Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 205 нарушений режима прекращения огня, в том числе 123 взрыва. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 125 таких нарушений.
• В Луганской области Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 4 таких нарушения.
• Вблизи Петровского района Донецка, а также Сигнального и Красногоровки Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия.
• Члены вооруженных формирований вновь запретили патрулю Миссии проезд на блокпосте вблизи Оленовки Донецкой области.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе вновь на блокпосте вооруженных формирований рядом с Оленовкой Донецкой области. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 205 нарушений режима прекращения огня, в том числе 123 взрыва (1 выстрел, 50 разрывов и 72 взрыва неопределенного происхождения). Большинство нарушений, в том числе большинство взрывов, произошло восточнее н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), где наблюдатели слышали и видели 50 взрывов (по оценке, разрывы); н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка); н. п. Черненко (подконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка); а также н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка). За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 125 таких нарушений.
В Луганской области Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущие сутки в этой области зафиксировано 4 таких нарушения.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 22 640 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 6 413 взрывов, 2 824 пролетевших неопределенных боеприпаса, 195 вспышек дульного пламени, 79 осветительных ракет, а также не менее 12 129 очередей и выстрелов).
Вблизи Петровского района Донецка, а также Сигнального и Красногоровки Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия
Находясь на западной окраине Петровского района н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) для осуществления объявленного полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 2 очереди и 1 выстрел из стрелкового оружия. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА СММ, который пролетал возле позиций вооруженных формирований ориентировочно в 1,3 км к северо-западу от местонахождения патруля Миссии.
Находясь примерно в 1 км к северо-востоку от н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 10 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА СММ, который пролетал недалеко от позиций вооруженных формирований примерно в 2,5 км к западо-северо-западу от местонахождения патруля Миссии.
Находясь примерно в 2,8 км к югу от н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 17 очередей из стрелкового оружия. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА СММ, который пролетал около позиций Вооруженных сил Украины приблизительно в 1,5 км к востоко-северо-востоку от местонахождения патруля Миссии.
Кроме того, во время всех 3 полетов эти аппараты малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения). Команды Миссии приземлили упомянутые БПЛА и покинули соответствующие районы*.
Подобные инциденты, количество которых в последние недели возрастает, ставят под угрозу и жизни сотрудников Миссии, и технические средства СММ, а также ограничивают возможность Миссии осуществлять мониторинговую деятельность (например, см. ежедневные отчеты СММ от 20 апреля 2021 года, 23 апреля 2021 года и 24 апреля 2021 года).
Члены вооруженных формирований вновь запретили патрулю Миссии проезд на блокпосте вблизи Оленовки Донецкой области
На блокпосте вооруженных формирований около н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) члены вооруженных формирований попросили сотрудников Миссии открыть двери и багажники автомобилей СММ для проведения визуального осмотра, а затем — заполнить «декларацию о товарах» с указанием всего, что было в автомобилях и прицепе Миссии. В обоих случаях патруль СММ отказался это сделать. В течение нескольких последовавших часов Миссия принимала усилия для содействия пересечению патрулем в направлении подконтрольных правительству районов, однако автомобили не пропустили; в результате этого сотрудники СММ не смогли провести запланированный обмен прицепами с другим патрулем Миссии, который следовал из подконтрольных правительству районов. Примерно через 3 часа патруль покинул блокпост и вернулся в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) (см. ниже и Оперативный отчет СММ № 12/2021).
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) команда СММ видела 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и на участке.
Осуществляя мониторинг в 2 местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 2 выстрела из стрелкового оружия (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс и 16 самоходных гаубиц в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на железнодорожной станции и полигоне.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 2 боевые бронированные машины (обе вблизи жилых домов) по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой области (подробнее см. таблицу ниже).
Наличие противотанковых мин возле Марьинки, Оленовки и Верхнешироковского
23 апреля на северо-восточной окраине н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал примерно 11 противотанковых мин, установленных поперек дороги, ведущей на восток в направлении н. п. Донецк (неподконтрольный правительству); все в 30–50 м от ближайших жилых домов (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 5 мая 2020 года). Примерно в 450 м к юго-востоку от этих мин тот же БПЛА в очередной раз зафиксировал примерно 3 противотанковые мины на дороге местного значения (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 17 апреля 2021 года). По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины.
В тот же день в 2 местах в поле южнее подъездной дороги к автодороге Н20, примерно в 2,3 км и 3 км к юго-юго-западу от Оленовки, БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал в общей сложности 42 противотанковые мины (установить, как давно их установили, не представлялось возможным). По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям.
25 апреля в поле примерно в 1 км к западо-юго-западу от н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал примерно 54 противотанковые мины. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 апреля 2021 года).
26 апреля на блокпосте вооруженных формирований примерно в 2,5 км к востоку от н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований, которые заменяли старые предупреждающие знаки о минной опасности на новые (красные квадраты с желтой надписью «Стоп! Мины!» на кириллице).
6 Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в 2 местах около станции, наблюдатели зафиксировали 6 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности регулярного осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований рядом с Оленовкой функционировали, зафиксировав транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской функционировали, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.
Кроме того, наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
— На блокпосте вооруженных формирований около н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) члены вооруженных формирований вновь запретили патрулю Миссии проезд в направлении подконтрольных правительству районов для проведения обмена прицепами. Примерно через 3 часа патруль СММ покинул блокпост и вернулся в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) (см. выше и Оперативный отчет № 12/2021).
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
— Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия:
— 22 апреля медперсонал больницы № 14 в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) отказался предоставить наблюдателям информацию о предполагаемой жертве среди гражданского населения, сославшись на «необходимость обратиться к лицам, которым принадлежит фактический контроль».
— Во время уточнения информации о том же случае, медперсонал больницы им. Калинина в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) также отказался предоставить наблюдателям информацию о предполагаемой жертве среди гражданского населения, сославшись на «необходимость подать письменную заявку в больницу».
— 26 апреля, находясь на западной окраине Петровского района Донецка для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 2 очереди и 1 выстрел из стрелкового оружия; по оценке, произведенных в направлении БПЛА. Во время этого полета БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения; см. выше).
— В тот же день, находясь примерно в 2,8 км к югу от н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 17 очередей из стрелкового оружия; по оценке, произведенных в направлении БПЛА. Во время этого полета БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения; см. выше).
— В тот же день, находясь примерно в 1 км к северо-востоку от н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 10 выстрелов из стрелкового оружия; по оценке, произведенных в направлении БПЛА. Во время этого полета БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения; см. выше).
— В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 2 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка).
— В тот же день 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 3 отдельных полетов над районами возле н. п. Невельское (подконтрольный правительству, 18 км к северо-западу от Донецка).
— В тот же день 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 5 отдельных полетов над районами рядом с н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка).
— В тот же день, пролетая над районами вблизи Оленовки, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
— В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время 2 отдельных полетов над районами около н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка).
— В тот же день, пролетая над районами возле н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
— В тот же день, пролетая над районами недалеко от н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).