдателям, что 10 мая между прихожанами ПЦУ и УПЦ произошла конфронтация в церкви, после чего сотрудники полиции опечатали здание.
В тот же день представительница полиции (неустановленного возраста) в Ровненской области сообщила команде Миссии, что утром 10 мая между прихожанами ПЦУ и УПЦ произошла стычка в церкви в Заболотье, отметив, что сотрудники полиции опечатали здание церкви. Она добавила, что проводиться расследование в соответствии с частью второй Статьи 296 («хулиганство, совершенное группой лиц») и Статьей 356 («самоуправство») Уголовного кодекса Украины. По ее словам, здание церкви останется закрытым до того момента, пока судом примет решение о праве собственности на здание, имущество и занимаемый церковью земельный участок.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 19 мая 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) 1 явно вооруженный член вооруженных формирований не разрешил патрулю Миссии проехать в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), сославшись на «соображения безопасности». Наблюдатели видели, как транспортные средства пересекали блокпост в обоих направлениях.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте вооруженных формирований возле н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проехать в направлении н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) только поле 24-минутной задержки.

Другие препятствия:
- 18 мая, пролетая над районами вблизи н. п. Врубовка (подконтрольный правительству, 72 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- 19 мая, пролетая над районами возле н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).