Краткое изложение

• C вечера 30 июля по вечер 1 августа в Донецкой области СММ зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня, в том числе 5 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 408 таких нарушений.
• C вечера 30 июля по вечер 1 августа в Луганской области Миссия зафиксировала 39 нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 17 таких нарушений.
• 31 июля во время двух отдельных полетов вблизи неподконтрольного правительству Лебяжьего Донецкой области, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия*.
• 31 июля член вооруженных формирований не разрешил наблюдателям совершить полет БПЛА СММ малого радиуса действия возле Старомихайловки, а также угрожал сбить аппарат, если наблюдатели попытаются его запустить*.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня в пределах последнего участка.
• СMM способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Наблюдатели посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе в Донецкой области и осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией.
• СММ не зафиксировала изменений в ситуации с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте вооруженных формирований у неподконтрольной правительству Старомихайловки Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

C вечера 30 июля по вечер 1 августа в Донецкой области СММ зафиксировала 66 нарушений режима прекращения огня, в том числе 5 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло в районах к северу и юго-западу от н. п. Лебяжье (неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка) днем 31 июля, а также к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) в ночь с 30 на 31 июля. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 408 нарушений режима прекращения огня.
C вечера 30 июля по вечер 1 августа в Луганской области Миссия зафиксировала 39 нарушений режима прекращения огня. Все нарушения произошли к востоку и юго-западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) днем 31 июля (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 17 нарушений режима прекращения огня, большинство которых также произошли вблизи данного участка разведения.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 47 796 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 736 взрывов, 9 073 пролетевших неопределенных боеприпаса, 263 вспышки дульного пламени, 178 осветительных ракет, а также не менее 24 546 очередей и выстрелов).

Стрельба из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия во время двух отдельных полетов у Лебяжьего Донецкой области
31 июля, находясь примерно в 3 км к западо-северо-западу от Лебяжьего и управляя беспилотным летательным аппаратом (БПЛА) малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заблаговременно, наблюдатели слышали 10 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 1–1,5 км к северу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал ориентировочно в 1 км к северо-западу от местоположения патруля Миссии. Команда СММ приземлила БПЛА. Во время совершения второго полета БПЛА малого радиуса действия с того же участка наблюдатели слышали 8 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии примерно 0,5–1,5 км к северо-западу. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал ориентировочно в 1 км к северо-западу от местоположения патруля Миссии (то же самое место). Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район*.

Угрозы от члена вооруженных формирований сбить один из БПЛА СММ малого радиуса действия возле Старомихайловки Донецкой области
В 10:00 31 июля патруль СММ прибыл на блокпост, расположенный в восточной части н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка), чтобы запустить БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заранее, для уточнения полученной информации о поврежденном гражданском объекте в этом районе. Член вооруженных формирований сказал им, что ему не сообщали о разрешении на осуществление Миссией полета, а в случае, если они попытаются запустить БПЛА, летательный аппарат будет сбит. Команда Миссии покинула этот район.
В 12:06 патруль СММ вернулся на тот же блокпост, где тот же член вооруженных формирований сказал, что на этот раз он получил разрешение на осуществление Миссией полета БПЛА. Наблюдатели запустили летательный аппарат с места вблизи блокпоста, после чего покинули этот район (см. Оперативный отчет СММ № 19/2021)

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
31 июля и 1 августа, находясь в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
31 июля, патрулируя в двух местах вблизи участка разведения в районе Золотого, наблюдатели зафиксировали 38 очередей и выстрелов из стрелкового оружия. Днём 1 августа, патрулируя на юго-западной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 1 выстрел из стрелкового оружия на расстоянии примерно 0,7–1 км к северо-северо-востоку. По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края.
31 июля и 1 августа, осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»).
Вечером 30 июля камера СММ, установленная на расстоянии около 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала взрыв неопределенного происхождения ориентировочно в 1–3 км к востоку (по оценке, в пределах участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка)).
31 июля и 1 августа, ведя наблюдение вблизи данного участка разведения, команды СММ отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 2 боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой области.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и ремонта жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
31 июля и 1 августа Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
31 июля и 1 августа в Луганской области наблюдатели констатировали, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
В оба дня наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. В оба дня, находясь на КПВВ около Золотого, наблюдатели видели работников, которые с помощью тяжелой техники расчищали растительность неподалеку.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
31 июля, ведя наблюдение в пункте пропуска на границе6 недалеко от н. Мариновка (неподконтрольный правительству, 78 км к востоку от Донецка) в течение приблизительно 50 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 6 автомобилей (в том числе 3 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту). За аналогичный период времени из Украины выехали 13 автомобилей (в том числе 9 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик (с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 4 человека (женщина и мужчина 40–49 лет и 2 ребенка около 2 и 6 лет соответственно).
1 августа, находясь в этом пункте пропуска на границе в течение приблизительно 30 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 7 автомобилей (в том числе 5 с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика (в том числе 2 с табличками «ДНР») и 4 микроавтобуса (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 8 человек (1 женщина и 5 мужчин разного возраста, а также 2 девочки 6 и 8 лет соответственно). За аналогичный период из Украины выехали 10 автомобилей (в том числе 5 с табличками «ДНР») и 5 тентованных грузовиков (в том числе 3 с табличками «ДНР»), а также вышли 7 человек (1 женщина, 5 мужчин и 1 подросток).
31 июля, ведя наблюдения в пункте пропуска на границе около н. п. Успенка (неподконтрольный правительству, 73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 50 минут, команда СММ видела, что в Украину въехали 31 автомобиль (в том числе 15 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (в том числе 1 с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 73 человека (39 женщин и 29 мужчин разного возраста и 5 детей разных пола и возраста). За аналогичный период из Украины выехали 6 автомобилей (в том числе 4 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 14 человек (9 женщин и 5 мужчин 20 – 29 и 50–59 лет).
1 августа, ведя наблюдения в том же пункте пропуска на границе, команда СММ видела, что в Украину въехали 12 автомобилей (в том числе 9 с табличками «ДНР») и 4 автобуса (с табличками «ДНР»; с пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 39 человек (19 женщин и 12 мужчин, а также 8 детей разного возраста). За аналогичный период из Украины выехали 20 автомобилей (в том числе 8 с табличками «ДНР»), 7 тентованных грузовиков (в том числе 3 с табличками «ДНР»), 1 микроавтобус (с пассажирами разных пола и возраста на борту) и 2 автобуса (с табличками «ДНР» и пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вышли 63 человека (33 женщины и 24 мужчины, а также 6 детей разных пола и возраста).
31 июля и 1 августа наблюдатели также осуществляли мониторинг вдоль участка границы с Российской Федерацией вблизи н. п. Тараны (74 км к востоку от Донецка), н. п. Григоровка (75 км к востоку от Донецка), н. п. Алексеевское (74 км к востоку от Донецка), н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Васильевка (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Степановка (76 км к востоку от Донецка) и н. п. Петровское(65 км к востоку от Донецка), где констатировали, что обстановка с безопасностью оставалась без изменений.

Ситуация с безопасностью на востоке и юго-востоке Херсонской области
С 30 июля по 1 августа наблюдатели осуществляли мониторинг в районах на юге и юго-востоке Херсонской области в пунктах пропуска у н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона), н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Новотроицкое (154 км к юго-востоку от Херсона), а также вдоль побережья Азовского моря вблизи н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона) и вдоль Северо-Крымского канала. Во время мониторинга в этих районах команды СММ констатировали, что ситуация с безопасностью там не изменилась.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 31 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 31 июля на блокпосте в н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка), член вооруженных формирований не разрешил наблюдателям запустить БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заблаговременно, с целью уточнения полученной информации о повреждении гражданского объекта (см. выше). Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Доступ при условии:
- 1 августа на этом же блокпосте возле н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили патрулю проследовать в населенный пункт только после примерно 30 минут задержки и в сопровождении 1 члена вооруженных формирований. Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его.

Другие препятствия:
- 31 июля, находясь возле н. п. Лебяжье (неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка) и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого сообщалось заблаговременно, наблюдатели слышали в общей сложности 18 очередей из стрелкового оружия во время двух отдельных полетов. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА (см. выше).
- В тот же день во время полета над районами вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- 1 августа во время полета над районами около н. п. Троицкое (подконтрольный правительству, 30 км к северу от Донецка) и н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка), а также во время двух отдельных полетов над районами возле н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).