Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 175 нарушений режима прекращения огня, в том числе 96 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 187 нарушений режима прекращения огня.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 151 нарушение режима прекращения огня, в том числе 131 взрыв. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 148 нарушений режима прекращения огня.
• Миссия подтвердила сообщения о жертве среди гражданского населения в неподконтрольных правительству Ровеньках Луганской области.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав присутствие людей на участках разведения в районах Золотого и Петровского.
• Миссия осуществляла мониторинг функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе на блокпостах вооруженных формирований у Новоселовки и Старомихайловки Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 175 нарушений режима прекращения огня, в том числе 96 взрывов (5 разрывов танковых снарядов и 91 взрыв неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли севернее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также в районах к югу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка). 10 нарушений режима прекращения огня, включая 5 взрывов (разрывы танковых снарядов), в районе к западу от н. п. Софиевка (бывш. Карло-Марксово; неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка) и 5 взрывов неопределенного происхождения в районе к западу от н. п. Енакиево (неподконтрольный правительству, 41 км к северо-востоку от Донецка) были связаны, по оценке, с проведением учений с боевой стрельбой в зоне безопасности, в нарушение решения о запрете проведения учений с боевой стрельбой в зоне безопасности, принятого Трехсторонней Контактной Группой (ТКГ) 3 марта 2016 года. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 187 нарушений режима прекращения огня (некоторые также вблизи Светлодарска).

В Луганской области Миссия зафиксировала 151 нарушение режима прекращения огня, в том числе 131 взрыв неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к западо-юго-западу от участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (неподконтрольный правительству, 16 км к северо- востоку от Луганска) (см. ниже), а также в районе к юго-западу от н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 148 нарушений режима прекращения огня.

После заседания ТКГ 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 101 102 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 27 732 взрыва, 24 313 пролетевших неопределенных боеприпасов, 440 вспышек дульного пламени, 455 осветительных ракет, а также не менее 48 162 очередей и выстрелов).

Миссия уточняла сообщения о том, что 13 декабря 2021 года в н. п. Ровеньки (неподконтрольный правительству, 54 км к югу от Луганска) был ранен 18-летний мужчина.

10 января женщина (неустановленного возраста), представившаяся матерью пострадавшего, сообщила наблюдателям по телефону, что 13 декабря она услышала взрыв в тот момент, когда ее сын гулял с собакой возле их дома в Ровеньках, а затем увидела, что сын получил ранения рук. По ее словам, после этого она вызвала скорую помощь, которая доставила ее сына в больницу в Ровеньках.

31 декабря медперсонал больницы в Ровеньках сообщил СММ, что 13 декабря к ним поступил 18-летний мужчина с ранениями рук, которые соответствовали последствиям детонации взрывного устройства.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

 Ведя наблюдение на участке разведения в районе Станицы Луганской, наблюдатели слышали 44 взрыва неопределенного происхождения и 15 очередей из крупнокалиберного пулемета (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

В течение дня 12 января в пределах участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины вблизи автодороги Т1316, примерно в 250 м к югу от северного края участка и приблизительно в 1,7 км к востоку от его западного края.

Вечером 12 января и в ночь с 12 на 13 января, камеры СММ в Золотом и н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) зафиксировали 4 взрыва неопределенного происхождения и 2 пролетевших неопределенных боеприпаса. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.

На протяжении дня 13 января рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее этого участка разведения команда Миссии видела 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке. Они также отметили, что ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316, на южном краю участка, оставались закрытыми.

В течение дня 12 января в пределах участка разведения в районе Петровского БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 1 человека на бывшей позиции Вооруженных сил Украины, примерно в 1,5 км к северо-востоку от юго-западного угла участка. Также в пределах участка разведения, примерно в 200 м к западо-северо-западу от его юго-восточного угла, тот же БПЛА зафиксировал 1 человека на бывшей позиции вооруженных формирований.

Вечером 12 января камера Миссии в Петровском зафиксировала 3 пролетевших неопределенных боеприпаса. На протяжении дня 13 января, наблюдатели слышали 64 очереди из крупнокалиберного пулемета. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.

Вооружение, которое Миссия не смогла верифицировать как отведенное

 В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольных правительству районах Донецкой области 13 января СММ отметила, что все вооружение, зафиксированное во время предыдущего визита 7 декабря 2021 года, было в наличии.

Отвод вооружения

 Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 1 зенитный ракетный комплекс и 1 самоходную гаубицу в подконтрольных правительству районах Донецкой   области,   а   также   35 реактивных   систем   залпового   огня,   7 танков   и 4 самоходных гаубицы в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей (в том числе на 4 полигонах и на территории объекта).

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала    30 танков,     11 гаубиц,     6 зенитных     ракетных     комплексов     и 3 противотанковых пушки на 3 полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области (подробнее см. таблицы ниже).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

 В Донецкой области СММ зафиксировала 1 зенитную установку в подконтрольном правительству районе, а также 1, предположительно, боевую машину пехоты в жилом квартале неподконтрольного правительству района.

СММ     продолжала     содействовать     обеспечению     функционирования    Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Миссия также осуществляла мониторинг ремонта шлаконакопителя фенольного завода вблизи н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах

 В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях прохода в подконтрольные правительству районы.

СММ также констатировала, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. Возле КПВВ у Золотого патруль Миссии зафиксировал 3 новых контейнера (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 29 декабря 2021 года).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2022 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

 Запрет доступа:

• На юго-западной окраине н. п. Новоселовка (неподконтрольный правительству, 37 км к северо-востоку от Донецка) явно вооруженный член вооруженных формирований не пропустил команду Миссии на восток в сторону полигона, сославшись на «продолжающиеся учения с боевой стрельбой».

Регулярные     ограничения    на     участках    разведения     сил     и                        средств           и       из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

 Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских.

Задержка:

• На блокпосте в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 35 км к западу от Донецка) 3 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проехать далее на запад в населенный пункт только после примерно 35-минутной задержки, сославшись на соображения безопасности для СММ. Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.