Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 82 нарушения режима прекращения огня, включая 27 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 15 таких нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 36 нарушений режима прекращения огня, включая 6 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 22 таких нарушения.
• Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи Александровки Донецкой области.
• Мужчина получил ранения в результате взрыва, когда работал на тракторе возле подконтрольного правительству Гнутового Донецкой области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ зафиксировала противотанковые мины (некоторые — впервые; по оценке, установленные некоторые время назад) вблизи подконтрольного правительству Широкиного и неподконтрольной правительству Саханки Донецкой области.
• Миссия содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе в неподконтрольной правительству Александровке Донецкой области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с безопасностью на юго-востоке Херсонской области.

В Донецкой области СММ зафиксировала 82 нарушения режима прекращения огня, включая 27 взрывов (1 разрыв минометной мины, 1 взрыв в воздухе, который наблюдатели видели, а также 25 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло южнее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), в районах к юго-западу от н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) (см. ниже) и к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 15 таких нарушений.
В Луганской области Миссия зафиксировала 36 нарушений режима прекращения огня, включая 6 взрывов неопределенного происхождения. Все нарушения произошли северо-восточнее и восточнее н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), в том числе вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 22 таких нарушений.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 23 160 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 7 595 взрывов, 2 833 пролетевших неопределенных боеприпаса, 196 вспышек дульного пламени, 79 осветительных ракет, а также не менее 12 457 очередей и выстрелов).
Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи Александровки Донецкой области
29 апреля, находясь на северо-западной окраине Александровки для осуществления объявленного полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия приблизительно в 1,5 км к юго-юго-западу. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА СММ, который пролетал над позициями Вооруженных сил Украины ориентировочно в 1,5 км к юго-юго-западу от местоположения патруля Миссии. Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район*.
Мужчина получил ранения в результате взрыва, когда работал на тракторе возле подконтрольного правительству Гнутового Донецкой области
СММ уточняла сообщения о том, что 15 апреля мужчина получил ранения вследствие взрыва, когда ехал на тракторе по полю возле н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка).
17 апреля в Гнутово 51-летний мужчина сказал наблюдателям, что во второй половине дня 15 апреля он ехал на тракторе по полю примерно в 1 км к северо-востоку от населенного пункта, когда услышал взрыв позади трактора. По его словам, в тот же день друзья отвезли его в больницу № 2 в н. п. Мариуполь (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка). Команда СММ видела свежий шрам на шее мужчины.
21 апреля медработники больницы № 2 в Мариуполе по телефону сообщили наблюдателям, что во второй половине дня 15 апреля к ним доставили мужчину с осколочными ранениями шеи и правой руки.
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
29 апреля, находясь на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 28 апреля, пребывая на северной окраине Попасной, команда Миссии слышала 6 взрывов неопределенного происхождения приблизительно в 6–8 км к северо-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).
29 апреля во время 2 отдельных полетов над участком разведения БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
Патрулируя рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); трое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении автомобиля скорой помощи с 1 водителем и 5 пассажирами (3 мужчин и 2 женщины разного возраста; женщины были в медицинских защитных костюмах) на борту.
Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
Находясь на западной окраине Петровского, наблюдатели зафиксировали 2 выстрела из стрелкового оружия ориентировочно в 1–2 км к северо-востоку, а также 1 взрыв неопределенного происхождения и 23 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии примерно 2–3 км к югу (по оценке, все вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала следующие нарушения линий отвода: 2 миномета в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 2 самоходные гаубицы в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 2 танка на объекте в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Луганской области
29 апреля
Миссия констатировала, что 4 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 15 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) были в наличии, а 86 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм — 49 ед., 2А65 «Мста-Б», 152 мм — 37 ед.) по-прежнему отсутствовали.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 4 боевые бронированные машины и 1 зенитную установку в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе вблизи жилого квартала.
Наличие противотанковых мин вблизи Старомихайловки Донецкой области
21 апреля возле северо-восточной окраины Широкино БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал около 114 противотанковых мин (из которых двадцать зафиксированы впервые и, по оценке, установлены некоторое время назад) поперек автодороги М14 и в близлежащих полях. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 28 января 2020 года и 9 мая 2020 года).
В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал приблизительно 55 противотанковых мин (31 мина обнаружена впервые; по оценке, установлены некоторое время назад) поперек той же автодороги и в полях примерно в 2,5 км и ориентировочно в 2 км к юго-юго-западу от южной окраины н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), соответственно. По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 1 августа 2020 года и 6 марта 2021 года).
29 апреля примерно в 30 м к северу от дороги между подконтрольными правительству н. п. Розовка (32 км к северу от Донецка) и н п. Новоселовка (31 км к северу от Донецка) наблюдатели впервые видели самодельный зеленый предупреждающий знак о минной опасности с надписью «Мина» кириллицей.
В тот же день примерно в 2 км к юго-востоку от н. п. Мирная Долина (подконтрольный правительству, 67 км к северо-западу от Луганска) команда СММ видела 6 человек в светло-серой одежде (по оценке, сотрудники международной организации по разминированию) в поле примерно в 75 м к западу от автодороги Р66 (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 10 марта).
Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в 2 местах недалеко от станции, наблюдатели зафиксировали 2 нарушения режима прекращения огня (взрывы неопределенного происхождения; по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности регулярного осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста возле Станицы Луганской функционировали, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.
Кроме того, Миссия констатировала, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты. Наблюдатели отметили, что соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт, а блокпост вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье был закрыт для пересечения гражданскими лицами.
Находясь недалеко от КПВВ в Счастье и около блокпоста вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье, наблюдатели видели 17 грузовиков с логотипом международной организации, которые пересекли линию соприкосновения и проследовали в направлении неподконтрольных правительству районов.
Ситуация с безопасностью на юго-востоке Херсонской области
27 и 28 апреля СММ осуществляла мониторинг в районах на юго-востоке Херсонской области: на посту Государственной пограничной службы Украины в «Валке» (188 км к юго-востоку от Херсона), в пунктах пропуска около н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона), а также вдоль побережья Азовского моря неподалеку от н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона). 27 апреля Миссия осуществляла наблюдение в районах неподалеку от позиций подразделений Государственной пограничной службы Украины и Вооруженных сил Украины в районе мыса Кутара, возле н. п. Дружелюбовка (121 км к юго-востоку от Херсона). В оба дня СММ не зафиксировала изменений ситуации с безопасностью.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 29 апреля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
— В н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований (один был явно вооружен) подошли к патрулю Миссии и сказали не запускать БПЛА СММ, иначе аппарат собьют, сославшись на «необходимость подождать на подтверждение от их своих командиров». Команда Миссии покинула этот район и переместилась в другое место.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
— Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия:
— Находясь на северо-западной окраине н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА (см. выше).
— Пролетая над районами вблизи микрорайона Трудовские в Петровском районе н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
— 4 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 5 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка).
— БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 3 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка).
— БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 2 отдельных полетов над участком разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).