Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 197 нарушений режима прекращения огня, в том числе 92 взрыва (за предыдущий отчетный период — 208 нарушений).
• В Луганской области СММ зафиксировала 74 нарушения режима прекращения огня, в том числе 49 взрывов (за предыдущий отчетный период — 332 нарушения).
• В районе Марьинки Донецкой области наблюдатели видели свежие повреждения 4 домов (в том числе 3 жилых) и около них.
• У Чермалыка, по оценке, в направлении БПЛА СММ среднего радиуса действия стреляли из стрелкового оружия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. БПЛА СММ зафиксировали людей на участке разведения в районе Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на блокпосте вооруженных формирований у Горловки в Донецкой области, а также в пункте пропуска на границе возле неподконтрольной правительству Вознесеновки (бывш. Червонопартизанск) Луганской области. БПЛА Миссии вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 197 нарушений режима прекращения огня, в том числе 92 взрыва (1 разрыв минометной мины и 4 разрыва боеприпасов из вооружения неустановленного типа, 1 взрыв от исходящего огня и 86 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к северо-востоку от шахты «Октябрьской» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от центра Донецка), некоторые из них, по оценке, в пределах 50–120 м от места размещения камеры СММ; восточнее и южнее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также к юго-западу и западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 208 нарушений режима прекращения огня, большая часть которых также произошла рядом с участком разведения в районе Петровского.
В Луганской области СММ зафиксировала 74 нарушения режима прекращения огня, в том числе 49 взрывов (1 разрыв боеприпаса и 48 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к северу, юго-востоку и западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 332 нарушения режима прекращения огня, большая часть которых также произошла рядом с участком разведения в районе Золотого.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 27 071 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 8 818 взрывов, 3 482 пролетевших неопределенных боеприпаса, 208 вспышек дульного пламени, 95 осветительных ракеты, а также не менее 14 468 очередей и выстрелов).

Повреждение четырех домов и вокруг них в подконтрольной правительству Марьинке Донецкой области
13 мая Миссия уточняла сообщения о повреждении 4 домов (в том числе 3 жилых) и около них в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка).
На северной окраине Марьинки наблюдатели видели воронку (примерно 1 м в диаметре) на асфальтированной дороге приблизительно в 15 м к югу от одноэтажного жилого дома на ул. Мира, 21А. Ориентировочно в 2 м к югу от этой воронки команда СММ видела не менее 50 отверстий в металлическом заборе с южной стороны. Наблюдатели заметили, что на опоре линии электропередачи, примерно в 6 м к северу от данной воронки, поврежден провод. Женщина (50–59 лет), представившаяся хозяйкой дома, рассказала наблюдателям, что во второй половине дня 8 мая она слышала несколько взрывов, когда была в другом доме неподалеку.
Примерно в 75 м к западо-северо-западу от упомянутой воронки, на ул. Мира, 17, наблюдатели видели еще одну воронку (примерно 1 м в диаметре) на земле, ориентировочно в 10 м к югу от одноэтажного жилого дома, а также 3 царапины и следы от осколков на южной стене того же дома. Примерно в 1 м к северо-западу от этой воронки они видели следы от осколков на двери гаража. Ориентировочно в 1 м к северу от той же воронки наблюдатели видели повреждение кирпичного забора с южной стороны; несколько кирпичей лежали на земле у забора.
Примерно в 35 м к востоко-юго-востоку от предыдущей воронки, на ул. Мира, 19, наблюдатели видели еще одну воронку (примерно 1 м в диаметре) на земле, ориентировочно в 2 м к югу от металлического забора с южной стороны одноэтажного дома. В том же заборе члены патруля Миссии видели не менее 25 отверстий.
Примерно в 30 м к юго-западу от упомянутой третьей воронки, на ул. Донецкой, 22, команда СММ видела 2 царапины на северо-восточной стене одноэтажного жилого дома, порядка 20 отверстий в металлическом заборе с северной стороны, а также 3 отверстия в металлических воротах с южной стороны. Женщина (50–59 лет), представившаяся хозяйкой дома, рассказала наблюдателям, что во второй половине дня 8 мая она была дома, когда произошел обстрел.
По оценке СММ, описанные повреждения образовались недавно и были вызваны боеприпасами из вооружения неустановленного типа, выпущенными из юго-восточного направления.

Возле Чермалыка Донецкой области, по оценке, в направлении БПЛА СММ среднего радиуса действия стреляли из стрелкового оружия
14 мая, находясь примерно в 3,5 км к юго-западу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка) и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) среднего радиуса действия, о полете которого было заранее уведомлено, наблюдатели слышали 12 очередей из стрелкового оружия на расстоянии около 3–4 км к востоку. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который на тот момент пролетал ориентировочно в 3 км к востоку от местонахождения патруля. Команда Миссии приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Кроме того, наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
В ночь с 13 на 14 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 10 пролетевших неопределенных боеприпасов на расстоянии около 2–3 км к востоко-северо-востоку. Днем 14 мая, находясь в двух местах возле участка разведения в районе Золотого, команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения (установить, произошли ли они на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). В тот же день, ведя наблюдение в пяти разных местах около данного участка разведения, члены патрулей СММ зафиксировали 38 взрывов неопределенного происхождения, а также 11 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края).
14 мая, находясь возле блокпоста вооруженных формирований рядом с этим участком разведения, наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении мужчины в защитном медицинском костюме.
Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и в пределах самого участка.
12 мая на участке разведения в районе Петровского, примерно в 700 м к востоку от западного края участка и приблизительно в 250 м к югу от его северного края, мини-БПЛА СММ в очередной раз зафиксировал около 100 противотанковых мин. Ориентировочно в 400 м к югу от упомянутых мин и примерно в 900 м от западного края участка этот БПЛА вновь зафиксировал порядка 150 противотанковых мин. Все эти мины, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты от 3 апреля 2020 года и 19 июня 2020 года).
13 мая в пределах этого участка разведения БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 3 человек и гражданский автомобиль на бывших позициях вооруженных формирований у юго-восточного угла участка.
В тот же день на участке разведения БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 человек вблизи бывших позиций Вооруженных сил Украины: одного примерно в 500 м к северо-востоку, а второго приблизительно в 1,5 км к востоко-северо-востоку от юго-западного угла участка. Данный БПЛА также зафиксировал 2 человек на бывших позициях вооруженных формирований у юго-восточного угла участка.
Днем 14 мая, осуществляя мониторинг в двух разных местах вблизи этого участка разведения, наблюдатели слышали 27 взрывов (1 разрыв боеприпаса, который они также видели, и 26 взрывов неопределенного происхождения), а также 10 очередей и выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении трех отдельных полетов над районами возле н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), в том числе над участком разведения в районе Петровского*.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 17 танков на полигоне в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Луганской области
14 мая
по наблюдениям Миссии, 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 5 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) и 4 реактивные системы залпового огня (БМ-27 «Ураган», 220 мм) были на месте, в то время как 5 самоходных гаубиц (2С3) и 6 противотанковых пушек (MT-12) вновь отсутствовали.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 11 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой области (в том числе возле жилых кварталов), а также 10 боевых бронированных машин и 1 траншейную машину в неподконтрольных правительству районах Луганской области, в том числе на территории объекта.

Противотанковые и противопехотные мины, а также неразорвавшийся боеприпас в Донецкой и Луганской областях
13 мая в трех местах возле жилых кварталов на северо-восточной окраине Марьинки БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 20 противотанковых мин: 16 на дороге, ведущей в восточном направлении к Петровскому району Донецка, и еще 4 на другой дороге поблизости. Все эти мины, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от17 апреля 2021 года, 27 апреля 2021 года и 28 апреля 2021 года).
14 мая примерно в 2,5 км к западо-юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска) команда СММ вновь зафиксировала противотанковую мину (по оценке, принадлежит вооруженным формированиям) примерно в 10 м к северу от автодороги Т0504 (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 13 апреля 2021 года).
В тот же день примерно в 1 км к северо-западу от н. п. Новогригоровка (неподконтрольный правительству, 61 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ впервые видела неразорвавшийся боеприпас и оценила, что это был реактивный снаряд реактивной системы залпового огня (типа «Град», 122 мм). Он лежал примерно в 3 м к северу от дороги между Новогригоровкой и н. п. Нижнее Лозовое (неподконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка).

Усилия Миссии по содействию техобслуживанию и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения возможности выполнения техобслуживания шламонакопителя фенольного завода возле н. п. Зализне (бывш. Артемово; подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований у н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировали пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
Находясь рядом с КПВВ, наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии около 4–6 км к юго-юго-востоку.
Осуществляя мониторинг у блокпоста вооруженных формирований, команда Миссии видела, как автомобиль и 6 грузовиков со строительными материалами (на 4 из них был логотип международной организации) пересекли линию соприкосновения и проследовали в неподконтрольные правительству районы.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, при этом пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Кроме того, наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, при этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Ведя наблюдение в пункте пропуска на границе8 вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 70 минут, команда СММ видела, что в Украину проехали 32 автомобиля (в том числе 20 с табличками «ДНР»), 3 автобуса (с табличками «ДНР»), на борту которых находились пассажиры разного пола и возраста, а также прошли 49 человек (разного пола и возраста). При этом их Украины выехали 40 автомобилей (в том числе 23 с табличками «ДНР»), 3 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР»), на борту которого находились пассажиры разного пола и возраста, а также вышли 42 человека (разного пола и возраста).
Находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину прошли 2 человека (мужчина и женщина, 40–49 лет). В течение того же времени, по их наблюдениям, из Украины выехали 4 автомобиля (в том числе 3 с табличками «ЛНР») и 1 автобус (с табличками «ЛНР»), на борту которого находились пассажиры разного пола и возраста. Спустя 10 минут член вооруженных формирований сказал команде СММ покинуть этот район.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль СММ в северо-западном направлении, сославшись на «нестабильную ситуацию с безопасностью в этом районе».
- В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал команде СММ покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полетов над районами между н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) и н. п. Иванополье (подконтрольный правительству, 51 км к северу от Донецка), а также между Иванопольем и Горловкой. Кроме того, этот БПЛА подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения) во время полета над районами рядом с Иванопольем, а также между Горловкой и Степановкой.
- Находясь примерно в 3,5 км к юго-западу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка) и управляя БПЛА среднего радиуса действия, о полете которого было заранее уведомлено, наблюдатели слышали 12 очередей из стрелкового оружия (по оценке, в направлении БПЛА). Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район.
- Пролетая над районами возле н. п. Углегорск (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Пролетая над районами около н. п. Софиевка (бывш. Карло-Марксово; неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время двух отдельных полетов над районами рядом с н. п. Зализне (бывш. Артемово; подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка).
- Кроме того, ввиду постоянных помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) вблизи Зализного команда Миссии не смогла запустить БПЛА среднего радиуса действия.
- Пролетая над районами возле н. п. Пивденное (бывш. Ленинское; подконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении трех отдельных полетов над районами около н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), в том числе над участком разведения в районе Петровского.
- Пролетая над районами недалеко от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Кроме того, ввиду постоянных помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) вблизи Пищевика команда Миссии не смогла запустить БПЛА среднего радиуса действия.