Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 374 нарушения режима прекращения огня, в том числе 133 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 488 нарушений режима прекращения огня.
• В Луганской области СММ зафиксировала 2 нарушения режима прекращения огня (взрывы). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 6 таких нарушений.
• Миссия уточняла сообщения о смерти двух мужчин, а также о ранении еще двух мужчин вследствие взрыва ручной гранаты в неподконтрольном правительству Снежном Донецкой области.
• Вблизи Марьинки и Красногоровки Донецкой области открыли огонь из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав присутствие людей на участках в районах Золотого и Петровского в ночное время.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности, на 4 КПВВ, а также на 3 блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• В Донецкой области наблюдатели посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе, а также осуществляли мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали. БПЛА Миссии вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 374 нарушения режима прекращения огня, в том числе 133 взрыва (21 взрыв в воздухе и 112 взрывов неопределенного происхождения). Большинство таких нарушений произошло в районах к северо-востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), к западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) и к востоку от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 488 нарушений режима прекращения огня (некоторые из них произошли западнее Горловки).
В Луганской области Миссия зафиксировала 2 нарушения режима прекращения огня, оба — взрывы: 1 взрыв неопределенного происхождения и 1 разрыв танкового боеприпаса. Последний из них, по оценке, был связан с проведением учений с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности на полигоне возле н. п. Бугаевка (неподконтрольный правительству, 37 км к юго-западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 6 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 22 044 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 6 991 взрыв, 2 771 пролетевший неопределенный боеприпас, 194 вспышки дульного пламени, 76 осветительных ракет, а также не менее 12 012 очередей и выстрелов).
Смерть 2 мужчин и ранение еще 2 мужчин в результате взрыва ручной гранаты в Снежном Донецкой области
Миссия уточняла сообщения о смерти 2 мужчин и ранениях еще 2 мужчин в результате взрыва ручной гранаты 1 марта в н. п. Снежное (неподконтрольный правительству, 72 км к востоку от Донецка).
15 апреля в Снежном наблюдатели видели двух мужчин (46 и 45 лет). Оба отдельно друг от друга рассказали сотрудникам СММ о том, что 1 марта они находились по месту жительства второго мужчины с еще четырьмя другими мужчинами. В какой-то момент один из них привел в действие ручную гранату. Наблюдатели видели, что у 45-летнего мужчины наложены швы на голове, а его правая кисть ампутирована. 46-летний мужчина, согласно медицинскому заключению, 1 марта получил осколочные ранения спины и левой ноги.
В тот же день в Снежном члены (разного пола и возраста) семей скончавшихся мужчин показали наблюдателям медицинские заключения, в которых было указано, что 1 марта двое мужчин (30 и 62 лет) скончались в Снежном от полученных осколочных ранений головы, тела, верхних и нижних конечностей.
В тот же день, сотрудники Миссии пообщались с сыном (в возрасте 30–49 лет) скончавшегося 62-летнего мужчины. По его словам, ночью 1 марта ему позвонил знакомый, который сообщил о взрыве. Он добавил, что по прибытию на место происшествия, он видел, как его отца и 30-летнего мужчину несли в карету скорой помощи, которая позже поехала в местную больницу.
Для ознакомления с недавней информацией о смерти девочки от взрыва другой ручной гранаты в данном населенном пункте см. Ежедневный отчет СММ от 20 апреля 2021 года.
Огонь из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия возле Марьинки и Красногоровки Донецкой области
23 апреля, находясь в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) для выполнения объявленного полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) малого радиуса действия, наблюдатели слышали 5 очередей и 17 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии примерно 1–2 км к северу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал вблизи позиций Вооруженных сил Украины, ориентировочно в 1 км к северу от местоположения патруля Миссии. Команда СММ выполнила посадку летательного аппарата и покинула этот район. Во время указанного полета, БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
В тот же день, находясь приблизительно в 2,5 км к югу от н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) для осуществления объявленного полета БПЛА, наблюдатели слышали 15 очередей и 2 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии примерно 2 км к востоку. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал вблизи позиций Вооруженных сил Украины, ориентировочно в 2,2 км к востоку от местоположения патруля. Команда Миссии выполнила посадку летательного аппарата и покинула этот район. Во время указанного и предыдущего полетов над данным районом БПЛА малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения), наряду с еще одним БПЛА малого радиуса действия*.
Подобные случаи, участившиеся в течение последних недель, ставят под угрозу жизнь сотрудников СММ и ее имущество, а также ограничивают возможности Миссии осуществлять мониторинговую деятельность (например, см. ежедневные отчеты СММ от 16 апреля 2021 года, 17 апреля 2021 года, 20 апреля 2021 года и 23 апреля 2021 года).
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Находясь в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели констатировали спокойную обстановку.
Вечером 22 апреля на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал трех человек на бывшей позиции вооруженных формирований возле восточного края участка, приблизительно в 1,4 км к северу от его юго-восточного угла.
23 апреля, осуществляя мониторинг у блокпоста вооруженных формирований южнее данного участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и в пределах самого участка.
В ночь с 22 на 23 апреля на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины, приблизительно в 550 м к востоко-северо-востоку от юго-западного угла участка, а также еще одного человека на бывшей позиции вооруженных формирований, примерно в 200 м к северо-западу от юго-восточного угла участка.
23 апреля, патрулируя в 3 местах вблизи участка разведения, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.
В тот же день во время 7 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), в том числе во время одного полета над участком разведения в районе данного населенного пункта, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 43 танка и 3 зенитных ракетных комплекса в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе вблизи жилого квартала, а также 30 буксируемых гаубиц, 24 самоходные гаубицы, 6 реактивных систем залпового огня и 5 противотанковых пушек в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе на полигоне.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения, Миссия зафиксировала 83 танка, 12 зенитных ракетных комплексов и 9 буксируемых минометов в неподконтрольных правительству районах Луганской области, в том числе на трех полигонах.
Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В двух постоянных местах хранения тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области
21 апреля
Миссия констатировала, что 15 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) были в наличии, а 48 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 39 самоходных гаубиц (2С1), 10 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) и 10 танков (Т-64) по-прежнему отсутствовали.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 1 самоходную зенитную установку и 7 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 8 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Луганской области.
Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
Миссия также способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности планового осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна и удаления растительности возле н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска), а также технического обслуживания шламонакопителя фенольного завода возле н. п. Зализне (бывш. Артемово; подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, зафиксировав пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
Находясь возле блокпоста вооруженных формирований возле Оленовки, наблюдатели видели, как 6 грузовиков в сопровождении 2 автомобилей (с логотипом международной гуманитарной организации) пересекли линию соприкосновения и проследовали в направлении неподконтрольных правительству районов.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты для гражданского движения.
Находясь возле КПВВ в Счастье и возле блокпоста вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье, наблюдатели видели, как 12 грузовиков, в том числе 9 с логотипами международной гуманитарной организации, пересекли линию соприкосновения и проследовали в направлении подконтрольных правительству районов (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 апреля 2021 года).
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение приблизительно 1 часа, наблюдатели видели, что в Украину въехали 12 автомобилей (в том числе 7 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР» и 25 пассажирами разных пола и возраста), а также вошли 22 пешехода (13 женщин и 8 мужчин разного возраста, и 13-летний мальчик). За аналогичный период из Украины выехали 23 автомобиля (включая 7 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (в том числе 2 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР» и примерно 5 пассажирами разных пола и возраста), а также вышли 3 пешехода (женщина и двое мужчин разного возраста).
Находясь в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 1 часа, наблюдатели видели, что в Украину въехали 32 автомобиля (в том числе 20 с табличками «ДНР»), 1 автовоз (транспортировавший 7 автомобилей), 3 автобуса (с табличками «ДНР», в каждом находилось 35–50 пассажиров разных пола и возраста), а также вошли 64 пешехода (28 женщин и 34 мужчины разного возраста, а также 2 мальчика трёх и пяти лет). За аналогичный период из Украины выехали 21 автомобиль (включая 16 с табличками «ДНР»), 2 автобуса (с табличками «ДНР», в каждом находилось примерно 40 пассажирами разных пола и возраста), а также вышли 12 пешеходов (6 женщин и 5 мужчин разного возраста, а также 5-летний мальчик).
СММ также осуществляла мониторинг вдоль участка границы, который не контролируется правительством, вблизи н. п. Тараны (74 км к востоку от Донецка), н. п. Григоровка (75 км к востоку от Донецка), н. п. Алексеевское (74 км к востоку от Донецка) и н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка), отметив, что обстановка с безопасностью оставалась без изменений.
СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию.
Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- В ночь с 22 на 23 апреля, пролетая над районами между н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) и н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 50 км к северу от Донецка), между н. п. Прохладное (неподконтрольный правительству, 54 км к юго-востоку от Луганска) и н. п. Бобриково (неподконтрольный правительству, 71 км к югу от Луганска), между н. п. Дмитровка (неподконтрольный правительству, 85 км к востоку от Донецка) и н. п. Семеновское (неподконтрольный правительству, 73 км к востоку от Донецка), между н. п. Клебан-Бык (подконтрольный правительству, 48 км к северу от Донецка) и Степановкой, БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения). Кроме того, пролетая над районами между Нелеповкой и Прохладным, а также между Семеновским и Клебан-Бык этот БПЛА подвергся воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения).
- 23 апреля, осуществляя управление полетом БПЛА малого радиуса действия у н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели слышали 5 очередей и 17 выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА. Во время указанного полета, мини-БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS, по оценке, вследствие предположительного глушения (см. выше).
- В тот же день, осуществляя управление полетом БПЛА малого радиуса действия возле н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка), наблюдатели слышали 15 очередей и 2 выстрела из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА. Во время указанного и предыдущего полетов над данным районом, мини-БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения), наряду с еще одним БПЛА малого радиуса действия (см. выше).
- В тот же день, пролетая над районами около Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 3 отдельных полетов над районами возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 7 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), в том числе во время одного полета над участком разведения в районе данного населенного пункта, БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 2 отдельных полетов над районами недалеко от н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 2 отдельных полетов над районами у н. п. Новоселовка (подконтрольный правительству, 31 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами около н. п. Новобахмутовка (подконтрольный правительству, 28 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами возле н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами вблизи н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 2 отдельных полетов над районами рядом с н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами возле н. п. Цветные Пески (неподконтрольный правительству, 11 км к северу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день во время 2 отдельных полетов над районами у н. п. Металлист (неподконтрольный правительству, 7 км к северо-западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами вблизи н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).