Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 96 нарушений режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 101 нарушение.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 17 нарушений режима прекращения огня, в том числе 8 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 1 нарушение.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Миссия наблюдала за ситуацией с безопасностью на юге и юго-востоке Херсонской области.
• Команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте Вооруженных сил Украины и блокпосте вооруженных формирований, а также на подъезде к пункту пропуска на границе вблизи Новоазовска (Донецкая область). БПЛА СММ снова подвергались глушению сигнала*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 96 нарушений режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов (1 разрыв и 5 взрывов неопределенного происхождения). Почти все нарушения режима прекращения огня произошли в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 101 нарушение режима прекращения огня, некоторые из них также вблизи Широкиного.
В Луганской области СММ зафиксировала 17 нарушений режима прекращения огня, в том числе 8 взрывов неопределенного происхождения. Тринадцать нарушений режима прекращения огня наблюдались к юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 1 нарушение режима прекращения огня; которое также произошло вблизи участка разведения в районе Золотого.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о Мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 62 862 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 17 207 взрывов, 12 513 пролетевших неопределенных боеприпаса, 278 вспышек дульного пламени, 247 осветительных ракет, не менее 32 617 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Осуществляя мониторинг в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 6 октября, находясь на северной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, а также 9 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 4–10 км к востоко-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).
7 октября в пределах участка разведения, примерно в 45 м к югу от его северного края и ориентировочно в 40 м к востоку от автодороги Т1316 Миссия впервые зафиксировала, что часть (примерно 2 кв. м.) ранее зафиксированной траншеи, которая пролегает на юго-восток, была прикрыта деревянной кровлей и синтетической камуфляжной сеткой. Примерно в 5 м далее на север команда СММ видела колючую проволоку (о которой ранее сообщалось в отчетах).
Вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Команда СММ вновь видела 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке, а также подземное сооружение, о котором сообщалось ранее в отчетах, на данном участке.
В течение дня 7 октября, находясь примерно в 2 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 4 выстрела из стрелкового оружия ориентировочно в 2–3 км к северо-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 1 гаубицу, 1 противотанковую пушку и 2 реактивные системы залпового огня в двух жилых кварталах, один из которых расположен в н. п. Луганск (неподконтрольный правительству), а другой возле него.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
В Луганской области СММ зафиксировала 1 боевую бронированную машину в подконтрольном правительству районе и 1 боевую бронированную машину в жилом квартале Луганска.

Работы по разминированию вблизи Новолуганского Донецкой области
В полях примерно в 2 км к северо-северо-западу и 2,5 км к северу от н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели 12 сотрудников (неустановленного пола и возраста) международной организации по разминированию в защитных костюмах. Восемь из них использовали миноискатели в полях к востоку и западу от дороги местного значения.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), а также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонта кровель зданий на ДФС.
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения осмотра и ремонта линий электропередачи в н. п. Тарамчук (подконтрольный правительству, 29 км к юго-западу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. Команда СММ видела 3 мужчин (40–49 лет), которые проводили строительные работы в 50 м и 200 м к югу от КПВВ (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 7 октября 2021 года).
Наблюдатели также отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Ситуация с безопасностью на юге и юго-востоке Херсонской области
7 октября СММ осуществляла мониторинг в районах на юге Херсонской области и вдоль побережья Черного моря в н. п. Скадовск (62 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Лазурное (62 км к югу от Херсона) и не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью.

Мониторинг массового собрания в Киеве
В Киеве на ул. Михаила Грушевского, 3, возле Мемориального комплекса Героев-киевлян, которые погибли за территориальную целостность и независимость Украины, команда Миссии видела примерно 150 человек (преимущественно мужчин 40–59 лет), большинство из которых были в униформе с символикой «Муниципальной охраны». Собравшиеся участвовали в памятном мероприятии. СММ отметила спокойную обстановку.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте на северной окраине н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) 3 члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде к востоку в направлении расположенного неподалеку пункта пропуска на границе, сославшись на «проведение учений в этом районе».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте на северо-восточной окраине н. п. Жaбуньки (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований разрешил проезд патруля СММ на северо-запад к шахте «Октябрьская» только после примерно 2-часовой задержки, сославшись на отсутствие предварительного уведомления.
- На блокпосте к северу от н. п. Бердянское (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка) вооруженный военнослужащий Вооруженных сил Украины разрешил проезд патруля СММ на восток только после 35-минутной задержки, сославшись на «приказы от командиров».

Другие препятствия:
- Во время эксплуатационного испытания беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения), пролетая над районами между н. п. Варваровка (подконтрольный правительству, 81 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Миролюбовка (подконтрольный правительству, 46 км к северо-западу от Донецка), а также между н. п. Новоандреевка (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Андреевка (подконтрольный правительству, 79 км к северо-западу от Донецка). Тот же БПЛА подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) во время полета над районами между Миролюбовкой и Новоандреевкой.
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время двух полетов: по одному разу над районами возле н. п. Курдюмовка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) и около н. п. Николаевка (подконтрольный правительству, 77 км к западу от Луганска).
- СММ отменила полет БПЛА среднего радиуса действия из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) вблизи Курдюмовки.