Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 75 нарушений режима прекращения огня, в том числе 3 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 194 нарушения.
• В Луганской области СММ зафиксировала 118 нарушений режима прекращения огня, в том числе 20 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 146 нарушений.
• Миссия подтвердила информацию о жертве среди гражданского населения в неподконтрольной правительству Александровке Донецкой области.
• У подконтрольного правительству Гранитного Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• СММ осуществляла мониторинг функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе на 2 блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 75 нарушений режима прекращения огня, в том числе 3 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), к югу от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) и к северо-северо-востоку от н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 194 нарушения режима прекращения огня.

В Луганской области Миссия зафиксировала 118 нарушений режима прекращения огня, в том числе 20 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли рядом с участком разведения в районе н. п Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже), а также в районах к юго-западу от н. п. Раевка (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-западу от Луганска). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 146 нарушений режима прекращения огня (некоторые возле участка разведения в районе Золотого).

После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 105 311 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 28 685 взрывов, 25 319 пролетевших неопределенных боеприпасов, 452 вспышки дульного пламени, 483 осветительные ракеты, а также не менее 50 372 очереди и выстрела).

СММ уточняла информацию о том, что 56-летний мужчина был ранен в западной части неподконтрольного правительству н. п. Александровка (20 км к юго-западу от Донецка).

29 января мужчина (60–69 лет), представившийся родственником пострадавшего, сообщил команде Миссии, что утром того же дня его родственник получил огнестрельное ранение ноги около его места проживания, после чего его доставили в больницу в Донецке.

В тот же день мужчина (неустановленного возраста), представившийся соседом пострадавшего, по телефону сообщил наблюдателям, что утром в день инцидента он был дома и на протяжении примерно получаса слышал выстрелы из стрелкового оружия. Он добавил, что позже видел, как указанный мужчина садился в стоявший у его дома автомобиль, который увез его.

31 января медперсонал указанной больницы сообщил наблюдателям, что мужчина, которого доставила скорая помощь, поступил в больницу утром 29 января, а также подтвердил точность данных в медицинской справке, согласно которой пострадавший получил проникающее огнестрельное ранение левой ноги.

У подконтрольного правительству Гранитного Донецкой области огонь из  стрелкового оружия открыли, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия

 Находясь примерно в 1,5 км к северо-западу от Гранитного и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, наблюдатели слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 3,5 км к северо-северо-востоку. По оценке, огонь вели в направлении летательного аппарата. Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского           

 В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

Камера СММ в Золотом зафиксировала 2 пролетевших неопределенных боеприпаса, а члены патрулей Миссии слышали 20 взрывов неопределенного происхождения, а также 57 очередей и выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, однако в пределах 5 км от его края.

У блокпоста вооруженных формирований южнее этого участка разведения команда Миссии видела 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка. Кроме того, команда СММ отметила, что ранее зафиксированные шлагбаумы на автодороге Т1316, на южном крае участка разведения, по-прежнему были закрыты.

Осуществляя мониторинг в двух местах вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края) (подробнее см. таблицу ниже).

Отвод вооружения                                                                                                                    

 СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 3 танка в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 СММ зафиксировала 2 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах (в том числе вблизи жилого квартала) Донецкой и Луганской областей).

Вблизи н. п. Карловка (подконтрольный правительству, 25 км к северо-западу от Донецка) наблюдатели видели, как 3 автобуса и 2 тентованных грузовика в сопровождении 2 автомобилей полиции проследовали в восточном направлении по автодороге М04, заехали в Карловку и остановились на бывшей автозаправке, где находились еще 6 тентованных грузовиков и выстроились примерно 30 мужчин в одежде военного типа и с белыми масками на лицах.

На западной окраине н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка), в поле примерно в 2–3 м к югу от дороги местного значения, наблюдатели видели 3 предупреждающих знака о минной опасности (треугольники с изображением черепа и перекрещенных костей и надписью «Опасно! Мины!» на русском и украинском языках).

На участке местности между 1,4 км и 1,7 км к северо-западу от н. п. Луганское (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от Донецка), в поле примерно в 2–3 м к западу от автодороги С051131, наблюдатели видели 3 предупреждающих знака о минной опасности (квадраты красного цвета с изображением черепа и перекрещенных костей и надписью «Опасно! Мины!» на русском и английском языках).

Примерно 1,7 км к северо-востоку от н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), в поле приблизительно в 2–3 м к северу от автодороги С051131, команда Миссии видела 3 самодельных предупреждающих знака о минной опасности (прямоугольные деревянные знаки с надписью «Мины» на русском языке).

Все эти предупреждающие знаки о минной опасности, о которых ранее в отчетах не сообщалось, были прикреплены к деревянным колышкам.

Примерно в 2 км к востоку от н. п. Мирная Долина (подконтрольный правительству, 67 км к северо-западу от Луганска) команда СММ видела автомобили международной организации и приблизительно 10 человек (мужчин и женщин 20–49 лет), которые выполняли замену старых предупреждающих знаков о минной опасности на новые вдоль восточной обочины автодороги Р66.

На юго-западной окраине Раевки команда Миссии видела, что прямоугольный предупреждающий знак о минной опасности упал и лежал на земле (сломанный деревянный колышек находился рядом).

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в двух местах у станции, наблюдатели слышали 15 нарушений режима прекращения огня (10 очередей из крупнокалиберного пулемета и 5 выстрелов из стрелкового оружия), по оценке, в радиусе 5 км от ДФС.

Миссия также осуществляла мониторинг ремонтных работ на водопроводе вблизи н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах                                                     

 В Луганской области, по наблюдениям Миссии, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.

Наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, при этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве, не зафиксировав изменений в ситуации с безопасностью.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 27 января 2022 года и ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• На блокпосте на северной окраине н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка) член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии, сославшись на «продолжающиеся учения» в этом районе. Вследствие этого наблюдателям не удалось посетить пункт пропуска на границе возле Новоазовска. Находясь на блокпосте, наблюдатели отметили, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.
• На блокпосте на восточной окраине н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии в восточномнаправлении, сославшись на «продолжающиеся учения» в этом районе и «приказы от командиров». Вследствие этого наблюдателям не удалось посетить районы возле границы с Российской Федерацией. Находясь на блокпосте, наблюдатели отметили, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.

Регулярные    ограничения    на   участках   разведения    и    из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: 

• Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Управляя БПЛА СММ малого радиуса действия возле н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 7 выстрелов из стрелкового оружия. По оценке, огонь вели в направлении летательного аппарата (см. выше).
• БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время двух полетов: по одному разу над районами около подконтрольных правительству н. п. Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Клиновое (68 км к северо-востоку от Донецка).
• Ввиду помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) команде Миссии не удалось осуществить запуск БПЛА среднего радиуса действия вблизи Луганского.