Краткое изложение

• Миссия зафиксировала 29 нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 113 таких нарушений.
• СММ зафиксировала 34 нарушения режима прекращения огня в Луганской области. За предыдущий отчетный период в этой области таких нарушений не зафиксировано.
• Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия неподалеку от Веселой Горы Луганской области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг ситуации на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте вооруженных формирований на северо-западной окраине Донецка*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 29 нарушений режима прекращения огня, в том числе 8 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло севернее н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 113 таких нарушений.
В Луганской области Миссия зафиксировала 34 нарушения режима прекращения огня. Большинство нарушений произошло юго-восточнее н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска). За предыдущий отчетный период в этой области таких нарушений не зафиксировано.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 12 673 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 4 531 взрыв, 1 520 пролетевших неопределенных боеприпасов, 154 вспышки дульного пламени, 63 осветительные ракеты, а также не менее 6 405 очередей и выстрелов).
Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия неподалеку от Веселой Горы Луганской области
19 марта, находясь ориентировочно в 2,5 км к юго-востоку от н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) для осуществления анонсированного полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 30 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1,8 км к юго-юго-востоку. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, пролетавшего примерно в 1,8 км к юго-юго-востоку от местоположения патруля Миссии. Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район*.
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели констатировали там спокойную ситуацию.
Находясь около блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии вновь видели 5 контейнеров внутри огороженного площадки южнее южного края участка, на южной стороне дороги, ведущей на восток в направлении н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска). Кроме того, они вновь заметили еще один контейнер на южном крае участка.
На участке разведения наблюдатели вновь видели контейнер ориентировочно в 60–70 м к северу от других пяти и еще один примерно в 350 м к северу от южного края участка. Оба контейнера стояли на западной стороне автодороги Т1316.
Находясь возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); трое из них в сопровождении автомобиля скорой помощи с 4 людьми на борту (двое были в медицинских защитных костюмах) прошли вглубь участка до места примерно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись.
Вечером 18 марта камера СММ в Золотом зафиксировала 4 пролетевших боеприпаса ориентировочно в 4–6 км к востоку (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края).
Осуществляя мониторинг в 2 местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины по обе стороны от линии соприкосновения в Луганской области, а также возле жилых домов в подконтрольном правительству районе Донецкой области.
Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционированию жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) функционировали, а также зафиксировала пассажиро-транспортное движение в обоих направлениях.
В Луганской области Миссия констатировала, что КПВВ в Станице Луганской функционировал, зафиксировав передвижение пешеходов в обоих направлениях.
6 Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений. По наблюдениям СММ, одно из этих мест по-прежнему заброшенно.
- 5 -
СММ также отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако перемещения граждан зафиксировано не было. При этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 16 января 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- - Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц
Задержка:
- На блокпосте вооруженных формирований на проспекте Маршала Жукова в Октябрьском м-не Куйбышевского района на северо-западной окраине н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) 2 члена вооруженных формирований пропустили патруль Миссии в юго-западном направлении только после примерно 35-минутной задержки.
- 6 -
Другие препятствия7:
- 19 марта, пролетая над районами вблизи н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка), в 4 случаях во время 4 отдельных полетов БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех для сигнала (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами вблизи н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех для сигнала (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, находясь рядом с н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) для осуществления анонсированного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 30 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА. Команда Миссии приземлила БПЛА и покинула этот район (см. выше).