Краткое изложение

• С вечера 27 по вечер 29 августа в Донецкой области СММ зарегистрировала 354 нарушения режима прекращения огня, в том числе 281 взрыв. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 40 нарушений режима прекращения огня.
• С вечера 27 по вечер 29 августа в Луганской области Миссия зарегистрировала 44 нарушения режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов. За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 26 нарушений режима прекращения огня.
• У неподконтрольного правительству Таврического Донецкой области и неподконтрольного правительству Дачного Луганской области, по оценке, в направлении двух мини-БПЛА СММ стреляли из стрелкового оружия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского и возле него, а также около участка разведения в районе Золотого.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня в районе Донецкой фильтровальной станции во время проезда работников ДФС между Ясиноватой и станцией.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• По наблюдениям Миссии, обстановка с безопасностью на востоке и юго‑востоке Херсонской области не изменилась.
• Команда СММ наблюдала за проведением массовых собраний во Львове.
• Свобода передвижения Миссии по-прежнему ограничивалась, в том числе на трёх блокпостах вооруженных формирований: двух на юге Донецкой области и одном в неподконтрольном правительству Донецке*.

За период с вечера 27 по вечер 29 августа в Донецкой области СММ зарегистрировала 354 нарушения режима прекращения огня, в том числе 281 взрыв (44 разрыва, из которых 27 разрывов минометных мин, 7 разрывов артиллерийских снарядов в воздухе, 52 взрыва от исходящего огня и 178 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в северном и южном направлении от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) (см. ниже), а также в районах к востоку и юго-востоку от н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) днем 28 августа. За предыдущий отчетный период зафиксировано 40 нарушений режима прекращения огня.
За период с вечера 27 по вечер 29 августа в Луганской области Миссия зарегистрировала 44 нарушения режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в юго-восточном направлении от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 26 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором достигнута договоренность о мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала по крайней мере 52 775 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 15 068 взрывов, 10 272 пролетевших неопределенных боеприпаса, 269 вспышек дульного пламени, 209 осветительных ракет, а также как минимум 26 957 очередей и выстрелов).

Стрельба из стрелкового оружия, по оценке, по двум мини-БПЛА СММ у неподконтрольных правительству Таврического Донецкой области и Дачного Луганской области
28 августа, находясь на северо-восточной окраине в н. п. Таврическое (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, члены патруля СММ слышали 30 очередей и 15 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1–1,5 км к западо-северо-западу от их местонахождения. По их оценке, огонь был направлен на БПЛА, пролетавшем на расстоянии около 1,5 км к западо-северо-западу от местонахождения патруля. Наблюдатели осуществили посадку летательного аппарата и покинули этот район*.
29 августа, находясь в н. п. Дачное (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска) и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, в 11:25 члены патруля СММ слышали 5 выстрелов из стрелкового оружия приблизительно в 1,5–2,5 км к северо-северо-западу от их местонахождения и еще 4 выстрела из стрелкового оружия в 11:27 ориентировочно в 1,5–2 км к северо-северо-западу. По их оценке, в обоих эпизодах огонь вели по БПЛА, пролетавшем на расстоянии около 2,5 км и 2 км к северу от местонахождения патруля соответственно. Наблюдатели осуществили посадку летательного аппарата и покинули этот район*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
28 августа, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ констатировала там спокойную обстановку. 29 августа на данном участке разведения наблюдатели видели 1 члена вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») к югу от нововозведенного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Днем 28 августа у южного края участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения и 7 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 3–4 км к северо-северо-востоку (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
28 и 29 августа, ведя наблюдение у блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда СММ видела членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
В оба дня наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и на самом участке.
В течение дня 28 августа со своей позиции примерно в 2 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) члены патруля СММ слышали 5 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 1–1,5 км к югу (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, однако в пределах 5 км от его края).
Вечером 28 августа камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 6 пролетевших неопределенных боеприпасов приблизительно в 2–4 км к востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения).
Днем 29 августа, находясь в трех разных местах около данного участка разведения, наблюдатели отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Наблюдатели зафиксировали 1 зенитный ракетный комплекс и 6 реактивных систем залпового огня, размещенных в нарушение линий отвода в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе около жилого сектора. Они также видели 3 гаубицы в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
5 Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 6 минометов возле жилого сектора в подконтрольном правительству районе Донецкой области (детальнее см. таблицы ниже).

Недавно образовавшиеся воронки у Водяного Донецкой области
27 августа на западной окраине н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 7 воронок, которые, по оценке, образовались от недавних разрывов, предположительно, минометных мин калибра 120 мм. Определить направление огня не представлялось возможным.
В тот же день на расстоянии около 2 км к северо-востоку от Водяного, в поле вдоль северо-западной стороны автодороги C051230 тот же БПЛА зафиксировал 5 воронок, которые, по оценке, образовались от недавних разрывов, предположительно, минометных мин калибра 82 мм, выпущенных из восточного направления.

Неразорвавшийся боеприпас около Петровского в Донецкой области
27 августа примерно в 500 м к северу от Петровского, на западной стороне дороги, ведущей на север к н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка), на позиции, по оценке, принадлежащей вооруженным формированиям, члены патруля Миссии заметили 1 осколочную гранату («Пламя», 30 мм), о которой сообщалось ранее.

Усилия СММ по содействию обеспечению работы и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
28 и 29 августа Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. В течение дня 28 августа, находясь в четырех разных местах около ДФС, наблюдатели слышали 139 нарушений режима прекращения огня (десять из которых они также видели), включая 131 взрыв (52 взрыва от исходящего огня, 17 разрывов боеприпасов, 7 разрывов артиллерийских снарядов в воздухе и 55 взрывов неопределенного происхождения), которые были зафиксированы, по оценке, в радиусе 5 км от станции. Эти нарушения режима прекращения огня произошли в то время, когда вахтовый автобус с работниками станции следовал по маршруту между н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) и ДФС.
29 августа СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонта линий электропередачи в Красногоровке.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
28 августа в Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольные пункты въезда-выезда (КПВВ) возле подконтрольных правительству н. п. Майорск (45 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, при этом не зафиксировав пассажиро-транспортного потока.
В тот же день в Луганской области команда СММ констатировала, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, при этом зафиксировав большое количество людей, ожидавших в очереди прохода в обоих направлениях. 29 августа члены патрулей Миссии отметили, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а люди ожидали в очереди прохода в обоих направлениях.
28 августа в районе того же КПВВ наблюдатели видели 1 работника (мужчину 30–39 лет), который нес металлические опоры (по оценке, для установки ограждения). За пределами территории КПВВ команда СММ видела 4 работников (мужчин 20–49 лет), которые лопатами расчищали дорогу. 29 августа в районе данного КПВВ наблюдатели видели 3 работников (мужчин 30–39 лет), которые устанавливали верхнюю часть нового ограждения, прикрепленную цепями к металлическим опорам (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 28 августа 2021 года).
28 и 29 августа, по наблюдениям Миссии, КПВВ у Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открытыми, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты для пересечения гражданского населения.

Обстановка с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области
27–29 августа Миссия осуществляла мониторинг в районах на востоке и юго-востоке Херсонской области, в частности в пунктах пропуска у н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона), а также в районах вблизи н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона) и вдоль Северо-Крымского канала. Во время мониторинга в этих районах, по наблюдениям СММ, обстановка с безопасностью не изменилась.

Мониторинг массовых собраний во Львове
29 августа в двух местах во Львове команда СММ видела примерно 300 человек (мужчин и женщин разного возраста), в том числе представителей областной и местной власти, полиции, ветеранов и Вооруженных сил Украины, которые собрались в память о «Бое за Иловайск». Наблюдатели видели поблизости одного из мест 12 правоохранителей и зафиксировали спокойную обстановку в обоих местах проведения собраний.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничения свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 27 августа 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 28 августа на блокпосте около н. п. Бессарабка (неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) четверо вооруженных членов вооруженных формирований запретили патрулю Миссии проезд на восток в н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка). Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как его пересекали гражданские лица и автомобили.
- В тот же день на блокпосте возле Александровского вооруженный член вооруженных формирований запретил патрулю Миссии проезд на восток в н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), сославшись на «проведение разминирования в данном районе».
- В тот же день, когда наблюдатели находились на северо-западной окраине н. п. Таврическое (неподконтрольный правительству, 76 км к югу от Донецка) и готовились к запуску БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, трое вооруженные членов вооруженных формирований сказали команде СММ покинуть этот район «из соображений безопасности».
- В тот же день на блокпосте рядом с микрорайоном Трудовские в Петровском районе Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города) двое вооруженных членов вооруженных формирований запретили патрулю Миссии проезд на запад в этот микрорайон, заявив о «необходимости предварительного согласования». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, как его пересекали гражданские лица и автомобили.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:
- 28 августа около Александровского четверо членов вооруженных формирований позволили патрулю СММ осуществить полет БПЛА малого радиуса действия только после 31-минутной задержки, поскольку трое из них попросили подождать командира перед запуском БПЛА, ибо в противном случае летательный аппарат был бы сбит.

Другие препятствия:
- 28 августа, находясь на северо-восточной окраине Таврического и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, члены патруля СММ слышали 45 очередей и выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, в направлении летательного аппарата. Наблюдатели осуществили посадку БПЛА и покинули этот район (см. выше).
- 29 августа, находясь в н. п. Дачное (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска) и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, члены патруля СММ слышали 9 выстрелов из стрелкового оружия (два эпизода), по оценке, в направлении летательного аппарата. Наблюдатели осуществили посадку БПЛА и покинули этот район (см. выше).