Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 276 нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 279 нарушений.
• В Луганской области СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 3 таких нарушения.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. БПЛА СММ зафиксировали присутствие людей на участках разведения в районах Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• БПЛА СММ зафиксировали противотанковые мины, некоторые из них впервые, по обе стороны от линии соприкосновения.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности, на 4 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили 2 пункта пропуска на границе, которые не контролируются правительством, и выполняли мониторинг в районах Донецкой области возле границы с Российской Федерацией.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе на 2 блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области, а также в местах хранения тяжелого вооружения и на объекте в подконтрольных правительству районах. БПЛА вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 276 нарушений режима прекращения огня, в том числе 20 взрывов неопределенного происхождения. Большинство таких нарушений произошло в районах к востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) вечером 20 апреля. За предыдущий отчетный период зафиксировано 279 нарушений режима прекращения огня, большинство из которых произошли также восточнее Майорска.
В Луганской области СММ не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период зафиксировано 3 таких нарушения.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 21 174 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 6 434 взрыва, 2 640 пролетевших неопределенных боеприпасов, 194 вспышки дульного пламени, 76 осветительных ракет, не менее 11 830 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 19 апреля в пределах участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал человека возле бывшей позиции Вооруженных сил Украины примерно в 550 м к западо-юго-западу от северо-восточного угла участка, а также еще одного человека возле бывшей позиции вооруженных формирований вблизи восточного края участка, ориентировочно в 1,5 км к северу от его юго-восточного угла.
21 апреля, патрулируя рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); трое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении автомобиля скорой помощи с 3 людьми (2 женщинами и 1 мужчиной) в медицинских защитных костюмах на борту. Члены патруля Миссии снова видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, которые находятся к югу от южного края участка разведения, на его краю и в пределах самого участка.
В течение дня 19 апреля в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к северу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 2 человек на бывшей позиции вооруженных формирований возле юго-восточного угла участка.
В тот же день на данном участке, примерно в 100 м к северо-западу от его юго-восточного угла, БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал около 12 противотанковых мин (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным). За пределами участка разведения тот же БПЛА впервые зафиксировал порядка 300 противотанковых мин в поле ориентировочно в 1,3 км к северо-северо-востоку от его юго-восточного угла участка (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным). По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям.
В тот же день вне участка разведения, ориентировочно в 200 м к востоку от его восточного края и 250 м к юго-западу от Петровского, БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал около 60 противотанковых мин. Вдоль южного края участка, возле его юго-восточного угла, этот БПЛА вновь зафиксировал примерно 40 противотанковых мин. По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям.
21 апреля, патрулируя в 3 местах вблизи участка разведения, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 1 зенитный ракетный комплекс в жилом квартале и 2 гаубицы в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 1 зенитный ракетный комплекс в подконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 1 гаубицу в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 7 зенитных ракетных комплексов (в том числе 5 — в жилом квартале) в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (подробнее см. таблицы ниже).
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 1 зенитную установку и 28 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе в жилых кварталах и возле них, а также 3 боевые бронированные машины в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на территории объекта и возле жилого квартала.

Противотанковые мины (некоторые зафиксированы впервые) по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой и Луганской областях
18 апреля в 2 местах в полях на восточной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), к северу и югу от автодороги Т0504, БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал в общей сложности 430 противотанковых мин, которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 13 октября 2020 года и 23 марта 2021 года).
Тот же БПЛА малого радиуса действия вновь зафиксировал около 90 противотанковых мин (по оценке, принадлежат вооруженным формированиям) в поле примерно в 2,4 км к западо-юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), к северу от автодороги Т0504 (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 23 марта 2021 года).
19 апреля в поле примерно в 1 км к юго-юго-востоку от южной окраины н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал около 12 противотанковых мин (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным), которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины.
В 2 местах, примерно в 1,5 км к юго-юго-востоку и 2,5 км к юго-востоку от южной окраины Красногоровки, в том числе на дороге местного значения, тот же БПЛА вновь зафиксировал в общей сложности примерно 95 противотанковых мин, которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 5 марта 2020 года и 12 мая 2020 года).
Тот же БПЛА вновь зафиксировал около 25 противотанковых мин (по оценке, принадлежат вооруженным формированиям) в поле и поперек железнодорожного пути примерно в 2 км к юго-западу от юго-восточной окраины н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка), вблизи северо-западной окраины Петровского района Донецка (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 12 мая 2020 года).
В тот же день примерно в 900 м к северо-востоку от н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 20 противотанковых мин (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным): одна установлена на дороге, а остальные — в поле к северу от дороги. В двух местах примерно в 100 м и 300 м далее к западо-северо-западу на той же дороге БПЛА вновь зафиксировал примерно 18 противотанковых мин. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 17 марта 2021 года).
Примерно в 1 км к востоко-северо-востоку от вышеупомянутых мин на северо-западной окраине Петровского района Донецка тот же БПЛА впервые зафиксировал около 52 противотанковых мин (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным). Ориентировочно в 300 м далее к северо-западу БПЛА вновь зафиксировал порядка 30 противотанковых мин (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 17 марта 2021 года). По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям.
В тот же день в поле к северу от автодороги, примерно в 3,5 км к востоку от н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка), БПЛА малого радиуса действия вновь зафиксировал 30 противотанковых мин (ТМ-62), а примерно в 450 м далее к востоку, южнее этой автодороги, впервые зафиксировал 15 противотанковых мин (ТМ-62), которые, по оценке, были установлены там некоторое время назад. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 июля 2019 года).
В тот же день в 2 местах в полях, примерно в 650 м к западу и 1,5 км к западо-северо-западу от н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал в общей сложности около 130 противотанковых мин, которые, по оценке, принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 3 февраля 2020 года).
В тот же день в поле, примерно в 1,5 км к востоко-юго-востоку от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал около 17 противотанковых мин, которые, по оценке, принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ по состоянию на 13 мая 2019 года и от 16 января 2020 года).
20 апреля в поле примерно в 1 км к востоку от восточной окраины н. п. Новгородское (подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал около 75 противотанковых мин (определить, как давно они были установлены, не представлялось возможным). В поле примерно в 1,4 км к югу от Новгородского тот же БПЛА вновь зафиксировал 26 противотанковых мин. По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 1 октября 2020 года).
В поле примерно в 3 км к северо-западу от н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка) тот же БПЛА вновь зафиксировал 33 противотанковые мины, которые, по оценке, принадлежит вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 10 июня 2020 года).
Усилия Миссии по содействию техобслуживанию и функционированию жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Осуществляя мониторинг в 2 местах около станции, наблюдатели зафиксировали 10 нарушений режима прекращения огня, в том числе 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в пределах 5 км от ДФС).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности планового осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи Марьинки был открыт, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской функционировали, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье был закрыт для гражданского движения.
Осуществляя мониторинг вблизи КПВВ в Счастье и возле блокпоста вооруженных формирований в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье, команда СММ видела, как 12 грузовиков, в том числе 10 с логотипом международной гуманитарной организации, пересекали линию соприкосновения, двигаясь в сторону неподконтрольных правительству районов (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 16 апреля 2021 года).
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь на протяжении примерно 90 минут возле пункта пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка), члены патруля Миссии зафиксировали, что в Украину прошли несколько человек (мужчин и женщин разного возраста), а из Украины выехали 15 автомобилей и 2 тентованных грузовика.
Патрулируя вблизи пункта пропуска на границе в районе н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) около 15 минут, члены патруля Миссии не зафиксировали пешеходов или транспортных средств, следовавших в Украину или в противоположном направлении.
Наблюдатели также осуществляли мониторинг вдоль участка границы, который не контролируется правительством, вблизи н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Кошарное (61 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Новоивановка (57 км к юго-востоку от Донецка) и констатировали, что обстановка с безопасностью оставалась без изменений.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины. (например, см. Ежедневный отчет СММ от 21 апреля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
— Военнослужащий Вооруженных сил Украины не пропустил патруль Миссии на военный объект в н. п. Урзуф (подконтрольный правительству, 132 км к юго-западу от Донецка), сославшись на «приказы руководства».
— В постоянном месте хранения тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области военнослужащий Вооруженных сил Украины не пропустил патруль СММ к месту хранения, сославшись на «отсутствие вооружения на месте».
— На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде к югу, сославшись на «приказы руководства» и «продолжающиеся инженерные работы в этом районе».
— На блокпосте вооруженных формирований на северной окраине н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде к югу, сославшись на «продолжающиеся учения в этом районе». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что автомобили пересекали его в обоих направлениях.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
— Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
— Пролетая над районами возле н. п. Курдюмовка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— Пролетая над районами вблизи н. п. Озаряновка (бывш. Перше Травня; подконтрольный правительству, 52 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— Пролетая над районами возле н. п. Донское (подконтрольный правительству, 57 км к югу от Донецка), БПЛА среднего радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— Пролетая над районами возле н. п. Дружное (подконтрольный правительству, 63 км к югу от Донецка), БПЛА среднего радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время 4 отдельных полетов над районами возле н. п. Лоскутовка (подконтрольный правительству, 72 км к западу от Луганска).
— Пролетая над районами возле н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— Пролетая над районами возле н. п. Хорошее (неподконтрольный правительству, 36 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения).
— БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время 5 отдельных полетов над районами возле н. п. Славяносербск (неподконтрольный правительству, 29 км к северо-западу от Луганска).