Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 193 нарушения режима прекращения огня, в том числе 95 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 176 нарушений.
• В Луганской области Миссия не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период зафиксировано 348 нарушений.
• СММ уточняла сообщения о повреждении незаселенного дома в неподконтрольном правительству Донецке.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.

• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры, а также передачи денежных средств из неподконтрольных в подконтрольные правительству районы Луганской области.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили неконтролируемый правительством пункт пропуска на границе, а также осуществляли мониторинг в районе возле границы с Российской Федерацией в Донецкой области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали. БПЛА Миссии вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 193 нарушения режима прекращения огня, в том числе 95 взрывов (20 разрывов боеприпасов и 75 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло к северу и востоку от н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 176 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области СММ не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период зафиксировано 348 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы (ТКГ) 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 56 652 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 15 862 взрыва, 10 917 пролетевших неопределенных боеприпасов, 270 вспышек дульного пламени, 225 осветительных ракет, а также не менее 29 378 очередей и выстрелов).

Повреждение дома в неподконтрольном правительству Донецке
Команда СММ уточняла сообщения о повреждении дома в северо-западной части Киевского района Донецка (неподконтрольный правительству, 5 км к северу от центра города).
На улице Стратонавтов, 62, примерно в 2 м к северо-северо-западу от входных ворот к приусадебному участку незаселенного одноэтажного дома и ориентировочно в 450 м от ближайшей позиции вооруженных формирований наблюдатели видели воронку (диаметром 50 см) в земле. По оценке, воронка возникла недавно вследствие попадания 120-милиметровой минометной мины. Определить направление огня не представлялось возможным.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у данного населенного пункта (15 км к северо-востоку от Луганска).
Недалеко от блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) команда СММ видела 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и на самом участке, а также подземное сооружение в пределах участка, о котором сообщалось ранее.

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время двух полетов над южным краем участка разведения*.
В ночь с 9 на 10 сентября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 1 неопределенный боеприпас, пролетевший на расстоянии порядка 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка)), а также 10 неопределенных боеприпасов, пролетевших на расстоянии примерно 2–4 км к юго-востоку (определить, на участке или за его пределами, не представлялось возможным). В ту же ночь камера Миссии в Петровском зафиксировала 2 неопределенных боеприпаса в полете, по оценке, в пределах участка разведения, а также 1 неопределенный боеприпас в полете, по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
В течение дня 10 сентября, осуществляя мониторинг в трех местах вблизи этого участка разведения, наблюдатели констатировали спокойную обстановку.

Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 29 гаубиц, 13 танков, 5 противотанковых пушек, 2 противотанковых ракетных комплекса и 1 миномет — все в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе на железнодорожной станции.

Вооружение, которое Миссия не смогла верифицировать как отведенное
Место размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области
10 сентября 2021 года
Команда Миссия отметила наличие 12 самоходных гаубиц (2С7 «Пион», 203 мм) и отсутствие 11 самоходных гаубиц (2С7 «Пион», 203 мм) с момента предыдущего визита 4 декабря 2019 года.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 2 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах, в том числе возле жилого квартала. В неподконтрольных правительству районах Миссия зафиксировала 1 вероятно боевую бронированную машину и 1 зенитную установку (в жилом квартале) (подробнее см. таблицу ниже).
Находясь на восточной окраине н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка), наблюдатели видели 2 военнослужащих Вооруженных сил Украины, один из которых держал пульт управления с прикрепленной к нему антенной, а также заметили коробку рядом на земле.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры, а также возможности передачи денежных средств
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь вблизи н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв (разрыв боеприпаса из вооружения неустановленного типа), который произошел, по оценке, в радиусе 5 км от ДФС.
СММ также содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности передачи денежных средств из неподконтрольных правительству районов в подконтрольные через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска). Как сообщалось, денежные средства предназначены для оплаты счетов за водоснабжение.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а также зафиксировали пассажиро-транспортный поток в обоих направлениях.
В Луганской области, по наблюдениям Миссии, КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований были открыты, а пешеходы ожидали в очередях для прохода в обоих направлениях.
Находясь на КПВВ, наблюдатели вновь видели рабочих, которые работали над заменой ограждения и сборкой металлоконструкций (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 10 сентября 2021 года).
Команды Миссии также отметили, что КПВВ возле Золотого и в Счастье были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение примерно 50 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 2 автомобиля (включая 1 с табличками «ДНР») и 3 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (с табличками «ДНР»), а также вошли 23 человека (11 женщин и 10 мужчин разного возраста, а также 2 парня-подростка). За аналогичный период времени, по наблюдениям СММ, из Украины выехали 18 автомобилей (в том числе 7 с табличками «ДНР» и 1 с табличками «ЛНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 6 человек (3 женщин и 3 мужчин разного возраста).
Наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах возле границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Червоная Заря (84 км к востоку от Донецка), не зафиксировав изменений в ситуации с безопасностью.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 1 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) над районами вблизи н. п. Орловское (подконтрольный правительству, 82 км к югу от Донецка).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие вероятного глушения) во время четырнадцати полетов: трижды над районами возле н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска); по 2 раза над районами вблизи н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка), н. п. Дилеевка (подконтрольный правительству, 52 км к северу от Донецка), н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска), н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) и южного края участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), соответственно; а также 1 раз над районами около н. п. Веселое (неподконтрольный правительству, 9 км к северо-западу от Донецка).