Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 29 нарушений режима прекращения огня, включая 4 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 292 нарушения.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 31 нарушение режима прекращения огня, включая 6 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 114 нарушений.
• В Луганской области вооруженные формирования не пропустили сотрудника СММ вблизи Станицы Луганской*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ осуществляла мониторинг функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ осуществляла мониторинг в 3 пунктах пропуска на границе с Беларусью и Российской Федерацией, не зафиксировав там изменений в обстановке с безопасностью.
• Команда Миссии осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 29 нарушений режима прекращения огня, в том числе 4 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло в районе к северо-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 292 нарушения режима прекращения огня.

В Луганской области Миссия зафиксировала 31 нарушение режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов неопределенного происхождения. Все нарушения произошли к западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже), а также в районе к юго-западу от н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 114 нарушений режима прекращения огня.

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 105 777 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 28 766 взрывов, 25 393 пролетевших неопределенных боеприпаса, 452

3 февраля вооруженные формирования в Луганской области не пропустили сотрудника СММ в неподконтрольные правительству районы. Патруль Миссии следовал из подконтрольных правительству районов.

Запрет доступа произошел в 10:55 на блокпосте вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска). Член вооруженных формирований не пропустил сотрудника Миссии в неподконтрольные правительству районы, мотивировав это «отсутствием предварительного уведомления о количестве членов СММ, которые будут осуществлять пересечение». Из-за этого сотрудник Миссии — руководитель команды СММ в Луганске — не смог осуществить пересечение в неподконтрольные правительству районы и вернулся на базу в подконтрольном правительству н. п. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска).

О пересечении СММ предварительно уведомила, хотя и не обязана это делать, по соображениям вежливости в связи с COVID-19. Такие дополнительные, однако постоянные ограничения, с которыми сталкивается Миссия, ухудшают и обусловливают передвижение и деятельность СММ (см. Оперативный отчет СММ № 3/2022)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 В пределах участка разведения в районе Станицы Луганской наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»)

южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской.

Члены патрулей Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из стрелкового оружия, по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.

Возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения команда СММ видела 1 члена вооруженных формирований (с нарукавной повязкой с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах. Кроме этого, по наблюдениям Миссии, ранее зафиксированные шлагбаумы на автодороге Т1316, на южном крае участка, по-прежнему были закрыты.

Осуществляя мониторинг в   3 местах   вблизи   участка   разведения   в   районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

 СММ продолжила осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 В Донецкой области Миссия зафиксировала 1 командно-штабную машину в жилом квартале и 2 боевые бронированные машины (включая 1, предположительно, ББМ) на территории объекта в подконтрольных правительству районах, а также 1 зенитную установку возле жилого квартала в неподконтрольном правительству районе.

Предупреждающие знаки о минной опасности вблизи Покровска Донецкой области

 На юго-восточной окраине н. п. Покровск (бывш. Красноармейск; подконтрольный правительству,    55 км    к  северо-западу     от     Донецка)     наблюдатели     видели 2 прямоугольных предупреждающих знака о минной опасности (на каждом были изображение двух красных треугольников и белого черепа с перекрещенными костями, а также предупреждающие надписи), о которых ранее в отчетах не сообщалось, по обе стороны от автодороги М04.

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Миссия также осуществляла мониторинг ремонтных работ на шламонакопителях фенольного завода в районе н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Донецкой области СММ отметила, что контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и Гнутово были открыты, а соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.

В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях пересечения в обоих направлениях.

Наблюдатели отметили, что КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого был закрыт.

1 и 2 февраля, осуществляя мониторинг в пунктах пропуска на границе в н. п. Гремяч (285 км к северо-востоку от Киева), н. п. Николаевка (248 км к северо-востоку от Киева) и н. п. Сеньковка (202 км к северо-востоку от Киева) Черниговской области, команды Миссии отметили, что первые два пункта пропуска по-прежнему были закрыты, а последний пункт пропуска был открыт, зафиксировав там пассажиро-транспортный поток в обеих направлениях. Во всех местах наблюдатели не зафиксировали изменений в обстановке с безопасностью.

Мониторинг массового собрания в Киеве

 2 февраля перед зданием телеканала на ул. Жилянской, 101А, в Киеве команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания при участии примерно 200 человек (разных пола и возраста). Некоторые участники держали государственные флаги Украины, а также флаги «Неизвестного патриота», «Бастиона» и «Правого сектора», воспроизводили при помощи громкоговорителей записи речей и гимн Украины, выступали с критикой в адрес телеканала и его владельца, а также высказывали поддержку Вооруженным силам Украины, в том числе нанеся граффити на двери здания телеканала и расположенную неподалеку кабинку охраны. Наблюдатели отметили, что другие люди бросали зажженные фаеры на территорию объекта, а также метали красную краску в большой баннер на стене здания с изображением лиц ведущих телеканала. Кроме того, по наблюдениям команды Миссии, сотрудники правоохранительных органов не дали некоторым участникам сломать главные ворота. Наблюдатели видели, что на самодельной сцене вблизи здания телеканала перед собравшимися выступал политик. По наблюдениям СММ, поблизости находились представители средств массовой информации и гражданского общества, сотрудники отряда быстрого реагирования Красного Креста Украины, а также примерно 50 сотрудников правоохранительных органов.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах, не зафиксировав изменений в обстановке с безопасностью.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 2 февраля 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по- прежнему ограничена.

 Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 - Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.