Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 113 нарушений режима прекращения огня, в том числе 24 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 285 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 37 нарушений режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 126 нарушений.
• СММ подтвердила информацию о жертве среди гражданского населения в неподконтрольном правительству Донецке.
• У неподконтрольной правительству Алмазной Луганской области, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия открыли огонь из стрелкового оружия*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• На протяжении предыдущих недель СММ фиксировала продления существующих траншей по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой области.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования, обустройства и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе на блокпосте вооруженных формирований в Старомихайловке Донецкой области. БПЛА Миссии вновь подвергались воздействию помех сигналу*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 113 нарушений режима прекращения огня, в том числе 24 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли к северо-западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка, в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к северу и востоку от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка). Миссия также зафиксировала нарушения режима прекращения огня в районе к юго-западу от н. п. Софиевка (бывш. Карло-Марксово; неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка) и к северо-востоку от н. п. Корсунь (неподконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Донецка); эти нарушения были оценены как учения с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года о запрете проведения учений с боевой стрельбой в зоне безопасности. За предыдущий отчетный период зафиксировано 285 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области СММ зафиксировала 37 нарушений режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в районе к западу от н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 126 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 59 817 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 16 632 взрыва, 11 620 пролетевших неопределенных боеприпасов, 270 вспышек дульного пламени, 243 осветительные ракеты, а также не менее 31 052 очередей и выстрелов).

Подтверждена информация о жертве среди гражданского населения в неподконтрольном правительству Донецке
СММ уточняла сообщения о том, что 17 сентября в Куйбышевском районе н. п. Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к западу от центра города) был ранен мужчина.
21 сентября в Куйбышевском районе Донецка мужчина (50–59 лет) рассказал наблюдателям, что утром 17 сентября, находясь у себя дома на ул. Энгельса, 39, он услышал и увидел взрыв, после чего почувствовал боль в спине.
23 сентября мужчина (неустановленного возраста), представившийся сыном раненого, по телефону рассказал, что утром 17 сентября, находясь в доме своих родителей, он услышал и увидел взрыв, после чего увидел, что его отец, на момент взрыва находившийся в соседней комнате, ранен в спину.
23 сентября наблюдатели видели медицинскую справку, выданную в больнице Донецка, согласно которой мужчина (50–59 лет) был госпитализирован в осколочным ранением туловища, после чего ему сделали операцию (для ознакомления с предыдущими наблюдениями о повреждении упомянутого дома см. Ежедневный отчет СММ от 24 сентября 2021 года).

У неподконтрольной правительству Алмазной Луганской области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении мини-БПЛА СММ
Находясь на юго-западной окраине Алмазной и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) СММ малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, наблюдатели слышали 25 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 1,5–2,5 км к западу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал над позициями вооруженных формирований ориентировочно в 2 км к западу от местонахождения патруля. Во время упомянутого и двух предыдущих полетов над этим районом аппарат также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Пребывая на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
23 сентября за пределами участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), примерно в 300 м к востоко-северо-востоку от его юго-восточного угла и южнее дороги, ведущей к н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), команда СММ видела недавно выкопанный грунт и сложенные один на другой мешки с песком (о которых ранее не сообщалось), а также землеройную машину (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 24 августа 2021 года).
24 сентября, ведя наблюдение на юго-западной окраине Золотого-5 (Михайловки), наблюдатели слышали 6 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 1–2 км к северу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Находясь у блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда Миссии видела 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке, а также ранее зафиксированное подземное сооружение в пределах участка.
Во время полета над южным краем участка разведения в районе Золотого БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
В ночь с 23 на 24 сентября камера СММ в Петровском зафиксировала 1 осветительную ракету на расстоянии примерно 2–3 км к западо-северо-западу. 24 сентября, находясь ориентировочно в 2 км к северу от Петровского, наблюдатели слышали 19 очередей из крупнокалиберного пулемета на расстоянии около 2–3 км к юго-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Петровского, однако в пределах 5 км от его края.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 1 противотанковый ракетный комплекс, размещенный в нарушение линий отвода в подконтрольном правительству районе Донецкой области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс и 26 гаубиц в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на территории объекта и железнодорожной станции.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 5 боевых бронированных машин в подконтрольных правительству районах Донецкой области. Миссия зафиксировала 1 боевую бронированную машину на территории объекта в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

В Донецкой области мини-БПЛА СММ зафиксировали продления существующих траншей по обе стороны от линии соприкосновения, а также недавно обустроенные минометные позиции в подконтрольных правительству районах. Все упомянутые продления траншей и минометные позиции, по оценке, были обустроены в период с 26 июля по 26 августа 2021 года.
26 июля БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал Т-образное продление (протяженностью 540 м; не зафиксировано по данным наблюдения от 13 июля 2021 года) существующей траншеи в поле, примерно в 2,1 км к северу от северной окраины н. п. Николаевка (подконтрольный правительству, 40 км к югу от Донецка).
3 августа примерно в 4 км к востоко-юго-востоку от н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал продление (протяженностью около 60 м) существующей траншеи, проходящей на юг поперек дороги, ведущей на восток к н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), а также обустройство минометной позиции (по оценке, принадлежит Вооруженным силам Украины; не зафиксировано по данным наблюдения от 7 октября 2020 года).
4 августа примерно в 2,5 км к востоко-северо-востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 2 продления (протяженностью около 60 м и 20 м) существующей траншеи: одно в восточном, а второе — в северо-северо-восточном направлениях (не зафиксированы по данным наблюдения от 30 апреля 2021 года). Оба продления размещены приблизительно в 150 м к северу от северного края участка разведения в районе Петровского. Примерно в 140 м к западу от упомянутых продлений этот БПЛА зафиксировал минометную позицию, которая, по оценке, была обустроена недавно и принадлежит Вооруженным силам Украины (не зафиксирована по данным наблюдения от 13 мая 2021 года).
По оценке, упомянутые продления являются продвижением вперед со стороны Вооруженных сил Украины и были обустроены в районах, где расстояние между передовыми позициями Вооруженных сил Украины и передовыми позициями вооруженных формирований составляет 1,1–2,1 км.
24 августа БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал продление (протяженностью около 10 м; не зафиксировано по данным наблюдения от 25 апреля 2021 года) существующей траншеи, проходящее севернее бывшей взлетно-посадочной полосы разрушенного международного аэропорта «Донецк» (неподконтрольный правительству, 8 км к северо-западу от Донецка). По оценке, упомянутое продление соединило существующие траншеи вооруженных формирований и было обустроено в районе, где расстояние между передовыми позициями вооруженных формирований и передовыми позициями Вооруженных сил Украины составляет 500 м.
26 августа приблизительно в 1,5 км к югу от н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал продление (протяженностью около 10 м; не зафиксировано по данным наблюдения от 7 октября 2020 года) существующей траншеи, проходящее вдоль южного края автодороги Н15. По оценке, упомянутое продление является продвижением вперед со стороны вооруженных формирований и было обустроено в районе, где расстояние между передовыми позициями вооруженных формирований и передовыми позициями Вооруженных сил Украины составляет 1,6 км.
Ранее, 11 августа 2021 года, Миссия уже публиковала краткое изложение наблюдений относительно продлений траншей по обе стороны от линии соприкосновения (см. Ежедневный отчет СММ от 11 августа 2021 года).

Противотанковая мина вблизи Пикуз и предупреждающие знаки о минной опасности рядом с Углегорском Донецкой области
23 сентября на автодороге Т0519 на западной окраине н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал противотанковую мину, о которой сообщалось ранее. По оценке, эта мина принадлежит вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 2 июля 2021 года).
У северо-западной окраины н. п. Углегорск (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) команда Миссии видела примерно 7 белых круглых пластиковых предметов на деревянных колышках вдоль западного края дороги местного значения. По оценке, это были самодельные предупреждающие знаки о минной опасности (ранее о них не сообщалось).

Усилия Миссии по содействию функционированию и ремонту жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии слышала 4 нарушения режима прекращения огня (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта на объектах инфраструктуры электроснабжения в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка), осмотра и технического обслуживания шламонакопителя фенольного завода возле н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка), а также для обеспечения возможности обустройства системы водоотведения на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области, по наблюдениям СММ, КПВВ вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) был открыт, однако пассажиро-транспортного потока не зафиксировано.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях. Пребывая на КПВВ, наблюдатели видели, как 5 мужчин (20–29 и 30–39 лет) монтировали металлоконструкции нового укрытия для пешеходов (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 24 сентября 2021 года). Примерно в 140 м к югу от КПВВ, на западной обочине дороги, ведущей на юг к мосту у Станицы Луганской, наблюдатели видели 8 мужчин (20–49 лет): один из них управлял экскаватором, а остальные копали землю, по оценке, для обустройства системы канализации (см. выше), а также подсоединяли трубы к недавно установленным туалетам. Наблюдатели также видели 8 бетонных элементов круглой формы на земле (по оценке, составляющие двух септических емкостей).
Наблюдатели видели, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Мониторинг массового собрания в Киеве
В Киеве наблюдатели осуществляли мониторинг массового собрания перед зданием Шевченковского районного суда на ул. Дегтяревской, 31А. В массовом собрании приняли участие около 40 человек (преимущественно мужчины 20–29 лет; как сообщалось, члены «Национального корпуса»), высказывавших поддержку 7 обвиняемым из числа «Национального корпуса», чьи дела рассматривались в суде. Кроме того, на месте события наблюдатели видели около 50 сотрудников правоохранительных органов, часть из которых обеспечивали охрану входа в здание и двора суда. Команда Миссии констатировала спокойную обстановку.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 20 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- На блокпосте в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) 3 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проследовать в западном направлении к населенному пункту лишь после примерно 37-минутной задержки, сославшись на отсутствие предварительного уведомления.

Другие препятствия:
- При выполнении полета над районами вблизи н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска), по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия. Во время упомянутого и двух предыдущих полетов над этим районом аппарат подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения; см. выше).
- При выполнении полета возле н. п. Орловское (подконтрольный правительству, 82 км к югу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время пяти полетов: по два раза возле Орловского и н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) соответственно, а также еще один раз над южным краем участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).