источник - сайт ОБСЕ

Краткое изложение

• В период с вечера 10 по вечер 11 января СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• В период с вечера 11 по вечер 12 января Миссия констатировала дальнейшее уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• В результате обстрела в неподконтрольной правительству Голубовке Луганской области мужчина получил ранения и повреждены гражданские дома.
• Недалеко от подконтрольного правительству Новолуганского Донецкой области, по оценке, в направлении беспилотного летательного аппарата СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия.
• Миссия продолжала выполнять мониторинг ситуации на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Команда СММ вновь зафиксировала наличие противотанковых мин возле Водяного и Пикуз.
• Наблюдатели видели длинные очереди в пунктах пропуска вдоль линии соприкосновения.
• Доступ Миссии по-прежнему ограничивался, в частности вблизи Верхнешироковского, Маркино, Новоазовска и Заиченко — все в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.

С вечера 10 по вечер 11 января в Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом меньше взрывов (7), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 80 взрывов). Свыше двух третьих нарушений режима прекращения огня, в том числе наибольшее количество взрывов, было зафиксировано в районах к северу и западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка).
В период с вечера 11 по вечер 12 января СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также меньше взрывов (5), по сравнению с предыдущими сутками. Практически все нарушения режима прекращения огня зафиксированы в районах к юго-востоку и западо-юго-западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), а также к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка).
С вечера 10 по вечер 11 января Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Луганской области, зафиксировав при этом 7 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (8 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северо-северо-востоку от н. п. Голубовка (быв. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) и к юго-западу от н. п. Трехизбенка (подконтрольный правительству, 32 км к северо-западу от Луганска), где произошли почти все взрывы.
В период с вечера 11 до вечера 12 января СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав больше взрывов (около 140) по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе большинство взрывов, зафиксировано в районах к северо-северо-востоку от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) и к северу от н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо-западу от Луганска).

В результате обстрела в неподконтрольной правительству Голубовке мужчина получил ранения и повреждены гражданские дома
12 января медперсонал больницы в Голубовке сообщил наблюдателям, что вечером 10 января поступил 58-летний мужчина с осколочными ранениями мягких тканей в нижней части обеих ног. 11 января 53-летняя женщина, представившаяся супругой пострадавшего, рассказала, что он был ранен 10 января во время обстрела. В тот же день по адресу их проживания на ул. Железнодорожной, 3, в Голубовке наблюдатели видели воронку на приусадебном участке, примерно в 5 м к западу от дома и ориентировочно в 2 м к востоку от входной калитки. Они заметили осколочные повреждения на калитке, а также с юго-западной и северо-восточной сторон дома, в частности 7 разбитых окон. Команда СММ также видела осколочные повреждения на юго-восточной стене, 2 разбитых окна летней кухни и повреждение деревянной крыши на северной стороне курятника, расположенных в 8 м к западу и в 12 м к северо-западу от дома соответственно. По оценке наблюдателей, повреждения были свежими и образовались вследствие артиллерийского обстрела (установить направление огня не удалось).
Примерно в 15 м к юго-западу от указанного дома, на улице Железнодорожной, 12, наблюдатели видели дом с 3 разбитыми окнами и осколочными повреждениями с северо-восточной стороны; также наблюдатели заметили около 30 пробоин и царапин на потолке из гипсокартона и оштукатуренной внутренней стене. По словам жительницы (70–79 лет) дома, 10 января она находилась в доме, когда услышала не менее 4 взрывов. По оценке наблюдателей, повреждения были свежими и образовались вследствие артиллерийского обстрела (установить направление огня не удалось). Примерно в 5 м к западу от дома команда Миссии видела, как 6 рабочих заменяли поврежденные воздушные линии электропередачи.
Приблизительно в 1 км к югу от указанной улицы, на улице Льва Толстого, 23, наблюдатели видели полностью разрушенную летнюю кухню (с обрушившимися крышей и стенами), которая примыкала к южной стене одноэтажного жилого дома. Члены патруля Миссии также отметили, что юго-восточная сторона этого дома (включая 2 окна), а также юго-западная часть его крыши, были повреждены осколками. По оценке наблюдателей, повреждения были свежими и образовались вследствие артиллерийского обстрела (установить направление огня не удалось). По словам жителя (80–89 лет) дома, во второй половине дня 10 января он находился в доме, когда услышал громкий взрыв. Он добавил, что живет один, слепой и наполовину глухой. Он добавил, что после взрыва боялся выходить из дома, а помочь ему приходили соседи.
На расстоянии примерно 7 м к юго-востоку от указанного дома, на улице Льва Толстого, 25, команда СММ видела, что 2 окна с юго-западной стороны одноэтажного жилого дома были затянуты пластиковой пленкой, а разбитое стекло лежало рядом на земле. По оценке наблюдателей, повреждения были свежими и образовались вследствие артиллерийского обстрела.

Огонь из стрелкового оружия, по оценке, в направлении беспилотного летательного аппарата СММ малого радиуса действия
11 января, осуществляя полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия над южной окраиной н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 4 очереди из стрелкового оружия примерно в 1,5 км к юго-западу от местонахождения патруля. По их оценке, огонь вели в направлении БПЛА, пролетавшего примерно в 1,5 км к юго-западу от местоположения команды СММ. Команда Миссии благополучно приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
11 января на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели не менее 3 рабочих из неподконтрольных правительству районов, устанавливавших металлические панели с восточной и западной сторон кабинки на блокпосте вооруженных формирований южнее моста возле Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 11 января камера СММ у памятника князю Игорю (за пределами участка разведения, к юго-востоку от моста возле Станицы Луганской) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения примерно в 1,5–3 км к северо-северо-западу (установить, произошел ли он в пределах участка разведения или вне его, не удалось).
11 и 12 января команды СММ, как и прежде, видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») между новой секцией моста и блокпостом вооруженных формирований южнее него.
12 января, находясь в четырех различных местах вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали около 100 взрывов неопределенного происхождения, 2 очереди из крупнокалиберного пулемета и 8 выстрелов из вооружения неустановленного типа. По оценке СММ, все нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края.
9 января внутри юго-восточного угла участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) мини-БПЛА СММ зафиксировал 2 людей в одежде темного цвета, которые стояли рядом с бывшими позициями вооруженных формирований. Примерно в 250 м дальше к северу БПЛА зафиксировал 2 человек (один был в одежде темного цвета, другой — в белой камуфляжной одежде соответственно), стоявших возле траншей. За пределами участка разведения, примерно в 10 м к северу от его северного края и приблизительно в 400 м к западу от его восточного края, этот БПЛА обнаружил ручной пулемет (РПК-74М), стоявший на ящиках для боеприпасов в траншеях (по оценке, он принадлежал вооруженным формированиям).
Вечером 7 января (вне отчетного периода) камера СММ в Петровском зафиксировала 3 снаряда, пролетавших ориентировочно в пределах 1–2 км к западо-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения)

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему (для получения более детальной информации см. таблицу ниже).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала боевые машины пехоты и бронетранспортеры в пределах зоны безопасности по обе стороны линии соприкосновения .

Противотанковые мины возле Водяного и Пикуз, а также предупреждающие знаки о минной опасности вблизи Макеевки и Николаевки
10 января БПЛА СММ среднего радиуса действия выявил 14 противотанковых мин (из примерно 50 противотанковых мины, зафиксированных ранее) в полях к юго-востоку от н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка). Примерно в 150 м к северу от этих мин БПЛА вновь зафиксировал 28 противотанковых мин, являвшихся частью большего минного поля. По оценке Миссии, мины принадлежали Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 3 января 2020 года).
На северной и северо-западной окраинах н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) тот же БПЛА выявил примерно 50 и 25 противотанковых мин соответственно, а также ориентировочно 120 противотанковых мин в районах южнее Пикуз. Примерно в 2,5 км далее к югу и примерно 2,2 км далее к востоку от Водяного БПЛА выявил около 60 противотанковых мин. Все вышеупомянутые мины, по оценке, принадлежали вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. ежедневные отчеты СММ от 9 декабря 2019 года и 3 января 2020 года).
12 января наблюдатели впервые видели около 50 предупреждающих знаков о минной опасности с надписью «мины» на русском языке, установленных вокруг колючей проволоки, окружающей покинутое здание в н. п. Макеевка (неподконтрольный правительству, 12 км к северо-востоку от Донецка).
12 января на юго-восточной окраине н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 15 км к востоку от Луганска) наблюдатели впервые зафиксировали 8 предупреждающих знаков о минной опасности (с надписями «Стоп! Мины!» на русском языке) на дороге местного значения, ведущей к н. п. Пионерское (неподконтрольный правительству, 19 км к востоку от Луганска).

Усилия СММ по содействию функционированию жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
11 и 12 января Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и выполнять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Длинные очереди в пунктах пропуска вдоль линии соприкосновения
11 января наблюдатели видели длинные очереди на блокпостах вооруженных формирований вдоль линии соприкосновения в Донецкой области. На блокпосте возле н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) команда Миссии видела около 300 транспортных средств и 15 автобусов в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а также примерно 100 транспортных средств в очереди в противоположном направлении.
11 и 12 января на блокпосте к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) наблюдатели видели е менее 50 транспортных средств в очереди в сторону подконтрольных правительству районов. 12 января член вооруженных формирований сказал наблюдателям, что длинные очереди образовались из-за технических проблем в работе компьютеров на блокпосте.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
11 января, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение 45 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 1 мужчина, 1 женщина и 2 детей, а из Украины вышла 1 женщина. 12 января, осуществляя наблюдение в том же пункте пропуска на границе в течение примерно 30 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 1 женщина и 1 мужчина.
11 января, находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение 1 часа, члены патруля СММ видели, что в Украину заехали 28 автомобилей (в том числе 10 с табличками «ДНР»), 13 тентованных грузовиков (1 с украинскими номерными знаками и 12 — с российскими), 1 грузовик-платформа (с деревянными колодами), 4 грузовика с цистернами (все с российскими номерными знаками) и 1 автобус (с российскими номерными знаками). Они также отметили, что из Украины выехали 28 автомобилей (в том числе 9 автомобилей с табличками «ДНР») и 3 автобуса (с табличками «ДНР»).
Осуществляя наблюдение в пункте пропуска на границе у н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 30 минут, наблюдатели видели 18 автомобилей (в том числе 1 с табличками «ЛНР»), стоявших в очереди на выезд из Украины.
В течение примерно 20 минут наблюдения на железнодорожной станции в Вознесеновке члены патруля Миссии видели там не менее 20 неподвижных вагонов.
12 января, находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от Успенки в течение 30 минут, члены патруля СММ видели, что в Украину заехали 43 автомобиля (в том числе 25 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик с табличками «ЛНР» и 1 автобус с табличками «ДНР». В то же время из Украины выехали 9 автомобилей (в том числе 5 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками) и 1 автобус (с табличками «ДНР»).
Находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) в течение 35 минут, члены патруля СММ видели, что в Украину заехали 10 автомобилей (в том числе 7 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками). Они также отметили, что из Украины выехали около 9 автомобилей (в том числе 6 автомобилей с табличками «ДНР») и 2 пустых грузовика-платформы (с табличками «ДНР»).

СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью на юго-востоке Херсонской области
12 января Миссия отметила спокойную обстановку в пункте пропуска между н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона) и Крымом.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2020 года).Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 11 января на блокпосте, расположенном к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка), вооруженный член вооруженных формирований вновь отказал команде СММ в доступе, ссылаясь на «приказы командиров».
- 12 января на мобильном блокпосте возле н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований отказал наблюдателям в проезде, ссылаясь на «проведение учений в этом районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как через блокпост проехал автомобиль.
- 12 января на блокпосте к северу от н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю СММ в проезде, ссылаясь на «проведение комплекса спецопераций в этом районе».
- 12 января на блокпосте к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований вновь не пропустили патруль СММ в направлении н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) и н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), ссылаясь на «проведение работ по разминированию в этом районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как через блокпост проехал автомобиль.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- 12 января на блокпосте в н. п. Невельское (подконтрольный правительству, 18 км к северо-западу от Донецка) вооруженный военнослужащий Вооруженных сил Украины позволил патрулю Миссии проехать лишь после примерно 20-минутного ожидания.

Другие препятствия:
- 11 января, осуществляя полет БПЛА малого радиуса действия над южной окраиной н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 4 выстрела из стрелкового оружия. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА СММ (см. выше).
- 12 января при выполнении полета вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), мини-БПЛА СММ в двух случаях подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения).