Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 279 нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 138 таких нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 27 таких нарушений.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также зафиксировала присутствие людей на 2 последних участках разведения в ночное время.
• БПЛА СММ зафиксировали вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой области, включая 12 реактивных систем залпового огня (шесть возле Каютино и шесть возле Чернухино).
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности, на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности, на пункте пропуска на границе вблизи неподконтрольной правительству Вознесеновки. БПЛА СММ вновь много раз подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 279 нарушений режима прекращения огня, включая 23 взрыва (3 взрыва в воздухе и 20 взрывов неопределенного происхождения). Большинство таких нарушений произошли в районах к востоку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 138 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 3 нарушения режима прекращения огня (взрывы неопределенного происхождения), которые произошли в районе к югу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 27 таких нарушений.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 20 898 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 6 414 взрывов, 2 397 пролетевших неопределенных боеприпасов, 190 вспышек дульного пламени, 76 осветительных ракет, а также не менее 11 821 очереди и выстрела).
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Находясь недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) команда СММ видела 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь этого участка разведения до места примерно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись. Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его крае и в пределах самого участка.
Вечером 17 апреля в пределах этого участка разведения БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 человек на бывшей позиции Вооруженных сил Украины ориентировочно в 800 м к юго-западу от путепровода над железнодорожным полотном (в этом месте 18 апреля БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 человек), а также еще 3 человек на бывшей позиции вооруженных формирований ориентировочно в 1,5 км к северу от юго-восточного угла участка, недалеко от его восточного края.
16 апреля за пределами участка разведения вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) примерно в 1,5 км к востоко-юго-востоку от северо-восточного угла участка, БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 80 противотанковых мин, установленных в поле примерно в 150 м к югу от жилого квартала, а также 3 противотанковые мины, установленные в поле примерно в 1 км далее на юг. Примерно в 800 м к востоко-северо-востоку и в 2,5 км к северу от северо-восточного угла участка тот же БПЛА вновь зафиксировал установленные в поле 30 и 40 противотанковых мин, соответственно. По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 19 июня 2020 года и 8 апреля 2020 года).
В ночь с 17 на 18 апреля и вечером 18 апреля в пределах этого участка разведения БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 человек, соответственно, на бывшей позиции вооруженных формирований примерно в 350 м к северо-северо-западу от юго-восточного края участка.
Вечером 18 апреля также в пределах этого участка разведения БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины приблизительно в 550 м к востоко-северо-востоку от юго-западного угла участка. Этот БПЛА также обнаружил 2 человек на бывшей позиции вооруженных формирований примерно в 150 м к западо-северо-западу от юго-восточного угла участка.
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала размещенные в нарушение линий отвода 1 зенитный ракетный комплекс в жилом квартале в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 12 реактивных систем залпового огня: шесть (одну буксировал грузовик) вблизи н. п. Каютино (неподконтрольный правительству, 47 км к северо-востоку от Донецка) и еще шесть возле н. п. Чернухино (неподконтрольный правительству, 64 км к юго-западу от Луганска).
За линиями отвода, однако вне выделенных мест хранения вооружения наблюдатели видели 1 зенитный ракетный комплекс на территории объекта в подконтрольном правительству районе Донецкой области. В неподконтрольном правительству районе Донецкой области СММ обнаружила 42 танка на полигоне (подробнее см. таблицы ниже).
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 3 зенитные установки и 23 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой области (в том числе в жилых кварталах), 9 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Луганской области, а также 18 боевых бронированных машин на полигоне и в жилом квартале в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, (подробнее см. таблицу ниже).

Противотанковые мины в Донецке и возле Ясного в Донецкой области
13 апреля на восточной окраине н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 2 противотанковые мины, установленные на автодороге T0509, а примерно в 1 км и 1,5 км к северо-западу этот БПЛА также зафиксировал 6 противотанковых мин (зафиксированы впервые) и еще 10 противотанковых мин (из которых пять зафиксированы впервые), соответственно, на восточной обочине этой же дороги. Примерно в 1 км к северо-западу от 2 противотанковых мин этот БПЛА впервые зафиксировал 50 противотанковых мин, установленных в поле. По оценке, все эти мины принадлежат вооруженным формированиям. Определить, как давно установлены впервые зафиксированные мины, не представлялось возможным (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 21 июля 2019 года).
20 апреля на блокпосте вооруженных формирований на улице Артемовской в Киевском районе Донецка наблюдатели впервые зафиксировали 16 противотанковых мин, установленных в 2 ряда на дороге возле зафиксированных ранее 16 противотанковых мин в этом же районе.
19 апреля, осуществляя мониторинг в н. п. Раевка (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-западу от Луганска) и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва, соответственно (по оценке, контролируемые подрывы неразорвавшихся боеприпасов.
Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Осуществляя мониторинг в 2 местах вблизи станции, наблюдатели зафиксировали 4 нарушения режима прекращения огня, в том числе 2 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС). Находясь возле н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв (по оценке, контролируемый подрыв неразорвавшегося боеприпаса).
Наблюдатели также продолжали осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).
СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности планового осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
СММ также отметила, что КПВВ около Золотого и в Счастье были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Ведя наблюдение на железнодорожной станции «Червона Могила» в н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 10 минут, наблюдатели зафиксировали 81 неподвижный железнодорожный грузовой вагон (80 вагонов с крытым грузом и 1 вагон с деревянными бревнами).
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи Вознесеновки, наблюдатели видели, как в Украину въехал 1 автомобиль (с табличками «ЛНР»). Спустя примерно 10 минут член вооруженных формирований сказал патрулю СММ покинуть этот район*.
Миссия также осуществляла мониторинг в районе вдоль участка границы, который не контролируется правительством, вблизи н. п. Червоная Заря (84 км к востоку от Донецка), н. п. Дмитровка (85 км к востоку от Донецка), н. п. Дибровка (93 км к востоку от Донецка), н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка) и н. п. Калиновое (72 км к востоку от Донецка), где зафиксировала отсутствие изменений в ситуации с безопасностью.
СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
— В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (бывш. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) примерно через 10 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказ командиров».
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
— Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия:
— 17 апреля БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения) во время полета над районами между н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) и н. п. Бурчак-Михайловка (неподконтрольный правительству, 14 км к востоку от Луганска). Кроме того, этот БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения) при осуществлении полета над районами между Степановкой и н. п. Старый Айдар (подконтрольный правительству, 20 км к северо-западу от Луганска).
— 18 апреля БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения) во время полета над районами между Степановкой и н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), между н. п. Казацкое (неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) и н. п. Михайловка (неподконтрольный правительству, 74 км к юго-востоку от Донецка), а также между Михайловкой и Степановкой. Кроме того, этот БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения) при осуществлении полета над районами между Талаковкой и Казацким.
— 20 апреля БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате вероятного глушения) во время двух отдельных полетов над районами вблизи н. п. Веселое (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка).