Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 48 нарушений режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 66 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 34 нарушения режима прекращения огня, включая 19 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 28 нарушений.
• Команда СММ уточняла информацию о повреждениях объекта гражданской собственности в неподконтрольной правительству Александровке Донецкой области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств вблизи Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке в районе Петровского и возле участка в районе Золотого.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и проведения ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала следить за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свобода передвижения СММ оставалась ограниченной, в частности на 2 блокпостах вооруженных формирований в южной части Донецкой области. БПЛА Миссии снова несколько раз подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 48 нарушений режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано возле участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже) и в районе к западо-юго-западу от н. п. Бабах-Тарама (подконтрольный правительству, 134 км к юго-западу от Донецка) (по оценке, связаны с учениями с боевой стрельбой за пределами зоны безопасности). За предыдущий отчетный период Миссия зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня, некоторые из которых также произошли вблизи участка разведения в районе Петровского.
В Луганской области СММ зафиксировала 34 нарушения режима прекращения огня, в том числе 19 взрывов (1 взрыв в воздухе и 18 взрывов неопределенного происхождения). Все нарушения режима прекращения огня зафиксированы к востоку и северу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству; 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период Миссия зафиксировала 28 нарушений режима прекращения огня, при этом все они также произошли вблизи того же участка разведения.
После того, как на заседании Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года была достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, в период с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 53 944 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 15 584 взрыва, 10 532 пролетевших неопределенных боеприпаса, 270 вспышек дульного пламени, 219 осветительных ракет, не менее 27 339 очередей и выстрелов).

Повреждения объекта гражданской собственности в неподконтрольной правительству Александровке Донецкой области
СММ уточняла сообщения о том, что 31 августа 2021 года был поврежден дом в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка).
2 сентября с западо-северо-западной стороны жилого одноэтажного дома на ул. Шевченко, 297, в юго-восточной части Александровки, беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал выбоину в верхней части входной двери, а также разбитое окно справа от двери. По оценке СММ, повреждения возникли недавно, но наблюдателям не удалось установить тип примененного вооружения или направление огня.
Женщина (в возрасте 60–69 лет), представившаяся хозяйкой дома, сообщила наблюдателям, что утром 31 августа, когда она была в местном магазине, она слышала звуки обстрела, а, вернувшись к себе домой, она услышала громкий взрыв и звук бьющегося стекла, прежде чем укрылась в подвале.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского

Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ констатировала там спокойную обстановку.
Вечером 2 и ночью 3 сентября камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв в воздухе и 3 пролетевших неопределенных боеприпаса в пределах 3–5 км к востоку и востоко-северо-востоку. Днем 3 сентября, патрулируя на юго-западной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 18 взрывов неопределенного происхождения и 12 очередей из крупнокалиберного пулемета в пределах 2–3 км к северу. По оценке СММ, все указанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
3 сентября патруль СММ снова видел 7 ранее зафиксированных контейнеров, стоявших к югу от южного края участка и в пределах участка. На участке разведения, приблизительно в 350 м к северу от его южного края команда СММ снова видела ранее зафиксированное подземное сооружение под зеленой маскировочной сеткой. В тот же день рядом с блокпостом вооруженных формирований к югу от участка разведения в районе Золотого команда Миссии видела 6 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
2 сентября за пределами участка разведения в районе Петровского, приблизительно в 200 м к западу от северо-восточного угла участка БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил воронку (ранее не упомянутую в отчетах и не зафиксированную на снимках от 25 мая 2021 года) в поле между автодорогой C051532 и северным краем участка.
Вечером 2 и ночью 3 сентября камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 8 пролетевших неопределенных боеприпасов в пределах 1–4 км к востоку и юго-востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не удалось). Днем 3 сентября, патрулируя приблизительно в 2 км к востоку от Богдановки, члены патруля СММ слышали 3 очереди из стрелкового оружия примерно в 3 км к востоку (по оценке, в пределах участка разведения), а также 24 очереди и выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 2–3 км к северо-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс, размещенный в нарушение линий отвода в жилом секторе в подконтрольном правительству районе Донецкой области.
За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения вооружения наблюдатели зафиксировали 4 противотанковые пушки и 1 зенитный ракетный комплекс в подконтрольных правительству районах Донецкой области, в том числе в жилом секторе.

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В месте размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области 3 сентября 2021 года команда СММ отметила наличие 13 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и отсутствие 10 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм) по сравнению с наблюдениями во время предыдущего посещения 17 февраля 2020 года.
В еще одном месте размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области 3 сентября 2021 года команда СММ отметила наличие 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) по сравнению с наблюдениями во время предыдущего посещения 10 февраля 2020 года, когда наблюдатели зафиксировали 9 из этих самоходных гаубиц.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 1 зенитную установку и 4 боевых бронированных машины в подконтрольном правительству районе Донецкой области, в том числе в жилом секторе. СММ также зафиксировала 5 боевых бронированных машин в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС, 15 км к северу от Донецка). Патрулируя в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в пределах 3–4 км к юго-западу (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
СММ также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью вблизи насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), а также следила за соблюдением локального режима прекращения огня для обеспечения возможности ремонта крыши на очистных сооружениях около н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка), выполнения оценки и технического обслуживания на шламонакопителе фенольного завода возле н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка) и проведения ремонта на линиях электропередачи в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области члены патруля Миссии отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты и в обоих направлениях был зафиксирован гражданский пассажиро-транспортный поток.
В Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, и наблюдатели видели очереди людей в обоих направлениях.
На КПВВ члены патруля Миссии видели выполняющиеся работы по замене ограждения: 5 рабочих (мужчин в возрасте от 20 до 49 лет) продолжали устанавливать проволочное ограждение высотой 3 м. Также на КПВВ наблюдатели снова видели, как 10 рабочих (мужчины в возрасте от 20 до 59 лет) с помощью крана монтировали конструкции (по оценке, укрытия для пограничников) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 3 сентября 2021 года).
Команда СММ отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, а соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ ОБСЕ от 1 сентября 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вблизи н. п. Крещатицкое (бывш. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде на запад в направлении н. п. Куликово (неподконтрольный правительству, 87 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение работ по разминированию в этом районе».
- На блокпосте у н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю СММ в проезде к юго-западу в направлении н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка), объяснив отказ «проведением работ по разминированию в этом районе». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что гражданские автомобили свободно проезжали через блокпост.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) при выполнении двенадцати полетов: три раза над районами возле н. п. Горское (подконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска), два раза над районами вблизи н. п. Луганское (подконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка), неподконтрольных правительству н. п. Новоселовка (16 км к западу от Луганска) и н. п. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска), и один раз над районами около неподконтрольных правительству н. п. Спартак (9 км к северу от Донецка), н. п. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Желтое (17 км к северо-западу от Луганска).
- Миссия отменили полет БПЛА среднего радиуса действия из-за воздействия помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения) у Луганского.