Ежедневный отчет № 296/2021, опубликованный Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ на Украине (СММ) 17 декабря 2021 года

источник - ОБСЕ(с сокращениями)

На основании информации, поступившей от мониторинговых команд по состоянию на 19:30 16 декабря 2021

Краткое изложение

  • В Донецкой области Миссия зафиксировала 62 нарушения режима прекращения огня, в том числе 22 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 257 нарушений.
  • В Луганской области СММ зафиксировала 170 нарушений режима прекращения огня, в том числе 120 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 81 нарушение.
  • Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
  • СММ содействовала обеспечению функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
  • Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
  • Команды СММ посетили 2 пункта пропуска на границе и осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах в Донецкой области.
  • Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 62 нарушения режима прекращения огня, в том числе 22 взрыва (2 взрыва в воздухе и 20 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло в районах к северу и северо-северо-востоку от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к северо-востоку и юго-востоку от н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 257 нарушений режима прекращения огня (большинство также произошло в районах возле Широкиного).
В Луганской области Миссия зафиксировала 170 нарушений режима прекращения огня, в том числе 120 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло в районах к западо-юго-западу от н. п. Паньковка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска), вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже), а также к западу от н. п. Славяносербск (неподконтрольный правительству, 28 км к северо-западу от Луганска). Кроме того, СММ зафиксировала 10 нарушений режима прекращения огня на полигоне вблизи н. п. Бугаевка (неподконтрольный правительству, 37 км к юго-западу от Луганска), которые были оценены как учения с боевой стрельбой вне зоны безопасности. За
предыдущий отчетный период в области зафиксировано 81 нарушение режима прекращения огня (из которых примерно половина также была оценена как учения с боевой стрельбой).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 95 486 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 25 751 взрыв, 23 126 пролетевших неопределенных боеприпасов, 416 вспышек
дульного пламени, 406 осветительных ракет, а также не менее 45 787 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

На протяжении дня члены патрулей Миссии слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, а также 26 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).

Возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения команда СММ видела 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в его пределах. По наблюдениям Миссии, ранее зафиксированные шлагбаумы поперек автодороги Т1316
на южном крае участка разведения оставались закрытыми.
Осуществляя мониторинг в четырех местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжила осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 2 гаубицы на территории объекта возле жилого квартала н. п. Шевченко (59 км к югу от Донецка) в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 7 гаубиц на полигоне вблизи н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка) в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 16 гаубиц, 8 противотанковых пушек и 1 противотанковый управляемый ракетный комплекс в подконтрольных правительству районах Донецкой области; все единицы вооружения, кроме одной, обнаружено на железнодорожной станции в н. п. Зачатовка (74 км к юго-западу от Донецка). В неподконтрольных правительству районах Донецкой области Миссия зафиксировала 65 танков и 1 гаубицу на двух полигонах вблизи н. п. Покровка (36 км к востоку от Донецка) и Тернового.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 1 боевую бронированную машину, 1 зенитную установку и 1 командно-штабную машину в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Осуществляя мониторинг в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к
северу от Луганска), наблюдатели видели, как по кругу примерно в 200 м к северу от их местоположения летал беспилотный летательный аппарат (БПЛА), который не принадлежал СММ. Договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня от 22 июля 2020 года предусматривает запрет на использование любых видов летательных аппаратов.

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Миссия также содействовала обеспечению возможности технического обслуживания и оценки состояния шламонакопителей фенольного завода возле н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка), а также осуществляла советующий мониторинг. Патрулируя на западной окраине н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) был открыт, однако пассажиро-транспортного потока зафиксировано не было. Наблюдатели также отметили, что соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.

В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской был открыт, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. 
Наблюдатели отметили, что КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Между КПВВ около Золотого и перекрестком автодороги Т1316 с дорогой, ведущей на восток в направлении н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 62 км к западу от Луганска), команда СММ видела 13 рабочих (мужчин 3049 лет), которые при помощи 1 крана, 1 экскаватора и 1 катка выполняли строительные работы (по оценке, для установки 4 новых контейнеров).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 90 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 24 автомобиля (включая 16 с табличками «ДНР»), 42 тентованных грузовика и 1 грузовики с лесоматериалами (включая 20 с табличками «ДНР»), 1 автобус и 3 микроавтобуса (все с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 56 человек (21 женщина и 35 мужчин разного возраста). За аналогичный период времени из Украины выехали 54 автомобиля (включая 35 с табличками «ДНР»), 16 тентованных грузовиков (включая 11 с табличками «ДНР»), 3 автобуса и 6 микроавтобусов (включая 7 с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 22 человека (10 женщин и 12 мужчин разного возраста).

Находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течении примерно 30 минут, команда СММ видела, что из Украины вышла 1 женщина (3039 лет).

Наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах возле границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Кошарное (61 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Василевка (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка), не зафиксировав изменений в обстановке с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Ивано-Франковске, Львове, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятс
твия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные
нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см.
Ежедневный отчет СММ от 16 декабря 2021 года).
Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как
23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время одиннадцати полетов: трижды над районами возле н. п. Белая Гора (подконтрольный правительству, 67 км к северо-западу от Луганска), дважды у н. п. Выскрива (подконтрольный правительству, 76 км к западу от Луганска), а также по одному разу над районами вблизи подконтрольного правительству н. п. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) и неподконтрольных правительству н. п. Паньковка (16 км к северу от Луганска), н. п. Стукалова Балка (9 км к северу от Луганска), н. п. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска), н. п. Новогригоровка (33 км к западу от Луганска) и Луганска.

- Кроме этого, полет БПЛА СММ малого радиуса действия, запланированный возле Стукаловой Балки, был отменен из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).


, , ,

Добавить комментарий